Долгосрочная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на годы» (стр. 2 )

В основном органы местного самоуправления не имеют комплексных планов развития систем инженерной инфраструктуры, основанных на зафиксированных в документах территориального планирования прогнозах роста потребления соответствующих ресурсов и услуг с учетом прогнозируемых объемов жилищного, промышленного и иных видов строительства, а также средств на инженерную подготовку площадок комплексной застройки.

Предоставление субсидий местным бюджетам на инженерное обустройство площадок комплексной застройки – это тот механизм, использование которого может дать устойчивый импульс для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного, в том числе малоэтажного, строительства.

Объем инвестиций, направленный на государственную поддержку строительства инженерных коммуникаций к многоквартирным жилым домам, составил в 2009 году 57,2 млн. руб. (138% к 2008 году). Ввод жилья с использованием мер господдержки составил более 33,0 тыс. кв. м.

В 2010 году на реализацию данного направления выделено 91,0 млн. руб. из областного бюджета Новосибирской области.

Ввод жилья с использованием мер господдержки составил 50,0 тыс. кв. м.

Предоставление Федеральным фондом содействия развитию

жилищного строительства (далее – Фонд «РЖС») земельных участков

для строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного

В целях жилищного строительства постановлением Правительства Новосибирской области от 01.01.2001 № 17-п «О включении земельного участка с кадастровым номеромв границы населенного пункта поселка Мичуринский Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области» земельный участок с кадастровым номеромвключен в границы населенного пункта поселка Мичуринский Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области.

В соответствии с соглашением между Фондом «РЖС» и администрацией Новосибирской области о взаимодействии (сотрудничестве) от 30.01.2009 разработан план мероприятий от 01.01.2001, предусматривающий:

жилищное строительство на земельном участке в п. Мичуринский Искитимского района, площадью 228,1178 га ();

размещение объектов по производству строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства в Искитимском районе, площадью 3,0 га ();

размещение промышленных объектов в Искитимском районе, площадью 2,5 га ().

Кроме того, Фондом «РЖС» разрабатывается механизм обеспечения земельных участков Фонда инженерной инфраструктурой с участием Внешэкономбанка на основе принципов реализации государственно-частного партнерства. Обеспечение земельного участка инженерной инфраструктурой позволит сократить объемы первоначальных инвестиций в проект и ускорит его реализацию для застройщика.

Мэрией города Новосибирска реализован комплекс мер, направленных на поддержку комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства:

принято решение не повышать в 2010 году размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

при предоставлении земельных участков для строительства с аукциона предоставляется возможность рассрочки платежей при оплате арендной платы и рыночной стоимости земельного участка на период от года и более;

предусмотрена возможность переноса на более поздние сроки платежей за подключение к коммунальным сетям.

Динамика ввода малоэтажного жилья на территории Новосибирской области

Динамика ввода малоэтажного жилья на территории Новосибирской области выглядит следующим образом:

2008 – 468 тыс. кв. м (34% от общего ввода);

2009 – 400 тыс. кв. м (33% от общего ввода);

2010 – 400 тыс. кв. м (33% от общего ввода).

В целях жилищного строительства муниципальными образованиями Новосибирской области предоставлено:

в 2008 году – около 200 га земли;

в 2009 году – 309 га земли;

в 2010 году – 228 га земли.

В 2009 году под индивидуальное жилищное строительство на территории г. Новосибирска предоставлено 823 земельных участка. В 2010 году – 245 земельных участков.

В настоящее время малоэтажная застройка ведется на нескольких площадках. Среди них готовые и строящиеся таунхаусы, малоэтажные многоквартирные дома и дома усадебного типа:

поселок Благовещенка в районе нижней Ельцовки г. Новосибирска;

жилой комплекс «Золотая долина» по ул. Рыбацкой в Советском районе г. Новосибирска;

клубный поселок «Приморский» в Советском районе г. Новосибирска;

МЖК «Кедровый» – поселок таунхаусов, расположенный в Заельцовском районе г. Новосибирска и имеющий хорошую транспортную доступность и все коммуникации;

жилой комплекс «Радужный» в Новосибирском районе Новосибирской области;

микрорайон «Голубой залив» в п. Морской Новосибирского района Новосибирской области;

жилой комплекс «Солнечная поляна» в рабочем поселке Краснообск Новосибирской области.

Во втором квартале 2010 года продан с торгов под комплексную застройку индивидуальными и малоэтажными домами земельный участок по ул. Заслонова в Дзержинском районе города Новосибирска (7,2 га).

В Ленинском районе г. Новосибирска сформирована и подготовлена к торгам площадка для малоэтажного жилищного строительства площадью 6,5323 га по ул. Титова.

В Калининском районе г. Новосибирска (пос. Пашино) с целью установления границ земельных участков для малоэтажного строительства осуществляется подготовка документов по планировке территорий площадью 42 га.

Ведется подготовка документов с целью реализации с торгов 80 земельных участков для индивидуального жилищного строительства по ул. Полякова в Дзержинском районе города Новосибирска.

Бесплатно и без проведения конкурсных процедур предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется в случаях, определенных федеральными законами и законами Новосибирской области.

По уточненным данным, в администрациях районов города Новосибирска на учете состоит порядка 8,0 тыс. льготных категорий граждан на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Государственная поддержка, предоставленная за счет средств

областного бюджета Новосибирской области муниципальным районам Новосибирской области на инженерное обустройство участков

комплексной застройки в Новосибирской области в годах

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

Важный показатель – снижение количества коммунальных аварий. За последние 2 отопительных периода на территории Новосибирской области не зарегистрировано аварийных ситуаций, на устранение которых потребовалось бы более 24 часов. За этой динамикой – инвестиции в капитальный ремонт домов и модернизацию инженерной инфраструктуры ЖКХ, ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда.

В целях повышения эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области, направленной на обновление основных производственных фондов коммунального хозяйства, принята к реализации с 2011 года ведомственная целевая программа «Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в реализации программ комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области на годы».

Объемы финансирования программы в годах за счет средств областного бюджета Новосибирской области составляют 1253,916 млн. рублей, из них: 2011 год – 423,916 млн. руб., 2012 год – 380,0 млн. руб., 2013 год – 450,0 млн. руб.

При реализации программы будут обеспечены:

модернизация и реконструкция 90 котельных;

ликвидация 30 неэффективных котельных;

замена 360 километров аварийных участков инженерных коммуникаций в сфере тепловодоснабжения.

В программе предусматривается государственная поддержка для реализации технических и технологических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры:

1) вывод из эксплуатации муниципальных котельных, выработавших ресурс или имеющих избыточные мощности;

2) модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;

3) строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия;

4) внедрение систем автоматизации работы и загрузки котлов, общекотельного и вспомогательного оборудования, автоматизация отпуска тепловой энергии потребителям;

5) снижение энергопотребления на собственные нужды котельных;

6) строительство тепловых сетей с использованием энергоэффективных технологий;

7) замена тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, применение эффективных технологий по тепловой изоляции вновь строящихся тепловых сетей, при восстановлении разрушенной тепловой изоляции;

8) использование телекоммуникационных систем централизованного технологического управления системами теплоснабжения;

9) установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения;

10) внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой;

11) мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.

В целях создания благоприятных условий для обеспечения коммунальными услугами населения и потребителей в муниципальных образованиях Новосибирской области, оказания поддержки субъектам коммунального хозяйства на развитие инженерных коммуникаций и объектов жизнеобеспечения и повышения эффективности расходов областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов на коммунальное хозяйство, на основании постановления администрации Новосибирской области от 01.01.2001 № 351-па «О Фонде модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области» создан Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее – Фонд). Размер средств, направляемых из областного бюджета Новосибирской области в уставный капитал Фонда, составляет 275,0 млн. руб.

Общая стоимость объектов, модернизируемых при финансовой поддержке Фонда, составила 347,3 млн. руб., в том числе:

253,6 млн. руб. – средства Фонда;

53,0 млн. руб. – средства бюджетов муниципальных образований;

22,6 млн. руб. – собственные средства предприятий ЖКХ, привлеченные и средства тарифа на подключение;

18,1 млн. руб. – субсидии из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».

При поддержке Фонда осуществлялось строительство и модернизация 29 котельных (в том числе 9 энергоэффективных модульных котельных), 21,7 км тепловых, 1,3 км канализационных и 58,6 км водопроводных сетей, 6 скважин и устройство одной блочно-модульной установки по водоподготовке. Реализация намеченного позволила снизить расход топливно-энергетических ресурсов на 10‑30%, значительно повысить надежность функционирования объектов.

Экономическая эффективность от реализации проектов при финансовой поддержке Фонда модернизации ЖКХ:

строительство 2-х модульных котельных в селе Венгерово Венгеровского района позволит сократить затраты на производство тепловой энергии на 19,4%, в том числе снизить расход топлива на 29,9%, электроэнергии – на 25%, расходы на ремонт и техническое обслуживание – на 40%, на оплату труда – на 13,2%;

модернизация системы теплоснабжения в р. п. Колывань с закрытием неэффективной котельной и снижением потерь в тепловых сетях позволит снизить расход угля на 22% (2605 тонн), электроэнергии – на 23,2% (288,4 тыс. кВт/ч), сократить расходы на оплату труда на 7,7%;

модернизация тепловых сетей в селах Чумаково и Отрадненское Куйбышевского района, выполненная с применением предварительно изолированных труб (ППУ), позволит значительно снизить тепловые потери в сетях и уменьшить расход топливно-энергетических ресурсов на производство тепла на 15%; закрытие неэффективной котельной 1959 года постройки, переключение потребителей на котельную 2001 года постройки с увеличением процента загрузки до 88% приведет к снижению расходов на производство тепла на 12%;

реконструкция и развитие тепловых сетей в Усть-Таркском районе с консервацией одной котельной и оптимизацией загрузки другой позволит снизить затраты на производство тепла за счет сокращения обслуживающего персонала, снижения потребления энергоресурсов и расходов на обслуживание оборудования на 1,4 млн. рублей в год (13,5%);

оптимизация системы теплоснабжения г. Чулыма с модернизацией котельной ПЧ-10, реконструкцией теплосетей с закрытием неэффективной котельной позволит снизить фактические расходы на оказание услуг по теплоснабжению на 18,5%;

строительство котельной в р. п. Коченево мощностью 10 МВт (с закрытием 4-х устаревших с износом 85%) обеспечит общий годовой объем экономии в сумме 4,4 млн. руб., в том числе: за счет сокращения расходов на топливо в размере 1,4 млн. руб., оплату труда – 1,1 млн. руб., ремонтные работы – 1,8 млн. руб.

реконструкция и развитие существующих водопроводов в Барабинском, Здвинском, Чистоозерном, Куйбышевском, Купинском, Новосибирском районах с применением труб напорных полиэтиленовых позволит исключить потери воды при транспортировке и сократить расход электроэнергии на 10%.

В Новосибирской области газифицировано 20 муниципальных районов, 52,89 тыс. домов (квартир) имеют газ для отопления и пищеприготовления.

В целях создания предпосылок для ускоренного решения вопросов социально-экономического развития области с учетом энергетической и экологической безопасности, разработана областная целевая программа «Газификация Новосибирской области на годы» (далее – программа).

Основные задачи Программы: повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Новосибирской области; реконструкция и строительство газораспределительных станций, строительство распределительных газовых сетей; внедрение автоматических погодосопровождающих модульных газовых котельных на объектах бюджетной сферы и жилищно-коммунального комплекса.

Объемы финансирования Программы в годах составляют 4701,99 млн. руб., из них: 2007 год – 988,2 млн. руб., 2008 год – 1071,43 млн. руб., 2009 год – 868,1 млн. руб., 2010 год – 809,86 млн. руб., 2011 год – 964,40 млн. руб.

За годы по Программе освоено 2927,73 млн. руб., газифицировано 20,62 тыс. квартир и 269 котельных. В 2010 году по Программе освоено 809,86 млн. руб., завершено строительство 254,6 км распределительных газовых сетей, переведено на газ 100 котельных, газифицировано 6,4 тыс. домовладений.

Программа направлена на увеличение количества газифицируемых поселений на территории Новосибирской области, на повышение доступности жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области, путем создания условий для инженерного обустройства площадок комплексной застройки.

Повышение энергетической эффективности

строящегося жилого фонда

Повышение энергоэффективности в строящемся жилом фонде на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Анализ динамики потребления электрической и тепловой энергии при строительстве новых домов показывает, что удельный расход тепловой энергии системами теплоснабжения с применением современных энергоресурсосберегающих методов потребления на отопление вновь построенных зданий будет ежегодно снижаться.

Существуют типовые технические мероприятия при новом строительстве, позволяющие снизить удельный расход энергии в расчете на 1 кв. м площади жилых домов, в том числе:

реализация типового проекта «Расчет по факту», включающего мероприятия по переходу на оплату коммунальных услуг населением на основе показаний приборов учета потребления коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах;

строительство жилых домов, присоединяемых к системам централизованного энергоснабжения, с подомовыми и поквартирными коммерческими приборами учета и регулирования потребления энергии;

создание автоматизированных систем мониторинга потребления и экономии энергоресурсов и воды;

реализация типового проекта «Энергоэффективный микрорайон», с применением новейших технологий и снижением на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению;

строительство новых жилых домов по СНиП «Тепловая защита зданий», в которых вводятся требования к снижению удельного расхода энергии на цели отопления на 15 процентов с 2011 года;

реализация типового проекта «Экономный свет»;

повышение эффективности систем внутридомового и квартирного освещения с использованием компактных люминесцентных или светодиодных ламп;

использование в строительстве энергоэффективных лифтов;

использование солнечных коллекторов в индивидуальных системах теплоснабжения и горячего водоснабжения.

За счет реализации данного комплекса мер при строительстве жилого фонда годовая экономия первичной энергии достигнет к 2015 году 0,09 миллионов тонн единиц условного топлива.

Мероприятия, предусмотренные в долгосрочной областной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.01.2001 № 158-п (в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 01.01.2001 № 280-п, от 28.02.2011 , -п, от 01.01.2001 № 311-п, от 01.01.2001 № 276-п) «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года» и целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 2020 года» позволят достигнуть следующих показателей:

1. Снижение энергоемкости ВРП к 2015 году не менее чем на 18% к уровню 2009 года.

2. Снижение затрат областного бюджета Новосибирской области на оплату коммунальных услуг на 3% ежегодно в течение 5 лет относительно 2010 года.

3. Увеличение уровня инструментального учета потребления энергетических ресурсов в бюджетной сфере до 100%.

4. Снижение потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке и потреблении на 1,5%.

5. Снижение энергоемкости основных видов продукции на 3% в год.

Необходимый объем финансирования составляет 1837,737 млн. рублей, в том числе из областного бюджета Новосибирской области – 27,2 млн. рублей.

Для Новосибирской области (прогноз) экономический эффект от реализации потенциала энергосбережения к 2015 году составит 17,3 млрд. рублей.

В целях создания условий для поэтапного перехода на инструментальный учет потребления энергетических ресурсов с помощью установки коллективных (общедомовых) приборов учета в жилищном фонде, разработана и утверждена ведомственная целевая программа «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области по энергосбережению и энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве на годы». Прогнозные объемы финансирования программы в годах за счет средств областного бюджета Новосибирской области составляют 255,0 млн. рублей.

Программные мероприятия предусматривают предоставление субсидий местным бюджетам на долевое финансирование программ муниципальных образований по энергосбережению в многоквартирном жилищном фонде. Реализация программы позволит:

повысить активность населения Новосибирской области в части энергосбережения;

снизить удельные расходы тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа в жилищном фонде не менее чем на 10 процентов;

увеличить количество многоквартирных домов, оборудованных приборами учета потребления энергетических ресурсов, до 2015 года не менее чем на 7400 домов.

Водоснабжение

Одной из самых острых задач на сегодняшний день является проблема обеспечения населения питьевой водой нормативного качества. Специфика этой проблемы заключается в дефиците подземных водоисточников с благоприятным природным качеством, в загрязнении поверхностных водных объектов, в необходимости осуществления комплекса мер по обеспечению технической надежности водопроводов и санитарно-эпидемиологической безопасности централизованного водоснабжения в целом.

Из 1580 городов и сельских населенных пунктов на территории Новосибирской области поверхностные источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения используются в 39 городах и сельских поселениях.

Питьевое водоснабжение из поверхностных источников в городах осуществляется относительно надежными системами.

Проблема обеспечения населения Новосибирской области питьевой водой как важнейшего фактора, определяющего качество жизни каждого человека, требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только при сочетании инициативы населения, органов местного самоуправления и органов государственной власти Новосибирской области.

В целях ликвидации дефицита питьевой воды и обеспечения населения Новосибирской области питьевой водой, безопасной в эпидемическом отношении, безвредной по химическому составу и имеющей благоприятные органолептические свойства, реализуется областная целевая программа «Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой» на  годы (далее – Программа). Общий прогнозный объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы на годы, составляет 2258,166 млн. рублей.

Реализация программных мероприятий приведет к устранению дефицита питьевой воды в сельских поселениях за счет внедрения блочно-модульных установок, восстановления перспективных систем водоснабжения на современной проектной основе. Это обеспечит на первом этапе реализации Программы в сельских поселениях на территориях риска физиологические потребности человека в питьевой воде.

Ликвидация неконтролируемого бурения скважин организациями, не располагающими достоверной гидрогеологической информацией о месте расположения водозаборов, а также проведение ликвидационного тампонажа водозаборных скважин позволит избежать угрозы масштабного загрязнения и истощения водоносных горизонтов, а также ограничить рост малодебитных и бесхозяйных водозаборных скважин.

Реализация планируемых мероприятий по проведению ремонтно-строительных работ водопроводных сетей приведет к их технической и санитарной надежности, позволит сократить потери питьевой воды в сетях по Новосибирской области.

Обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в целях поддержания поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем санитарно-эпидемическим требованиям, позволит обеспечить устойчивое достижение динамики повышения качества жизни.

В период годов предусмотрено:

строительство 26 водозаборных скважин с организацией зон санитарной охраны и одновременно проведение ликвидационного тампонажа вышедших из строя, строительство 17 блочно-модульных установок улучшения качества воды. В результате реализации этих мероприятий решается вопрос обеспечения 23 сельских и городских поселений (общей численностью более 90 тыс. человек) питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, поддержания подземных вод в состоянии, соответствующем санитарно-эпидемическим требованиям;

проведение ремонтно-строительных работ водопроводных сетей протяженностью более 270 км в сельских и городских поселениях Новосибирской области приведет к их технической и санитарной надежности, бесперебойной подаче воды нормативного качества и в достаточном количестве потребителям, созданию резервной пропускной способности системы водоснабжения в г. Новосибирске;

реконструкция насосно-фильтровальной станции г. Куйбышева решит вопрос обеспечения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве городского населения численностью более 32 тыс. человек;

строительство первого пускового комплекса второй очереди насосно-фильтровальной станции № 1 производительностью 100 тыс. куб. м/сутки позволит увеличить мощности системы водоснабжения г. Новосибирска на 100 тыс. куб. м/сутки.

Экологическая и энергетическая эффективность

в жилищно-коммунальном комплексе

Одной из наиболее острых экологических проблем Новосибирской области в настоящее время является накопление отходов, невозможность их своевременной и эффективной утилизации, что влечет за собой причинение ущерба окружающей среде.

При этом многие виды отходов производства и потребления являются ценным сырьевым источником вторичных материальных и энергетических ресурсов. Вовлечение их в хозяйственный оборот позволит более эффективно решать социально-экономические проблемы региона в целом.

Проблема загрязнения водных объектов жидкими бытовыми отходами на территории большинства муниципальных образований Новосибирской области приобретает все большую остроту и требует скорейшего решения.

Сложившееся негативное положение в области обращения с отходами производства и потребления обусловлено следующими основными причинами:

1) неразвитость производственной инфраструктуры сбора, обезвреживания и утилизации большинства видов отходов, в особенности это относится к отходам потребления в виде отходов упаковки, а также вышедшей из употребления продукции конечного потребления (бытовых приборов и техники, автотранспортных средств, одежды, обуви и т. д.);

2) несовершенство учетной и информационной систем в области обращения с отходами;

3) несовершенство действующей системы платежей за негативное воздействие на окружающую среду, в результате чего не выполняются в полной мере ни фискальные, ни регулирующие функции;

4) отсутствие экономических стимулов для сбора и рентабельной переработки большей части отходов в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов;

5) слабое развитие системы экологического образования и воспитания населения.

Основными направлениями работы с отходами производства и потребления являются:

1. Создание нормативной правовой базы Новосибирской области, соответствующей современным требованиям в сфере обращения с отходами производства и потребления, а также подготовка предложений по совершенствованию федерального законодательства.

2. Создание системы государственного регулирования и стимулирования деятельности по охране окружающей среды, в том числе путем:

оказания содействия в разработке и реализации муниципальных целевых программ в сфере обращения с отходами производства и потребления;

оказания государственной поддержки природоохранной деятельности, в том числе строительству, реконструкции полигонов твердых бытовых отходов, строительству мусороперерабатывающих заводов, внедрению ресурсосберегающих и безотходных технологий на предприятиях Новосибирской области и новых технологий по вторичному использованию промышленных и бытовых отходов в производстве.

3. Повышение экологической культуры населения.

В 2010 году из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование программ муниципальных образований по обращению с отходами производства и потребления выделено 20 млн. руб.

На территории города Новосибирска функционирует мусороперерабатывающий завод № 2» с мощностью 400 тонн отходов в год, на котором производится сортировка отходов с отделением так называемых «коммерческих» отходов (металл, пластик, бумага, стекло), оставшиеся после сортировки отходы (в количестве 90% с содержанием органики пищевых отходов и балласта (уличный смет) направляются на компостирование с последующим использованием компоста на рекультивацию свалок.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области от 01.01.2001 № 88 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления на годы» (далее – Программа) разработана и утверждена названная программа.

Прогнозные объемы финансирования программы в годах за счет средств областного бюджета составляют 245 млн. рублей.

Реализация программы позволит сократить подтопляемые и затопляемые территории населенных пунктов Новосибирской области за счет строительства и реконструкции не менее восьми инженерных объектов по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления, что позволит обеспечить:

бесперебойное и надежное функционирование и развитие объектов градостроительства, коммунального комплекса и социально-культурной сферы;

нормативные социально-гигиенические условия жизни населения на защищаемых от подтопления и затопления территориях;

комплексное, рациональное использование и охрану земельных, водных и других природных ресурсов.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в период гг. на территории Новосибирской области реализуются региональные адресные программы по капитальному ремонту многоквартирных домов.

В рамках программ капитального ремонта за  годы отремонтировано 1063 дома – 3775,1 тыс. кв. м. В 2012 году планируется отремонтировать 156 домов – 341,5 тыс. кв. м.

Общее количество граждан, улучшивших жилищные условия в период реализации программы за годы, составило 144782 человек, в том числе:

2008 год –чел.;

2009 год –чел.;

2010 год –чел;

2011 год – 4515 чел.

В 2012 году Новосибирской областью будут реализованы две заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на капитальный ремонт многоквартирных домов.

В рамках региональной адресной программы Новосибирской области по капитальному ремонту многоквартирных домов за 2012 год будет капитально отремонтировано 156 многоквартирных домов общей площадью 341,5 тыс. кв. м, из них 74 дома (47%) планируется отремонтировать комплексно в 31 муниципальном образовании.

Стоимость реализации программы за годы составляет 4472,4 млн. руб., в том числе за счет средств Фонда – 3370 млн. руб., областного бюджета Новосибирской области – 334 млн. руб., местных бюджетов – 528,9 млн. руб., собственников помещений в многоквартирных домах – 253,6 млн. руб.

Для проведения работ выбраны по конкурсу местные строительные организации, зарегистрированные на территориях муниципальных образований, участвующих в программе.

Развитие общественной инфраструктуры

Стратегическая цель – повышение качества и доступности услуг общественной инфраструктуры для наибольшего количества жителей области в соответствии с социальными нормативами и нормативами градостроительного проектирования.

Стратегическая задача развития общественной инфраструктуры заключается в обновлении условий и методов оказания услуг и достижения на этой основе нового качества результатов их оказания. Главным аспектом развития будет обеспечение способности общественной инфраструктуры гибко реагировать на запросы личности и изменение потребностей экономики.

Основные направления решения задачи:

1) обеспечение повышения уровня благоустроенности объектов общественной инфраструктуры до нормативных значений показателей;

2) приведение условий безопасности объектов в соответствие со стандартами;

3) разработка и применение новых технологических и проектных решений к реконструкции существующих и строительству новых объектов общественной инфраструктуры, переход на строительство модульных комплексов;

4) перевод на более экономичные способы обеспечения коммунальными услугами объектов общественной инфраструктуры посредством применения эффективных технологических и проектных решений в коммунальной и энергетической сфере;

5) реконструкция существующих объектов общественной инфраструктуры с целью расширения их функциональных возможностей;

6) приведение уровня оснащенности объектов общественной инфраструктуры в соответствие современным требованиям:

7) повышение уровня обеспеченности объектов общественной инфраструктуры современным технологическим оборудованием, инвентарем, компьютерной техникой, а также телекоммуникационным оборудованием для получения дистанционного доступа к услугам общественной инфраструктуры населением вне зависимости от места проживания;

8) расширение возможностей использования мобильных передвижных комплексов для оказания услуг общественной инфраструктуры;

9) формирование системы требований к условиям оказания услуг общественной инфраструктуры.

Современные требования к качеству оказания услуг социальной сферы определяют необходимость формирования новых подходов к условиям их оказания. Переход от системы, ориентированной в первую очередь на организацию процессов оказания услуг, к системе, ориентированной на достижение результатов в интересах отдельной личности и общества в целом, предполагает формирование новых подходов к разработке нормативных документов в сфере развития общественной инфраструктуры. Нормативная база развития общественной инфраструктуры должна быть дополнена:

1) региональными и местными нормативами градостроительного проектирования, содержащими расчетные показатели обеспеченности и пространственной доступности объектов и услуг общественной инфраструктуры для населения разных муниципальных образований Новосибирской области;

2) едиными требованиями к объектам общественной инфраструктуры, учитывающими отраслевую и территориальную специфику условий оказания услуг;

3) стандартами оказания услуг общественной инфраструктуры по видам услуг и типам объектов;

4) региональными нормативами оснащенности современным технологическим оборудованием, инвентарем, компьютерной техникой, а также телекоммуникационным оборудованием объектов общественной инфраструктуры;

5) формирование условий для развития государственно-частного партнерства в сфере общественной инфраструктуры;

6) создание и обеспечение работы информационно-аналитической системы учета состояния и развития объектов общественной инфраструктуры.

В целях организации работы по реализации указанной цели и решению задач создана межведомственная комиссия, определены пилотные районы, в каждом из которых созданы рабочие группы. Результатом работы межведомственной комиссии должны стать долгосрочная программа «Модернизация и развитие сети объектов общественной инфраструктуры на период до 2015 года», реализация которой должна обеспечить качественно иной уровень комфортности и качества жизни населения.

Эффективность реализации политики в сфере развития общественной инфраструктуры будет характеризоваться следующими целевыми индикаторами:

1) формирование системы региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих расчетные показатели обеспеченности и пространственной доступности объектов и услуг общественной инфраструктуры для населения муниципальных образований Новосибирской области в годах;