Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного городского поселения городской округ «город Южно-Сухокумск» (стр. 4 )

Рис. 5. Доля «Роснефть-Дагнефть» в объеме производства основных предприятий г. Южно-Сухокумск, %

О том, что «Роснфеть-Дагнефть» является ведущим предприятием города Южно-Сухокумск и региона в целом свидетельствуют данные рейтинговых агентств, представленные на рис. 6.

Выручка «Роснфеть-Дагнефть»

Выручка предприятий отрасли в регионе

Рис. 6. Динамика выручки ГРОП и предприятий отрасли в регионе, %

В соответствие с рейтингами, ГРОП занимает 9 место в регионе по энергетической эффективности, 7-е место по технологической эффективности и 1 место по прозрачности.

Таким образом, являясь структурным подразделением , «Роснефть-Дагнефть» обеспечивает 69% объема промышленного производства в г. Южно-Сухокумск и вносит значительный вклад в бюджеты всех уровней, в том числе и местный бюджет.

Однако ГРОП демонстрирует на протяжении гг. снижение некоторых экономических показателей, а также чистый убыток, в размере 96 млн руб. в 2011 г.

1.3. Анализ развития промышленности и малого бизнеса г. Южно-Сухокумска

1.3.1. Анализ развития промышленности

В соответствии со Схемой территориального планирования Республики Дагестан город Южно-Сухокумск относится к наиболее промышленно-освоенным и промышленно-развитым территориям (как территория разработки углеводородного сырья).

Промышленное производство г. Южно-Сухокумска имеет черты моноспециализации, и представлено, в первую очередь, предприятиями нефтяной промышленности, осуществляющими добычу и транспортировку нефти и сопутствующих нефтепродуктов

Ведущее место в реальном секторе экономики города Южно-Сухокумск занимает промышленный комплекс, представленный предприятиями, Роснефть Дагнефть», -Сухокумский электромеханический завод» и , которыми в среднем за год производится промышленной продукции на сумму более 1,5 млрд руб.

Отраслями специализации промышленности города являются нефтедобывающая, электротехническая и пищевая промышленность.

В 2011 г. реализация промышленной продукции составила более 1,5 млрд. руб., что составило 4% от общего объема отгруженной продукции в Республике Дагестан (снижение значения показателя на 0,6% по сравнению с 2010 г.).

Вместе с тем, в 2010 году по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» наибольшую долю в общем объеме отгруженной продукции занимает Южно-Сухокумск – 59,4%. Для сравнения: г. Махачкала – 32,3%, г. Кизилюрт – 6,3%. В общем объеме продукции г. Южно-Сухокумска на данный вид деятельности приходится 99,3% продукции.

По указанному критерию в соответствии с методическими рекомендациями Министерства регионального развития Российской Федерации город Южно-Сухокумск относится к монопрофильным муниципальным образованиям (табл. 8).

Таблица 8.

Критерии монопрофильности г. Южно-Сухокумска

№	Наименование показателей	Норматив	г. Южно-Сухокумск
1	Доля среднесписочной численности работников предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса к активному населению поселения, %	Более 25%	25,2%
2	Доля объема промышленного производства предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, в общем объеме промышленного производства,%	Более 50%	77,8
3	Доля налоговых и неналоговых доходов, поступающих в бюджет муниципального образования от предприятий или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно – технологического процесса	Не менее 20%	32,1

Добыча и транспортировка нефти является ведущим звеном экономики города, формирует финансовую и градообразующую базу развития города. Доля налоговых и не налоговых поступлений в консолидированный бюджет от предприятия профильной отрасли в 2010 году составила 32,1%.

Социально-экономический кризис 1990-х годов в первую очередь проявился в резком сокращении объемов производства промышленной продукции практически всех отраслей. Индексы промышленного производства имели отрицательные или незначительно положительные значения роста. Лишь с 1999 года темпы роста промышленного производства возросли (в первую очередь за счет роста темпов нефтедобычи), и его индекс не опускался ниже 101%. В период до 2007 г. происходил рост добычи нефти и сопутствующих нефтепродуктов (рис. 7), что привело к увеличению показателей общего промышленного производства.

Одной из характерных черт экономики Южно-Сухокумска является диспаритет между производствами добывающей и обрабатывающей отраслей экономики: промышленное производство на территории города представлено в основном предприятиями нефтяной промышленности, в то время как пищевая промышленность включает только хлебобулочные производства.

В целом, по Республике Дагестан доля промышленных предприятий Южно-Сухокумска в общем объеме промышленного производства крупных и средних предприятий в 2010 году составила 4,5% (в 2006 – 7,6%), вместе с тем, город концентрирует 7,6% (в 2006 – 11,9%) аналогичного объема промышленного производства городов республики. По данному показателю город занимает 4 место, являясь одним из крупнейших промышленных центров в северной зоне Республики Дагестан.

Таблица 9.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупными и средними предприятиями промышленности в 2010 году (в действующих ценах, тыс. руб.).

	Тыс. руб.	% (от производства РД)	% (от производства городов РД)
Всего по РД		100	-
Города		60,1	100
В том числе:	-	-	-
Махачкала	7866117	28,0	46,6
Дербент	3117465	11,1	18,4
Южно-Сухокумск	1278770	4,5	7,6
Районы		39,9	-

За 2011 год объем реализованной промышленными предприятиями города продукции превысил 1,55 млрд. руб.

В 2011 году отгрузка товаров собственного производства в фактических ценах всеми организациями-производителями (в т. ч. выполненные работы и услуги) составила 1 млрд. 511 млн 285 тыс. руб.

Рис. 7. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в фактических ценах всеми организациями-производителями по чистым видам деятельности (тыс. руб.)

Экономическое развитие города в основном соответствует тенденциям развития республики в целом, а по сравнению с некоторыми средне республиканскими показателями экономика Южно-Сухокумска развивалась превышающими темпами.

На протяжении последних лет ведущее место в обороте организаций (по видам экономической деятельности) занимают добывающие производства. В 2006 доля данного вида деятельности в структуре оборота крупных и средних организаций города составляла 87,9%, увеличившись в 2011 году до 96,5%, второе место занимают предприятия осуществляющие производство и распределение электроэнергии, газа и воды (2% в 2011 году).

Таблица 10.

Оборот организаций г. Южно-Сухокумск (по видам экономической деятельности), тыс. руб.

Вид экономической деятельности	2006	2007	2008	2009	2010	2011
г. Южно-Сухокумск	1703319	1972040	1361130	1245747	1284354	1285584
Добыча полезных ископаемых	1498442	1782037	1293998	1226883	1265655	1240868
Обрабатывающие производства	43	15	-	-	-	15746
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	2372	2738	4491	1239	15822	26019
Оптовая и розничная торговля	132	185	-	-	-	-
Транспорт и связь	197531	171896	48876	-	-	-
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	4085	11061	12482	15221	-	-
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	710	1059	1274	1752	1933	2096
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	4	3049	9	651	944	855

С начала 2000-х минимальные показатели добычи нефти в Южно-Сухомске наблюдались в 2008 году. Главной причиной столь резкого падения (69% к 2007 году) стал мировой финансово-экономический кризис, проявившийся в форме сильного ухудшения основных экономических показателей в большинстве развитых стран с последующей нестабильностью на сырьевом рынке. В результате чего ведущая нефтяная компания города Роснефть-Дагнефть» была вынуждена сократить добычу.

Южно-Сухокумск является одним из 12 муниципальных образований Республики Дагестан, где среднедушевые объемы производства промышленной продукции выше среднереспубликанского значения.

Ведущее градообразующее предприятие города - Южно-Сухокумское нефтегазодобывающее управление Роснефть-Дагнефть» - дочернее предприятие Роснефть». Предприятие основано в 1955 году. Основным видом деятельности является предоставление услуг, связанных с добычей нефти и газа. Предприятие добывает более 150,0 тыс. тонн нефти и 25 млн м3 газа. За последние годы произошло снижение выручки от продажи (за минусом НДС, акцизов и т. д.) с 1 млрд. 765 млн 949 тыс. руб. до 1 млрд. 285 млн 97 тыс. руб.

Рис. 8. Среднесписочная численность работников ЮНГДУ

Роснефть-Дагнефть».

Общая численность персонала выведенного в сервисные организации из состава предприятий за период годы составляет более 220 человек (вывод в сервисные организации персонала по технологическому, транспортному обеспечению, капитальному и текущему ремонту скважин, обслуживанию и ремонту нефтепромыслового оборудования, обслуживания энергооборудования, теплоэнергетического оборудования, обслуживание приборов КИПиА, ведение бухгалтерского и налогового учета).

Промышленность города представлена также -Сухокумским электромеханическим заводом», который был основан в 1974 году, как цех Кизлярского электромеханического завода (КЭМЗ). В 1986 году был преобразован в филиал КЭМЗ, в 1989 году на базе филиала было создано самостоятельное предприятие. Завод производит по заказам продукцию оборонного назначения и товары народного потребления. Общий объем произведенной продукции в 2010 году составил 16,9 млн руб. (в 2006 году 2,7 млн руб.). С целью развития своего производства разработан бизнес-план «Разработка КД, освоение и развитие серийного производства редукторов низкого давления для автомобилей с инжекторными двигателями, оснащенных газобаллонной аппаратурой, используемых в качестве моторного топлива сжиженный нефтяной газ (ГСН)».

Выводы по результатам диагностики состояния промышленности

Промышленность Южно-Сухокумска имеет выраженный моноотраслевой характер. Анализ состояния промышленности города выявил следующие особенности её развития:

·  диспаритет между добывающими и обрабатывающими производствами;

·  зависимость экономики города от добывающих производств, формирующих значительную долю доходной части бюджета города и способствующих обеспеченности доходом значительной доли населения города;

·  снижение среднесписочной численности работников градообразующего предприятия за счет изменения организационной структуры;

·  в городе утрачивают свои позиции объекты машиностроения – крайне низкий коэффициент использования производственных мощностей;

·  промышленное производство не ориентировано на удовлетворение внутренних потребностей;

·  перспективы развития ведущих предприятий города напрямую зависят от развития топливной промышленности региона и России, и вероятно, предприятия добывающей отрасли в ближайшие годы будут обеспечены заказами.

1.3.2. Анализ развития малого бизнеса

Потребительский рынок сегодня – один из важных источников пополнения доходной части бюджета города и увеличения занятости населения.

На потребительском рынке города за последние годы сформировалась динамичная конкурентная среда, высокая предпринимательская и инвестиционная активность. Увеличилось количество и разнообразие торговых предприятий. Общий объем товарооборота малого предпринимательства за 2010 год составил 1586,3 млн руб. (оборот розничной торговли – 1434,1 млн руб., оборот предприятий общепита – 152,2 млн руб.), что на 5% больше, чем в 2009 году. Наблюдается устойчивая тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства города Южно-Сухокумск.

Значительная часть бизнеса осуществляет деятельность в сфере потребительского рынка (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения).

По состоянию на 2010 год численность работающих в малом предпринимательстве составляла 735 человек. Общая численность занятых в экономике города в 2010 году – 3216 человек, из них 23% занято в малом бизнесе.

Таблица 11.

Количество объектов розничной торговли и общественного питания

	г. Южно-Сухокумск	РД
Магазины	74	26682
Павильоны	-	1198
Палатки и киоски	9	2387
Аптеки и аптечные магазины	8	635
Общедоступные столовые и закусочные	-	496
Столовые учебных заведений и организаций	4	561
Рестораны, кафе, бары	31	4493
Автозаправочные станции	3	742
Розничные рынки	1	183

Таблица 12.