Механизм управления реализацией КИП включает в себя следующие элементы:
- создание полноценной методической и нормативно–правовой базы, обеспечивающей реализацию мероприятий КИП;
- программно–целевое управление развитием территории, важнейших отраслей и сфер деятельности. Мероприятия КИП предусматриваются в областных целевых и ведомственных целевых программах с указанием конкретных сроков их исполнения, ответственных исполнителей и исполнителей, а также показателей, характеризующих результативность их реализации;
- экономические и финансовые методы регулирования, обеспечивающие создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции на товарных рынках, свободного перемещения товаров, стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности. КИП предусматривает возможность софинансирования ряда проектов и мероприятий за счёт средств бюджетов в рамках действующих и планируемых к разработке целевых программ, отдельных непрограммных мероприятий. При этом объёмы финансирования мероприятий КИП ежегодно уточняются с учетом возможностей бюджетов;
- организационную структуру управления КИП с определением состава, функций, механизмов координации действий разработчиков и исполнителей.
Таблица 46. Организационная структура управления реализацией КИП
№ п/п | Участники управления | Роль в управлении реализацией КИП |
1 | 2 | 3 |
1. | Губернатор области | постановка стратегических целей; взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти |
2. | Заместитель Губернатора области | детализация стратегических целей и задач; общая организация работ по монопрофильным населенным пунктам области; координация деятельности различных структур, вовлеченных в работы по реализации КИП; контроль достижения стратегических целей |
3. | Департамент экономического развития Ярославской области | обеспечение взаимосвязи комплексного плана модернизации с целевыми программами, реализуемыми на территории поселения; организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти; координация формирования бюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета; мониторинг социально-экономической ситуации в ГП Гаврилов-Ям |
4. | Дирекция по комплексным инвестиционным планам в составе государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов» | управление реализацией комплексного плана, в том числе оперативное управление реализацией инфраструктурных и бизнес–проектов; координация работы органов местного самоуправления муниципальных образований области и участников КИП; мониторинг выполнения мероприятий КИП; мониторинг выполнения показателей КИП; подготовка сводных отчетов о реализации КИП |
5. | Органы исполнительной власти Ярославской области – исполнители | реализация областных и ведомственных целевых программ; реализация инфраструктурных проектов; маркетинг инвестиционных проектов; консультационная и аналитическая поддержка |
1 | 2 | 3 |
6. | Координационный совет ГП Гаврилов-Ям | координация работы органов местного самоуправления муниципальных образований области и представителей бизнеса по реализации КИП; работа с инвесторами и существующим бизнесом; консультационная и аналитическая поддержка |
Мониторинг сроков и целевых параметров КИП будет вестись в соответствии с целевыми показателями, приведенными в приложении 1к КИП.
Промежуточные отчеты о реализации КИП будут формироваться не реже 1 раза в квартал. Сводный годовой отчет о реализации КИП будет представляться в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным.
6. Планируемые результаты реализации КИП
Общий объём финансирования КИП составит 5 445,82 млн. рублей, в том числе бюджетных ассигнований – 1 214,95 млн. рублей. Прирост выручки от реализации проектов накопленным итогом за 6 лет составит 13,8 млрд. рублей. К 2015 году экономика ГП Гаврилов-Ям вырастет в 2,8 раза по сравнению с 2009 годом.
Количество новых рабочих мест, создаваемых в рамках реализации проектов и программ развития, составит 2 415 единиц. Инвестиции на создание 1 нового рабочего места составят 2,14 млн. рублей, в том числе бюджетные – 0,39 млн. рублей.
Объём дополнительных налоговых поступлений от реализации проектов КИП составит за 6 лет около 2,3 млрд. рублей, что в 2,4 раза больше объёма инвестиций за счёт бюджетных средств.
Таблица 47. Показатели бюджетной эффективности реализации проектов КИП за 2010–2015 годы
№ п/п | Инвестиционные проекты | Бюджетные инвестиции, | Прирост выручки, | Число новых рабочих мест | Дополнительные налоговые поступления, млн. рублей | Бюджетные инвестиции на 1 созданное рабочее место, млн. рублей | Дополнительные налоговые поступления на 1 рубль бюджетных инвестиций, рублей | Внебюджетные инвестиции на 1 рубль бюджетных инвестиций, |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Расширение производства авиационной продукции | – | 4 228 | 389 | 820,6 | – | – | – |
2. | Строительство завода по выпуску керамического вакуумно-порового кирпича | – | 1 518 | 275 | 254,9 | – | – | – |
3. | Развитие производства полуфабрикатных лаков | – | 1 670 | 160 | 204,7 | – | – | – |
4. | Создание промышленного парка «Гаврилов-Ям» | 638,6 | – | – | 92,5 | – | 0,14 | 1,0 |
5. | Организация производства канцелярских товаров для детского творчества, художников и хобби | – | 5 254 | 980 | 727,3 | – | – | – |
6. | Блок проектов развития предприятий малого бизнеса | – | 1 097 | 440 | 143,8 | – | – | – |
7. | Проект комплекс-ного освоения и развития территории «Унимерьская слобода» | 154,1 | – | 120 | 22,3 | 1,28 | 0,14 | 3,8 |
8. | Строительство центральной районной больницы Гаврилов-Ямского МР | 148,5 | – | 51 | 1,7 | 2,91 | 0,01 | – |
Всего | 941,2 | 13 767,4 | 2 415 | 2 267,9 | 0,39 | 2,41 | 4,49 |
Наряду с созданием рабочих мест, реализация ключевых инвестиционных проектов позволит увеличить среднюю заработную плату в Гаврилов-Ямском МР до 21,0 тыс. рублей, что составляет 181 процент к уровню 2009 года.
Таблица 48. Прирост трудовых ресурсов в ГП Гаврилов-Ям в
результате реализации КИП
№ п/п | Число новых рабочих мест (нарастающим итогом) | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Новых рабочих мест – всего | 681 | 1 040 | 1 403 | 1 853 | 2 115 | 2 415 |
1.1. | Градообразующее предприятие ( «Агат») | 149 | 167 | 174 | 231 | 286 | 389 |
1.2. | Крупный и средний бизнес | 266 | 560 | 898 | 1 232 | 1 380 | 1 535 |
1.3. | Малый бизнес | 266 | 313 | 331 | 390 | 420 | 440 |
1.4. | Целевые программы | - | - | - | - | 29 | 51 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1.5. | Сокращенные рабочие места | - | - | - | - | - | - |
2. | Занятые на общественных работах | 564 | 724 | 724 | 724 | 724 | 724 |
3. | Чистый прирост рабочих мест | 117 | 316 | 679 | 1 129 | 1 391 | 1 691 |
Создание к 2016 году 2 415 новых рабочих мест позволит снизить уровень безработицы в ГП Гаврилов-Ям с 9,1 процента до 1,7 процента. Прирост трудовых ресурсов приблизительно на 1 000 человек планируется обеспечить за счёт миграции высококвалифицированных специалистов из соседних муниципальных районов области за счёт создания привлекательной социально–экономической среды ГП Гаврилов-Ям и, как следствие, повышения уровня жизни населения ГП Гаврилов-Ям.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 |


