Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного городского поселения городской округ «город Южно-Сухокумск» (стр. 2 )

- относительная близость города к железной дороге «Махачкала – Астрахань» (расстояние до железнодорожной станции Кочубей – 82 км).

3. Уникальный природно-ресурсный потенциал территории.

Основное природное богатство территории – нефть и природный газ. Вблизи города расположены крупные месторождения нефти, позволяющие расширять существующие и создавать новые смежные производства, обеспечивающие занятость высвобождаемого населения и диверсификацию экономики. Город обеспечен сырьевой базой для производства строительных материалов, в частности, кирпича.

Южно-Сухокумск сформировался как центр нефтедобывающей промышленности. Эта специализация сохранится в монопрофильном поселении в ближайшие годы и формирует топливно-энергетическое ядро ТПК. Модернизация экономики моногорода и обеспечение его устойчивого развития обусловливает потребность в реализации инвестиционных проектов, направленных на создание индустриального парка, включающего ключевые сегменты: электротехническая промышленность; альтернативная электроэнергетика; транспортно-логистический сегмент.

АНАЛИЗ

социально-экономического положения города

Южно-Сухокумска и результат диагностики его состояния

1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, рынка труда и занятости населения

Динамика численности населения г. Южно-Сухокумск на протяжении XX-XXI вв. носила различный характер. Наибольшей численности город достигал в период между переписями 1979 и 1989 гг., когда население превысило 12 тыс. чел., достигнув своего максимального значения (12,9 тыс. чел.) в 1994 г. За этим этапом последовал период резкого сокращения численности, который был связан с миграционным оттоком. С 1997 г. население города стабильно увеличивалось низкими темпами, что было связано с небольшим естественным приростом. В 2010 г., впервые за последние 13 лет численность населения вновь сократилась, после чего демографическая ситуация стабилизировалась.

Рис. 1. Динамика численности населения г. Южно-Сухокумск,

тыс. чел., гг.

Современная демографическая ситуация в городе Южно-Сухокумск характеризуется сохранением тенденции естественного прироста населения, что аналогично ситуации, сложившейся в Республике Дагестан в целом. Тем не менее, под влиянием роста рождаемости и смертности в сочетании с миграционной убылью численность населения города на протяжении последних трех лет сокращается. По состоянию на 1.01.2012 г. численность населения г. Южно-Сухокумск составила 10,1 тыс. чел., что на 1000 чел. меньше, чем в 2010 г. Плотность населения составляет 113,2 чел. на 1 кв. м. – в 13 раз больше, чем среднероссийский показатель и в 2 – чем плотность Республики Дагестан.

Период между 2010 и 2012 гг. характеризуется ростом рождаемости и смертности. В 2011 г. Южно-Сухокумск родилось 185 чел. (в 2010 г. 175 чел.), умерло 62 чел. (в 2010 гчел.). Таким образом, естественный прирост населения составил 123 чел.

Рис. 2. Динамика рождаемости и смертности г. Южно-Сухокумск, чел., гг.

Уровень смертности вырос на 20%. В возрасте от 40 до 70 лет умирает больше мужчин, от 75 до 85 лет – больше женщин. Таким образом, мужчин трудоспособного возраста становится меньше. Основные причины смерти – болезни системы кровообращения и новообразования.

В 2011 г. качество оказания медицинской помощи оставалось на низком уровне. В результате чего отмечается рост числа сердечнососудистых заболеваний, эндокринной системы, травм, костно-мышечной системы, а также некоторых инфекционных и паразитарных заболеваний.

Средний возраст населения – 31 год, средняя продолжительность жизни – 61 год.

Миграционная ситуация в городе Южно-Сухокумск является достаточно сложной. В течение ряда лет сохранялась тенденция превышения величины выбывшего населения из города над величиной прибывающих, следствием чего являлось отрицательное миграционное сальдо. Миграционную убыль дополнял естественный прирост населения города, что привело к стабилизации его численности.

Рис. 3. Миграционная ситуация в г. Южно-Сухокумск, чел., гг.

По состоянию на 2011 г. миграционная убыль г. Южно-Сухокумска составила 71 чел. Все миграции совершаются в пределах страны. В региональном отношении донорами мигрантов города являются СКФО (и это преимущественно внутренняя миграция между территориями Республики Дагестан) и ЮФО, реципиентами – СКФО, г. Санкт-Петербург и УФО.

Таблица 1.

Территориальная принадлежность мигрантов
г. Южно-Сухокумск, чел., 2011 г.

Территория	Число прибывших	Число выбывших	Миграционный прирост/убыль
всего	из городской местности	из сельской местности	всего	в городскую местность	в сельскую местность	всего	за счет городской местности	за счет сельской местности
Всего	227	73	154	298	142	156	-71	-69	-2
Центральный федеральный округ	6	5	1	18	16	2	-12	-11	-1
г. Москва	4	4	-	2	2	-	2	2	-
Северо-Западный федеральный округ	5	3	2	7	7	-	-2	-4	2
г. Санкт-Петербург	5	5	-	48	48	-	43	43	-
Южный федеральный округ	10	8	2	17	11	6	-7	-3	-4
Северо-Кавказский федеральный округ	198	50	148	208	65	143	-10	-15	5
Приволжский федеральный округ	1	1	-	5	5	-	-4	-4	-
Уральский федеральный округ	3	3	-	36	34	2	-33	-31	-2
Сибирский федеральный округ	2	2	-	4	4	-	-2	-2	-
Дальневосточный федеральный округ	2	1	1	3	-	3	-1	1	-2

Увеличивается количество граждан, не зарегистрированных в городе, но проживающих в нем.

Миграция оказывает негативное влияние на демографическую ситуацию в целом и, в частности, меняет состав и качество трудовых ресурсов. За 2011 г. в город прибыло 210 иммигрантов в возрасте 14 лет и старше, в том числе 23 с высшим образованием, 25 – неполным высшим, 38 – средним специальным, 97 – средним общим, 21 - неполным средним общим, 4 – начальным общим. Основная причина - возвращение к прежнему месту жительства, часто также указывают причины личного и семейного характера. Образовательная структура выбывших мигрантов характеризуется следующим образом: всего – 273, из них с высшим образованием – 46, неполным высшим – 14, средним специальным – 72, средним общим – 89, неполным средним общим – 27, начальным общим – 9. Основные причины выбытия – учеба и работа, а также причины личного и семейного характера.

Рис. 4. Образовательная структура мигрантов г. Южно-Сухокумск, 2011 г., (прибывшие – верхняя, выбывшие - нижняя)

Таким образом, происходит отток высококвалифицированных работников в крупные города и другие регионы страны на постоянное место жительства преимущественно с целью получения высокооплачиваемой работы.

Миграции оказывают сильное влияние на изменение половозрастной структуры населения Южно-Сухокумска. В целом во всех группах возрастов эмиграция преобладает над иммиграцией. Прибывает больше женщин, чем выбывает. При этом эмигрирует в 1,7 раза больше мужчин, чем прибывает. В результате доля мужчин в половой структуре населения города сокращается, а для развития приоритетных направлений модернизации экономики Южно-Сухокумска – нефтяной отрасли, строительства – требуются в первую очередь мужчины.

Таблица 2.

Распределение мигрантов г. Южно-Сухокумск
по полу и возрасту, 2011

Возраст	Число прибывших	Число выбывших
Всего	Мужчины	Женщины	Всего	Мужчины	Женщины
Всего	227	82	145	298	142	156
1-9	13	6	7	17	13	4
10-15	6	3	3	10	7	3
16-19	13	7	6	22	12	10
20-24	46	8	38	53	10	43
25-29	37	14	23	56	27	29
30-35	37	14	23	41	17	24
36-40	24	8	16	25	11	14
41-50	29	11	18	38	20	18
51-55	7	5	2	14	11	3
56-60	7	2	5	6	4	2
61-70	3	3	0	10	6	4
71-75	0	0	0	4	3	1
76-80	2	0	2	1	1	0
81-85	3	1	2	1	0	1
86-90	0	0	0	0	0	0
91 и более	0	0	0	0	0	0

Средний возраст населения – 31 год, что свидетельствует о достаточно высоком трудовом потенциале населения города. Население в трудоспособном возрасте составляет 66%. В структуре населения повышенная доля лиц моложе трудоспособного возраста - 24% от численности населения. Следует отметить, что доля детей и лиц старше трудоспособного возраста намного превышает средние показатели по России и в совокупности составляет 35% от общей численности населения. Это обуславливает значительную нагрузку на трудовые ресурсы.