Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Гаврилов-Ям (стр. 14 )

4.1. Диверсификация традиционных отраслей экономики. Расширение производства авиационной продукции.

Инициатор – «Агат».

Основные потребители продукции – авиационные моторостроительные предприятия: федеральное государственное унитарное предприятие «Московское машиностроительное производственное предприятие «Салют», открытое акционерное общество «Московское машиностроительное предприятие имени », открытое акционерное общество «Уфимское моторостроительное производственное объединение», открытое акционерное общество «Новосибирское авиационное производственное объединение им. В. П. Чкалова», закрытое акционерное общество «Российская ракетно–космическая корпорация «Энергия», открытое акционерное общество «Протон – Пермские моторы», федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский научно–исследовательский институт «Сигнал». В связи с программой перевооружения Вооруженных Сил Российской Федерации постановкой на производство новых видов техники планируется занять 40 процентов рынка по осваиваемой продукции.

Реализация данного инвестиционного проекта позволит освоить выпуск новых видов продукции, восстановить докризисную численность работников и довести ее до 1,7 тыс. человек.

Основные направления использования инвестиций:

-  проведение исследований и разработок – 100 млн. рублей;

-  подготовка производства – 100 млн. рублей;

-  закупка оборудования и технологий – 300 млн. рублей;

-  другие направления использования – 82 млн. рублей.

«Агат» имеет выгодное географическое расположение – в 18 км от трассы Москва–Холмогоры, на трассе Ярославль–Иваново, имеется железнодорожная ветка, свободные земельные участки в собственности предприятия, свободные производственные площади, требующие капитальных вложений для достройки.

Предприятие располагает всеми необходимыми инженерными и транспортными коммуникациями. Однако требуется реконструкция подстанции № 110 (питает город и «Агат») с реконструкцией 1 км электролинии до «Агат». Необходимо жилищное строительство в размере не менее 3000 кв. метров в год для обеспечения специалистов жильем, а также обеспечение перевозки работников в пределах Гаврилов-Ямского МР.

Этапы работ за 2010 – 2012 годы:

-  разработка проекта и бизнес–плана, согласование проекта, подготовка технической документации;

-  проведение исследований и разработок;

-  приобретение и монтаж оборудования импортного и отечественного производства, приобретение технологий;

-  подготовка производства.

Таблица 34. Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации

проекта к 2015 году

Выручка в год, млн. рублей	Количество новых рабочих мест	Налоговые платежи в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
2 228	389	348	1,9	3

4.2. Развитие «новой экономики».

Основными направлениями развития предприятий «новой экономики» ГП Гаврилов-Ям являются:

-  комплексная программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на упрощение подбора земельных участков, подведение к ним коммуникаций, увеличение доступности финансирования и образовательных программ;

-  адресное содействие реализации инвестиционных проектов существующих и вновь создаваемых предприятий.

4.2.1. Создание промышленного парка «Гаврилов-Ям».

Цель проекта – создание инфраструктуры, обеспечивающей организацию новых производств, ранее не характерных для экономики ГП Гаврилов-Ям.

Промышленный парк планируется создать путём приобретения в собственность Ярославской области объекта недвижимости и земельных участков, расположенных в центральной части ГП Гаврилов-Ям в промышленной зоне.

Создание промышленного парка также предусматривает строительство новых и реконструкцию имеющихся объектов производственного назначения для размещения в них производств резидентов.

В ходе создания промышленного парка также будет осуществлена модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, имеющей для ГП Гаврилов-Ям высокую социальную значимость. Модернизация коммунальной инфраструктуры включает в себя децентрализацию системы теплоснабжения ГП Гаврилов-Ям, реконструкцию котельной, очистных сооружений водоснабжения и комплекса очистных сооружений канализации.

Потенциальными резидентами промышленного парка станут российские предприятия различных сфер деятельности. С учетом местоположения промышленного парка «Гаврилов-Ям» (центральная часть ГП Гаврилов-Ям) его потенциальными арендаторами могут стать предприятия и производства, для которых установлены санитарно–защитные зоны площадью 50–100 метров, а именно:

-  производство товаров для художественного творчества;

-  производство текстильной продукции для сферы здравоохранения;

-  объекты фармацевтической промышленности;

-  производство строительных материалов и обработка древесины;

-  сооружения автотранспортной и логистической инфраструктуры;

-  предприятия коммунального хозяйства и обслуживания.

Проведены предварительные переговоры о размещении на территории промышленного парка «Гаврилов-Ям»:

-  производства фильтровальных полотен и других фильтровальных элементов из полимерных термостойких пылефильтровальных материалов;

-  модульной фабрики электронной обработки текстильных материалов для медицинской промышленности;

-  производственной базы по выпуску нетканых материалов на основе натуральных, синтетических и комбинированных волокон по технологии типа «Spunlace» и «Spandbond»;

-  производства влаговпитывающих изделий для гигиены, таких как дайперсы (подгузники для взрослых), впитывающие простыни.

Этапы работ:

2010 год:

-  приобретение в собственность ГП Гаврилов-Ям объектов коммунальной инфраструктуры (котельной, очистных сооружений водоснабжения, комплекса очистных сооружений канализации), необходимых для создания промышленного парка;

-  приобретение в собственность Ярославской области объекта недвижимости и земельных участков, расположенных в центральной промышленной части ГП Гаврилов-Ям, необходимых для создания промышленного парка;

-  подготовка проектной документации на реконструкцию и строительство объектов коммунальной инфраструктуры (котельной, очистных сооружений водоснабжения, комплекса очистных сооружений канализации) и объектов производственного назначения создаваемого промышленного парка;

-  проведение конкурсных процедур по выбору подрядных организаций на реконструкцию и строительство объектов коммунальной инфраструктуры и объектов производственного назначения создаваемого промышленного парка;

годы:

-  реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры (котельной, очистных сооружений водоснабжения, комплекса очистных сооружений канализации);

-  строительство новых объектов производственного назначения для размещения резидентов промышленного парка;

-  реконструкция имеющихся объектов производственного назначения и помещений производственного назначения;

-  ввод в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры;

-  организационные мероприятия по передаче прав на объекты недвижимого имущества в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством;

-  привлечение резидентов (и сдача в аренду объектов недвижимости производственного назначения);

-  реализация инвестиционных проектов резидентов промышленного парка.

Для создания промышленного парка «Гаврилов-Ям» в собственность Ярославской области будут приобретены объект недвижимости общей площадью не менее 490 кв. метров и не более 500 кв. метров и земельные участки общей площадью от 6,5 га до 8,5 га. На эти цели из областного бюджета будет выделено 19,1 млн. рублей.

В целях реализации инвестиционного проекта по созданию промышленного парка «Гаврилов-Ям» будет произведена реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры с общей сметной стоимостью 398 млн. рублей, в том числе:

-  реконструкция котельной со сметной стоимостью 115,0 млн. рублей;

-  реконструкция очистных сооружений водоснабжения со сметной стоимостью 96,0 млн. рублей;

-  реконструкция комплекса очистных сооружений канализации со сметной стоимостью 187,0 млн. рублей.

В результате конкурсных процедур по заключению муниципальных контрактов на строительно-монтажные работы образовалась экономия бюджетных средств в размере 74,922 млн. рублей, в том числе по:

-  реконструкции котельной – 24,489 млн. рублей;

-  реконструкции очистных сооружений водоснабжения – 7,698 млн. рублей;

-  реконструкции комплекса очистных сооружений канализации – 42,735 млн. рублей.

В соответствии с протоколом заочного голосования Рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 19 сентября 2011 г. № 2 образовавшаяся экономия в размере 74 921,тыс. рублей, в том числе:

-  за счёт неиспользованного остатка дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в общем объёме 71 191,тыс. рублей;

-  за счёт неиспользованных средств бюджета Ярославской области в общем объёме – 3 689,тыс. рублей;

-  за счёт неиспользованных средств бюджета городского поселения Гаврилов-Ям в общем объёме – 40,тыс. рублей -

будет использована на нижеследующие дополнительные работы по реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры в целях реализации инвестиционного проекта по созданию промышленного парка «Гаврилов-Ям».

1. Дополнительные работы по реконструкции котельной.

Объём финансирования за счёт неиспользованного остатка дотации – 7 000,00 тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт неиспользованных средств регионального бюджета – 353,315 тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт неиспользованных средств местного бюджета в общем объёме – 5,тыс. рублей.

2. Реконструкция очистных сооружений водозабора (II этап).

Объём финансирования за счёт неиспользованного остатка дотации –,00 тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт неиспользованных средств регионального бюджета – 1 548,тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт неиспользованных средств местного бюджета в общем объёме – 29,тыс. рублей.

3. Реконструкция очистных сооружений канализации (II этап).

Объём финансирования за счёт неиспользованного остатка дотации – 34 062,тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт неиспользованных средств регионального бюджета – 1 787,604 тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт неиспользованных средств местного бюджета в общем объёме – 5,тыс. рублей.

Для размещения новых производств резидентов промышленного парка на первом этапе будет произведено строительство двух объектов производственного назначения из быстровозводимых металлоконструкций общей площадьюкв. метровкв. метров и 7 000 кв. метров) с общей сметной стоимостью 215,9 млн. рублей. Данные объекты производственного назначения будут находиться в собственности Ярославской области.

В дальнейшем за счёт средств инвесторов предполагается построить и реконструировать еще ряд объектов производственного назначения общей площадью 12,6 тыс. кв. метров.

В настоящее время определены два резидента создаваемого промышленного парка:

-  общество с ограниченной ответственностью «Гамма» (далее – ), которое разместится в строящихся для него производственных зданиях. Объём инвестиций со стороны общества составляет 822,5 млн. рублей, завершение проекта – 31 декабря 2012 года.

-  общество с ограниченной ответственностью «Реле», планирующее построить на территории площадью 2 000 кв. м производственный корпус для реализации базового проекта по переработке торфа с применением современных технологий и оборудования. Объём инвестиций со стороны общества составляет 400 млн. рублей, завершение строительства данного производственного корпуса – 31 декабря 2013 года.

4.2.2. Организация производства канцелярских товаров для детского творчества, художников и хобби.

Инициатор – , являющееся дочерним предприятием открытого акционерного общества «Гамма» (г. Москва) с годовым оборотом свыше 1,2 млрд. рублей. Компания производит более трех тысяч ассортиментных позиций продукции для детского и художественного творчества (акварель, гуашь, пластилин и другие), при этом ее клиентская база составляет более 400 организаций. Положение компании позволяет увеличивать объёмы производства на 20 процентов в год. Имеются возможности дополнительного освоения производства новых видов продукции на 500 млн. рублей в год.

Проект «Организация производства канцелярских товаров для детского творчества, художников и хобби» связан с передислокацией основных производственных мощностей на альтернативную производственную площадку. Постановлением Правительства области -п «О продлении срока государственной поддержки и внесении изменений в постановление Администрации области -а» данный проект включён в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области.

Компания начала реализацию проекта в 2010 году, переведя част своего производства на свободные площади -Ямский льнокомбинат». В рамках проекта компания предполагает выйти на проектную мощность в 2012 году. Общий объём инвестиций со стороны составляет 822,5 млн. рублей.

Таблица 35. Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации проекта к 2015 году

Выручка в год, млн. рублей	Количество новых рабочих мест	Налоговые платежи в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
1 500	980	211,5	0,84	7

4.2.3. Строительство завода по выпуску керамического вакуумно–порового кирпича.

Инициатор – общество с ограниченной ответственностью «Комфорт»

На базе общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» создано закрытое акционерное общество завод «Военно–промышленная компания «Аметист», которое совместно с итальянским предприятием «Puchchini industry» планирует приступить к реализации двух инвестиционных проектов:

-  создание технологической лаборатории и установки для производства микросфер;

-  строительство завода по выпуску керамического вакуумно–порового кирпича.

Строительство завода по выпуску керамического вакуумно–порового кирпича с применением новых технологий позволит выпускать вакуумно-поровый кирпич марок прочности 150–200 кгс/кв. см. Завод будет производить кирпич и блок европейского качества, имеющие отличные технические характеристики, превышающие стандартный кирпич в 2–3 раза.

Этапы работ:

2010 год:

-  предпроектные и проектные работы;

-  проектирование производства и согласование проекта;

2010 – 2012 годы:

-  строительство завода, инженерной инфраструктуры, осуществление пусконаладочных работ.

Для дальнейшей реализации проекта требуется подключение к инфраструктурному обеспечению. Предприятие характеризуется близостью завода к магистральному газопроводу (500 м), наличием линии электропередач непосредственно на площадке, наличием автодороги с твёрдым покрытием, в достаточной близости находится железнодорожный тупик, связанный с узловой станцией Гаврилов-Ям. При этом появится возможность дополнительно поставлять дешёвую электроэнергию городу за счёт установки на заводе теплогенератора.

Таблица 36. Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации

проекта к 2015 году

Выручка в год, млн. рублей	Количество новых рабочих мест	Налоговые платежи в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
732	275	136	3,9	6

4.2.4. Развитие производства полуфабрикатных лаков.

Инициатор – закрытое акционерное общество «Лакокрасочные материалы».

Закрытое акционерное общество «Лакокрасочные материалы» в настоящее время уже реализует долгосрочный инвестиционный проект «Реконструкция производства лакокрасочных материалов», что позволит увеличить выпуск продукции до 20 тыс. тонн в год и обеспечить работой порядка 277 человек. В 2009 году предприятие получило финансовую поддержку на реализацию проекта производства полуфабрикатных лаков из областного бюджета в размере 3,1 млн. рублей на погашение банковских процентов по кредитам. Общий объём инвестиций проекта составляет 59 млн. рублей.

Одновременно закрытое акционерное общество «Лакокрасочные материалы» разработало инвестиционный проект «Развитие производства полуфабрикатных лаков на конденсационных смолах».

В рамках проекта планируется создание нового производства полуфабрикатных лаков на конденсационных смолах с целью обеспечения потребностей собственного производства алкидных строительных лакокрасочных материалов. Наличие такого производства позволит сократить или вовсе отказаться от закупок лаков на стороне, повысить качество продукции, снизить себестоимость готовой продукции. Строительство производства планируется в две очереди.

Этапы работ:

2010 год:

-  проектирование и возведение объектов производственного назначения;

-  проектирование производства и согласование проекта;

2011– 2012 годы:

-  заказ и изготовление оборудования, в том числе энергетического;

-  монтаж оборудования и проведение пуско-наладочных работ.

Предприятие обеспечено необходимой инфраструктурой, кроме электроснабжения. Дополнительные потребности составляют 200–300 КВт. На территории имеется техническая возможность подведения газа, потребность в котором составляет порядка 400 тыс. куб. метров в год.

Таблица 37. Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации проекта к 2015 году

Выручка в год, млн. рублей	Количество новых рабочих мест	Налоговые платежи в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
940	160	105	1,8	4

4.2.5. Проект комплексного освоения и развития территории «Унимерьская слобода».

Проект комплексного освоения и развития территории «Унимерьская слобода» предусматривает малоэтажное жилищно-коммунальное строительство с объектами социальной инфраструктуры для обеспечения жильем специалистов и руководителей промышленных предприятий, входящих в промышленный парк «Гаврилов-Ям».

Земельный участок общей площадью 47,17 га расположен в селе Унимерь Заячье-Холмского сельского поселения Гаврилов-Ямского муниципального района, находящегося в 23 км от г. Ярославля и в 8 км от ГП Гаврилов-Ям. Через село проходит автомобильная дорога общего пользования Ярославль – Иваново.

В рамках проекта планируется:

– строительство жилых домов общей площадью 19 000 кв. метров с использованием новых эффективных энергосберегающих технологий и современных строительных материалов;

– размещение на территории села экологически чистого производства переработки сельскохозяйственной продукции;

– реконструкция и строительство объектов: детского сада – начальной школы на 40 мест, медпункта, спортивного комплекса, магазина, кафе, помещения речной флотилии, причала, моста через р. Которосль (оценочная стоимость объектов 100 млн. рублей).

Имеется исходно-разрешительная документация, построены наружные коммуникации (газопровод высокого давления, газорегуляторный пункт шкафной мощностью 2 000 куб. метров в час, комплектная трансформаторная подстанция КТП 2х630 кВт с воздушной высоковольтной линией электропередачи ВЛ 10 кВ).

Необходимо строительство ливневой канализации, водопроводной насосной станции, артезианских скважин (3 штуки), канализационной насосной станции с магистральными наружными сетями водопровода и канализации, очистных сооружений, устройство солнечных батарей с целью энергообеспечения жилых домов. Оценочная стоимость объектов 100 млн. рублей.

Данный проект позволит решить проблему нехватки жилья, ввести в эксплуатацию до 19 тыс. кв. метров жилых домов, создать 120 новых рабочих мест, увеличить объём налоговых поступлений на 18,7 млн. рублей в годах. Срок окупаемости проекта – 3 года.

4.2.6. Блок проектов развития предприятий малого бизнеса.

4.2.6.1. Проект общества с ограниченной ответственности «Старатель» «Народная дверь» – расширение действующего производства межкомнатных дверей.

Целью данного проекта является расширение действующего производства межкомнатных дверей путем технического перевооружения, что приведет к росту производства межкомнатных дверей в 3 раза. Общая стоимость проекта составляет 60 млн. рублей. Реализация данного проекта позволит создать 80 дополнительных рабочих мест, увеличить объём выручки к 2012 году до 150 млн. рублей в год, налоговых отчислений – до 6,5 млн. рублей в год. Срок окупаемости – 5 лет.

4.2.6.2. Проект покупки и установки оборудования для кур–несушек и для производства мяса птицы крестьянского хозяйства

Проект усовершенствования производства мяса птицы и яиц планируется осуществить путем приобретения и установки отечественного оборудования на базе существующих площадей птичника. Срок реализации проекта – 1 год, объём необходимых инвестиций – 5 млн. рублей. В ходе реализации проекта возможно создание 6 дополнительных рабочих мест, рост налоговых отчислений - до 2 млн. рублей.

4.2.6.3. Проект реконструкции производственного корпуса государственного унитарного производственного предприятия хлебопечения и торговли Ярославской области «Гаврилов-Ямский хлебозавод». Данный проект позволит модернизировать и расширить производство, увеличить ассортиментный перечень и повысить качество выпускаемой продукции. Реализация данного проекта возможна при привлечении инвестиций в размере 18 млн. рублей, что приведет к росту объёмов выпуска продукции к 2012 году до 103 млн. рублей в год, налоговых отчислений – до 28 млн. рублей в год, позволит создать до 50 новых рабочих мест. Срок окупаемости – 5 лет.

4.2.6.4. Проект создания Центра водного туризма на базе отдыха «Лесной родник». Целью проекта является создание 8 дополнительных рабочих мест для выпускников детских домов Ярославской области, увеличение объёма выручки к 2012 году до 8 млн. рублей в год, налоговых отчислений – до 2 млн. рублей в год. Срок окупаемости проекта – 2,5 года.

4.2.6.5. Проект создания музея «Постоялый двор «У ямщика». В рамках данного проекта планируется осуществлять новый вид туристических услуг – прием туристов в трапезной ямщика, знакомство туристов с ямщицкими традициями приема гостей и местными ремеслами, а также с историей Гаврилов-Ямской льняной мануфактуры. Целью данного проекта является создание нового конкурентоспособного продукта туристической инфраструктуры к 1000–летию г. Ярославля, развитие народных промыслов и ремесел в Гаврилов-Ямском МР, поддержка предпринимателей и ремесленников. Реализация данного проекта требует привлечения 1 млн. рублей инвестиций, что позволит создать 8 дополнительных рабочих мест, увеличить объём выручки к 2012 году до 8 млн. рублей в год, налоговых отчислений – до 2 млн. рублей в год. Срок окупаемости – 2 года.

Таблица 38. Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации проектов развития предприятий малого бизнеса к 2015 году

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест, человек	Налоговые платежи в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
397	440 (в том числе: за счёт реализации инвестиционных проектов – 152; за счёт реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства – 288)	33,8 (за счет реализации: инвестиционных проектов)	0,72 (за счет реализации: инвестиционных проектов)	1–5

5. Ресурсное и организационное обеспечение мероприятий КИП

5.1. Целевые программы КИП.

Программная часть КИП состоит из мероприятий и объектов, включенных в областные и ведомственные целевые программы, региональные адресные программы, муниципальные целевые программы.

Общий объём средств, направляемых на реализацию данных программ, составит 425,1 млн. рублей, в том числе из внебюджетных источников 2,9 млн. рублей (0,7 процента), из средств консолидированного регионального бюджета 206,7 млн. рублей (48,6 процента), из средств федерального бюджета 215,5 млн. рублей (50,7 процента). Перечень предложений по финансированию мероприятий КИП представлен в приложении 2 к КИП.

Таблица 39. Целевые программы КИП

№ п/п

Наименование программы

Цель

Целевое значение

1	2	3	4
1.	Программы содействия занятости населения и снижения напряженности на рынке труда	создание предпосылок для трудоустройства незанятого населения	опережающее профессиональное обучение и переподготовка – 45 человек; организация общественных работ и временного трудоустройства – 1 511 человека; организация стажировки выпускников образовательных учреждений – 69 человека; содействие самозанятости безработных граждан – 152 человека; содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей – 5 человек
2.	Программа поддержки малого и среднего предпринимательства	создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства; увеличение доли малого бизнеса в структуре экономики ГП Гаврилов-Ям	увеличение доли малого бизнеса в структуре экономики ГП Гаврилов-Ям до 30 процентов; создание Центра поддержки предпринимательства; создание новых рабочих мест – 288 человек;
3.	Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства	улучшение условий проживания населения, повышение качества услуг для населения	проведение капитального ремонта многоквартирных домов общей площадью 59,83 тыс. кв. метров; реконструкция очистных сооружений водоснабжения пропускной способностью 12,5 тыс. куб. метров в сутки; строительство и реконструкция шахтных колодцев; газификация жилого фонда ГП Гаврилов-Ям общей площадью 20,98 тыс. кв. метров
4.	Программа по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа	формирование рынка доступного жилья экономкласса	площадь жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, из которого расселены граждане – 389 кв. метров; площадь жилых помещений, в том числе в строящихся домах, приобретенных путём долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа – 442,8 кв. метров; количество переселённых граждан – 31 человек
5.	Программа развития материально-технической базы учреждений здравоохранения (строительство центральной районной больницы)	повышение качества медицинского обслуживания населения	новая центральная районная больница на 415 посещений в смену, на 45 тыс. койко-дней в год

5.1.1. Программы содействия занятости населения и снижения напряженности на рынке труда.

В целях предотвращения роста безработицы разработаны и одобрены Правительством Российской Федерации следующие программы: