Публикации об Ассоциации добытчиков минтая (стр. 11 )

7 августа 2008 года, четверг

Сенаторы поддержали инициативы рыбаков

На прошедшем выездном совместном заседании Комитетов Совета Федерации сенаторы поддержали предложения Ассоциации добытчиков минтая о введении единого сельскохозяйственного налога в целях налогового стимулирования отрасли, использовании квот – долей вылова (добычи) ВБР в качестве предмета залога для привлечения кредитов и об отказе от обязательной продажи всех уловов на товарных биржах.

Также были одобрены предложения рыбаков о государственном субсидировании отрасли через дотирование части стоимости топлива и компенсации процентной ставки по кредитам на приобретение топлива.

Таким образом, как сообщил РИА ***** президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, инициативы АДМ не только получили широкую поддержку профессионального сообщества, региональных органов власти, но и нашли понимание у представителей Совета Федерации.

Председатель Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды Виктор Орлов сообщил, что оба профильных Комитета будут рекомендовать верхней палате парламента принять предложения представителей рыболовной отрасли и внести соответствующие изменения в Федеральный закон «О рыболовстве…» с рассмотрением этих поправок Государственной Думой в сентябре 2008 г.

На заседании руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний заявил о том, что Росрыболовство рассматривает возможность передачи некоторых государственных функций саморегулируемым организациям в рыбохозяйственном комплексе. Пока ни одна из действующих ассоциаций, объединяющих рыбаков, к выполнению таких функций не готова, но если будет проведена соответствующая организационная работа и юридически оформлены саморегулиремые организации, то уже в ближайшем будущем к ним может перейти часть функций государства по регулированию рыболовства, отметил глава отрасли.

8 августа 2008 года, пятница

Топливную проблему дотациями не решить

В рамках обсуждения проблем развития рыбного хозяйства представителями Совета Федерации и руководства отрасли, проходившего 4–5 августа на Камчатке, состоялись встречи руководителей предприятий и ассоциаций. Одна из них завершилась принятием принципиальной договоренности между Ассоциацией добытчиков минтая и Союзом рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки.

Президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев и председатель Союза рыбопромышленников обсудили главные задачи объединений до конца года. Согласившись с существованием определенных проблемных точек во взаимоотношениях между рыболовными предприятиями Приморского и Камчатского краев, главы ассоциаций приняли решение сконцентрировать внимание на основной и наиболее насущной на сегодняшний день – топливной проблеме.

«Сейчас, когда главная угроза для отрасли – это высокая стоимость топлива, целесообразно не заострять внимание на проблемных точках, по крайней мере, для нас, как ассоциаций. Может быть, органы управления рыбным хозяйством субъектов федерации будут этим заниматься, но не общественные рыбацкие объединения. В настоящий момент важно сосредоточиться на предметном решении топливной проблемы», – прокомментировал ситуацию РИА ***** Герман Зверев.

«Мы пришли к единому мнению, что дотирование разницы цены на топливо не является эффективным способом решения возникшей проблемы, – отметил Сергей Тимошенко. – На наш взгляд дотирование (даже если оно будет происходить) способно в какой-то степени помочь прибрежному флоту, маломерному и маломощному. А вот океаническое рыболовство, которое обеспечивает более 80% вылова, которое во многом завязано на экспортные рынки, может и должно быть поддержано с помощью Единого сельскохозяйственного налога».

Свою позицию по данной проблеме представители ассоциаций изложили в совместном письме в адрес Федерального агентства по рыболовству.

12 августа 2008 года, вторник

Вопросы дня

Актуальные вопросы рыбной отрасли были озвучены сегодня в администрации Приморского края. Основными темами, представленными вниманию общественности, стали ключевые для рыбного хозяйства события последних недель. Среди них – принятие Федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развития ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса на 2009–2013 гг.».

Впервые с советских времен отечественное рыбное хозяйство получило целевую программу, которая имеет под собой не просто четко сформулированный поэтапный план развития отрасли, но и существенную финансовую базу – более 60 млрд. рублей. Из них 32 млрд. рублей буду поступать на нужды отрасли из федерального бюджета, еще 29 млрд. рублей – в виде частных инвестиций.

В первую очередь, как сообщает корреспондент РИА *****, данные средства будут нацелены на развитие государственной инфраструктуры рыболовства, портовых хозяйств, гидротехнических сооружений, причалов, возрождение научно-исследовательских центров и флота, а также на приобретение технических средств и оснащение судов рыбоохраны. В частности, в рамках ФЦП планируется строительство 11 научно-исследовательских судов, 2 больших и десятков малых судов рыбоохраны. Предусмотрено возведение новых портов, в том числе на Дальнем Востоке – в нижнем течении Амура, и реконструкция действующих. В Приморье это коснется портов Зарубино, Владивосток, Находка и др.

Важно, что в программу включены и конкретные проекты по Приморскому краю. Как сообщил руководитель Управления рыбного хозяйства Игорь Улейский, в их число вошли 5 проектов по строительству подведомственных Приморрыбводу новых рыборазводных лососевых заводов и экспериментально-производственного краборазводного комплекса. Для ТИНРО-Центра в рамках программы предполагается создание научно-производственного инновационного центра по разработке технологий аквакультуры, которые в дальнейшем смогут применяться для выращивания товарной продукции. А также 5 частных инвестиционных проектов – это прудовые хозяйства, аквакультура, строительство и модернизация флота. «Думаю, эти шаги станут первыми в серьезном подходе к инвестированию государства и частного капитала в прибрежные инновационные проекты в рыбохозяйственном комплексе», – отметил Игорь Улейский.

Практические ожидания бизнеса от принятой целевой программы озвучил президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев:

- Главное в ФЦП для нас является желание государства направить серьезные капиталовложения на модернизацию береговой инфраструктуры, потому что на сегодняшний день минтай как вид водных биоресурсов в основном поступает на внешние рынки. Так, из выловленных в прошлом году 1200 тыс. тонн отечественными компаниями на российский рынок поставлено в живом весе в виде б/г минная и филе не более 220 тыс. тонн, вся остальная продукция направлялась на внешние рынки. По нашим же подсчетам, реально российский внутренний рынок способен принять на себя около 370–400 тыс. тонн минтая.

Но пока стабильным поставкам на внутренний рынок мешает недостаточно развитая береговая инфраструктура, преимущественно на Дальнем Востоке. И для преодоления сложившейся ситуации государство намерено вложить порядка 32 млрд. рублей в течение 5 лет в береговую инфраструктуру. По нашим оценкам, это как раз тот срок и та сумма, которых должно хватить для создания на территории нашего региона таких же холодильных и складских мощностей, какие существуют в сопредельных государствах.

При этом на конференции было отмечено, что наличие определенных пробелов в законодательной базе отрасли (в частности это касается затянувшегося принятия закона об аквакультуре) не станет помехой в реализации планов ФЦП. Глава Ассоциации отметил, что в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, государственное бюджетное финансирование негосударственных объектов возможно лишь при условии, что применяется соответствующая федеральная целевая программа. Поэтому сам факт принятия ФЦП создает юридическую возможность для государственного финансирования этих объектов.

«Что касается закона об аквакультуре – он может стать дополнением к регулированию Закона о рыболовстве и создать специальный правовой режим для аквакультуры, в частности в области налоговых льгот для этого направления хозяйства. Но отсутствие специального законодательства не помешает эффективному финансированию уже существующих объектов, а может даже подстегнуть законодателя, в конце концов, претворить в жизнь долгожданный закон», – отметил он.

12 августа 2008 года, вторник

Ключевые меры поддержки

Плодотворной стала работа приморских рыбопромышленников в Петропавловске-Камчатском на отраслевом совещании и выездном заседании Комитетов Совета Федерации. Предложение по эффективному решению топливной проблемы путем введения ЕСХН для предприятий рыбной отрасли нашло поддержку сенаторов и будет озвучено на предстоящем заседании Правительственной комиссии в Астрахани.

Одним из определяющих моментов в жизни отрасли сегодня является стоимость топлива. «Для наших рыболовных компаний эта статья расходов стала критической – стоимость тонны топлива увеличилась до 34 тыс. рублей, по сравнению с 14 тыс. рублей в прошлом году, – сообщил президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев на пресс-конференции в администрации Приморского края. – И здесь мы обратили внимание государства на то, что предложение о дотировании рыболовного флота в том объеме и на тех условиях, которые ФАР предлагает сегодня, нас не устраивает».

Как сообщает корреспондент РИА *****, прежде всего, глава Ассоциации коснулся размера предлагаемой суммы дотирования. «Если Европейский Союз направил на эти цели 72 млрд. рублей, Япония – 18 млрд. рублей, то российское Правительство планирует всего 4,7 млрд. рублей. По нашим оценкам, общая стоимость топлива для рыболовной отрасли страны в этом году приблизится к 45 млрд. рублей. Ценовая надбавка составит около 23 млрд. рублей. Следовательно, 4,7 млрд. – это, в лучшем случае, 20% от разницы в цене. Понятно, что предлагаемая дотация не решит финансовой проблемы предприятий отрасли, которые первое полугодие практически все закончили с убытками».

К тому же, по его словам, предлагается дотировать только ту продукцию, которая поступает на внутренний рынок Российской Федерации. «Мы также не согласны с этим моментом. В большинстве стран мира поддерживается не только прибрежное, но и океаническое рыболовство».

В связи с этим Ассоциация добытчиков минтая, а также ряд других структур и организаций, включая администрации Приморского края и Магаданской области, Ассоциацию краболовов севера, ВАРПЭ и др., вышли с инициативой введения для всей рыбной отрасли Единого сельскохозяйственного налога. По оценкам минтайщиков, только по Дальневосточному рыбохозяйственному бассейну ЕСХН позволит рыбакам получить порядка 25–30 млрд. рублей, которые уже более реально способны помочь рыбохозяйственным предприятиям справиться с последствиями резкого увеличения цены на топливо.

Идею внедрения ЕСХН в рыбной отрасли уже не первый год продвигает и администрация Приморского края. Определенные расчеты и прогнозы были проведены специалистами Управления рыбного хозяйства. Как отметил руководитель Управления рыбного хозяйства Игорь Улейский, их результаты показали, что на первоначальном этапе бюджеты всех уровней понесут определенные потери в части поступлений от налоговых отчислений. Но уже через 3 года казна сможет полностью компенсировать эти убытки.

К тому же появится возможность достичь и такой важной цели, как обновление производственных фондов без привлечения государственных средств. «Таким образом, с введением в отрасли ЕСХН, мы сможем компенсировать затраты по росту цен на материально-техническое снабжение, повысить заработную плату работникам предприятий, что в свою очередь также способно положительно повлиять на громадный пласт проблем, связанных с кадровым обеспечением отрасли!» – обратил внимание руководитель Управления.

Позиция, озвученная президентом Ассоциации добытчиков минтая на выездном заседании Совета Федерации, нашла поддержку сенаторов и вошла в итоговые рекомендации Комитетов, была включена в соответствующее протокольное решение Правительственной комиссии по вопросам рыбохозяйственной деятельности. Однако свое несогласие с данным предложением сегодня выражает ряд министерств, в частности Минфин и Минэкономразвития.

В связи с этим, как сообщил Герман Зверев, Ассоциации было дано поручение 22 августа принять участие в заседании Правительственной комиссии в Астрахани с тем, чтобы еще раз обозначить данную тему, уже на более высоком уровне.

12 августа 2008 года, вторник

Большие ожидания

На сегодняшний день для участия в III Международном конгрессе рыбаков, который пройдет 3–5 сентября во Владивостоке, зарегистрировано 273 участника, представляющих 15 регионов России и столько же зарубежных стран. Как отмечают организаторы, к участию в нынешнем мероприятии удалось привлечь новые, интересные для отечественных рыбопромышленников страны.

По традиции пленарное заседание Конгресса пройдет в большом зале администрации Приморского края, а «круглые столы» будут организованы в отеле «Хенде». Как сообщает корреспондент РИА *****, качественным отличием в этом году станет переезд выставки «Перспективы развития рыбной отрасли 2008» из спорткомплекса «Динамо» на площади ВГУЭС. Это позволит обеспечить больший комфорт участникам выставки, предложить им дополнительные помещения для проведения брифингов, семинаров, презентаций.

На сегодняшний день свое участие в конгрессе уже подтвердили 273 участника из 15 регионов Российской Федерации и 15 различных стран. По ловам организаторов, несмотря на то, что в прошлом году число иностранных гостей было несколько выше, к участию в нынешнем конгрессе удалось привлечь новые, интересные для отечественных рыбопромышленников страны – Норвегию, Италию, Турцию.

Основная тема конгресса «Развитие международного сотрудничества в сфере эффективного использования ВБР» будет звучать на пленарном заседании в докладах губернатора Приморского края Сергея Дарькина и главы Росрыболовства Андрея Крайнего. Руководитель отрасли, в частности, готовится выступить с большим программным заявлением, которое ФАР считает важным поднять именно на мероприятии международного формата. Речь пойдет о том, что правительство России будет занимать более активную позицию в вопросах ответственного рыболовства, как уже поступает рыбацкая общественность в лице дальневосточных ассоциаций.

Из других участников интерес вызывают выступления директора отдела рыбной продукции и промышленности Департамента рыболовства и сельского хозяйства ФАО Гримура Владиморсана, профессора американского университета Криса Кридла, директора ВНИЭРХ Натальи Лысовой, представителя Ассоциации добытчиков минтая и некоторые другие.

5 сентября конгресс будет продолжен круглыми столами, темами которых станет «Инновационно-технологическое обеспечение механизмов устойчивой эксплуатации водных биоресурсов» и «Логистика товарных потоков и инвестиционных инициатив в поддержку российского рыболовства и переработки».

По словам президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева, в этом году Международный конгресс без преувеличения войдет в тройку важнейших событий отрасли. Мировое рыболовство сегодня находится на грани очень серьезных трудностей. По данным экспертов, следующий год приведет к тому, что 2–2,5 млн. из 92 млн. тонн уловов мировое рыболовство недосчитается. Кроме того, эксперты прогнозируют дефицит 5,5–6 млн. тонн рыбы и морепродуктов. В то же время возможность для рыболовных компаний адекватно отреагировать на этот скачок спроса, резко ограничена барьерами, связанными с топливом. Это уже привело к резкому росту цен на многих традиционных рынках.

В таких условиях Международный конгресс рыбаков станет площадкой, на которой целый ряд стран выскажет свою оценку происходящего. «К примеру, могу сказать, что Япония находится в паническом состоянии: стоимость таких видов продукции, как минтай, сурими, икра минтая увеличилась за 2–2,5 года на 50–60%. С тревогой ожидают 2009 г. и корейский партнеры», – сообщил Герман Зверев.

Также пленарные заседания и круглые столы станут местом проведения важные обсуждений и переговоров на уровне ассоциаций. «Иными словами, в сентябре во Владивостоке будет происходить зондаж определенных позиций, которые затем уже на официальном уровне будут высказываться в формате двусторонних смешанных комиссий по рыболовству на уровне Японии, Кореи, КНР, США. Так что Ассоциация добытчиков минтая очень рада, что является одним из организаторов Конгресса, который в этом году обещает стать особенно результативным», – отметил он.

На днях на ученом совете ТИНРО-Центра в присутствии руководящих работников рыбной промышленности рассмотрен путинный прогноз «Нагульная сельдь – 2008», о котором проинформировал присутствующих ведущий научный сотрудник отдела бассейновых промысловых прогнозов и регулирования промыслов Владимир ТАРАЗАНОВ. Из прогностического документа следует, что в нынешнюю путину у наших рыбаков есть возможность поднять на борта жирующей сельди примерно 136 тыс. тонн. Вопрос лишь в том, освоят ли рыбаки эти объемы? О перспективах предстоящего промысла и прогнозах ученых читайте на страницах «РП».

19 августа 2008 года, вторник

Конгресс объединяет взгляды

На финишную прямую выходит подготовка 3-го Международного конгресса рыбаков, который пройдет во Владивостоке с 3 по 5 сентября 2008 г. В осеннем форуме примут участие специалисты рыбной отрасли из России и 15 зарубежных стран. Они обсудят развитие международного сотрудничества в сфере эффективного использования водных биоресурсов.

Особый интерес к рыбацкому Конгрессу проявляют соседи по Азиатско-Тихоокеанскому региону – Республика Корея, КНДР, Китай, Вьетнам, Таиланд, США и Япония. К настоящему моменту свое участие в масштабном мероприятии подтвердили около 350 российских и зарубежных участников. Положительным моментом, по мнению оргкомитета Конгресса, является расширение в этом году присутствия российских «нерыбных» регионов, таких как Вологодская, Кемеровская, Рязанская области. Это уже не производители, а покупатели рыбопродукции, которые заинтересованы в связях с дальневосточными рыбаками.

«Конечно, все решения Конгресса носят в лучшем случае рекомендательный характер, как для органов государственной власти, так и для рыбацкой общественности. Но как показывает практика, порядка 70% предложений, отраженных в итоговых резолюциях, претворяются в жизнь», – сообщил корреспонденту РИА ***** руководитель управления рыбного хозяйства администрации Приморского края Игорь Улейский. По его словам, участники Конгресса это прекрасно понимают и воспринимают форум как площадку, на которой представители рыбного сообщества могут встретиться, чтобы обозначить свои позиции, сблизить их, обсудить требования рынка и общие проблемы.

Главной темой нынешнего Конгресса станет развитие международного сотрудничества в сфере эффективного использования водных биоресурсов. На пленарном заседании ожидаются выступления руководителя Росрыболовства Андрея Крайнего, губернатора края Сергея Дарькина, представителей международных организаций ФАО и АТЭС, научных учреждений ВНИЭРХ и ТИНРО-Центр, Ассоциации добытчиков минтая.

19 августа 2008 года, вторник

Отрасль приобретает стабильность

Ряд постановлений, включая Правила распределения квот добычи (вылова) ВБР для осуществления промышленного рыболовства, закрепляемых за пользователями на 10-летний срок, приняты на днях Правительством России. По словам президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева, подписанный пакет документов позволит создать стабильные правила игры в отрасли.

Напомним, накануне Правительством РФ был принят целый ряд постановлений, направленных на реализацию поручений Президента РФ, сформулированных по итогам заседания президиума Госсовета, прошедшего в Астрахани в августе 2007 г. Среди них – Постановление от 12 августа 2008 г. N 605, утверждающее Правила распределения квот добычи (вылова) ВБР для осуществления промышленного рыболовства (за исключением прибрежного рыболовства) на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ. В соответствии с документом, пользователи получат в свое распоряжение квоты на 10 лет.

Свой комментарий по этому поводу РИА ***** дал президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев: «Для принятия этих важнейших для отрасли постановлений проделана огромная работа. Это большая заслуга главы Росрыболовства Андрея Крайнего, который своей энергией преодолел сопротивление скептиков. Это заслуга председателя Комитета по природным ресурсам и природопользованию Натальи Комаровой, благодаря которой Государственная Дума после многолетних дебатов, наконец, утвердила Федеральный закон «О рыболовстве…», что равносильно написанию «рыболовной конституции». И, конечно, заслуга Владимира Путина. Тогда, в Астрахани он дал ряд поручений по развитию рыбной отрасли. И вот, спустя год подписан пакет правительственных постановлений, создающих стабильные правила игры в отрасли».

Следующим шагом, который позволит продолжить выбранный курс по возрождению отечественной отрасли, должно стать введение Единого сельскохозяйственного налога для всех российских рыбохозяйственников, – полагает Герман Зверев.

4 сентября 2008 года, четверг

Во Владивостоке открылся 3-й Международный конгресс рыбаков

В администрации Приморского края проходит пленарное заседание в рамках 3-го Международного конгресса рыбаков. С приветственным словом перед многочисленными гостями и участниками рыбацкого форума выступил губернатор Сергей Дарькин, выразив уверенность, что нынешнее мероприятие внесет значительную лепту в развитие рыбной промышленности.

«За 5 лет рыбацкий форум с внутренними российскими проблемами трансформировался в международную дискуссию. Ее основная цель – поиск путей и выработка предложений по созданию условий для эффективного и долгосрочного использования водных биоресурсов. Позитивно то, что большинство предложений, ранее прозвучавших на этой коммуникационной площадке, нашли свое отражение в государственных решениях и действиях бизнес-сообщества», – отметил в своем докладе Сергей Дарькин.

В частности, как сообщает корреспондент РИА *****, он привел пример с закрытием промышленного лова камчатского краба в дальневосточных водах исключительной экономзоны и введением запрета на вывоз за рубеж крабовой продукции. «Следствием этого стало сокращение совокупного импорта российского краба в Японию на 12%, в том числе мороженного камчатского краба – на 37%, живого – на 79%. При этом цены на российский краб возросли на 50–60%».

Огромная работа, по его словам, проводится государством, его органами власти в части международного сотрудничества по противодействию незаконному вылову и вывозу ВБР из экономической зоны. Законодательно установлена норма по доставке на берег и таможенному декларированию все российской рыбной продукции, поставляемой за рубеж.

Отдельно губернатор отметил активность самого рыбацкого сообщества в вопросе сохранения и рационального использования ресурсов, в частности одного из наиболее массовых объектов промысла – минтая. «Сегодня на Дальнем Востоке действует сильное рыбацкое общественное объединение – Ассоциация добытчиков минтая, которая, взаимодействуя с органами власти и международным рыбным бизнесом, принимает меры по сохранению запасов, регулированию промысла и рынка сбыта минтая», – сообщил Сергей Дарькин.

Значительная работа поводится рыбаками по сертификации рыбного промысла и реализации ответственного рыболовства. Напомним, эти требования современного мирового рыбацкого сообщества стали темами одного из предыдущих конгрессов, прошедших во Владивостоке.

Несомненно, не теряет актуальности вопрос эффективной охраны ВБР и противодействия незаконному промыслу. «Несмотря на принимаемые меры, в экономической зоне России продолжается браконьерский лов крабов, – продолжил губернатор. – Невзирая на установленный запрет. В Японию и Южную Корею продолжает ввозиться краб в живом, свежем и охлажденном виде. За 5 месяцев 2008 г. в Японию, Республику Корея, США и Китай ввезено, в перерасчете на сырец, более 30 тыс. тонн российских крабов всех видов обработки, что примерно в 2,7 раза превышает отчетные данные по вылову».

Сергей Дарькин также обратил внимание на остроту топливного вопроса, стоящего сегодня перед рыбаками во всем мире. «Доля затрат на топливо в себестоимости продукции уже превысила 30%. Это новый вызов мировому рыболовству. Для его решения рыбаки и ученые должны, объединив усилия, разработать и научиться применять новые энергосберегающие технологии промысла. При этом власть должна найти возможность оказания рыбакам государственной поддержки. В какой форме и размерах может быть оказана эта поддержка, зависит от того, насколько тесно взаимодействуют бизнес-сообщество и государство», – отметил он.

«Международный конгресс рыбаков – прекрасная площадка для наведения мостов между всеми субъектами рыболовства, призванными существенным образом повлиять на экологическую, экономическую и социальную составляющие ответственного рыболовства и стабильного рынка. Ваш открытый диалог будет способствовать снижению рисков и повышению инвестиционной активности рыбного бизнеса», – заключил губернатор.

Напомним, девиз нынешнего Конгресса – «Развитие международного сотрудничества в сфере эффективного использования водных биоресурсов». В ходе обсуждения на круглых столах участники мероприятия поднимут вопросы устойчивой эксплуатации ВБР, вопросы логистики, инвестиционных и инновационных инициатив.

Ряд семинаров, посвященных вопросам сертификации рыболовства, переработки рыбы и технического регулирования в отрасли, пройдут также в рамках открывшейся накануне 5-й Специализированной выставки-ярмарки «Перспективы развития рыбной отрасли» («Pacific Future Fishery-2008»).

4 сентября 2008 года, четверг

Первый день Конгресса оказался продуктивным

Более 19 млрд. рублей получат дальневосточные регионы в рамках реализации Федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009–2013 гг.» По словам начальника управления науки и образования Росрыболовства Владимира Беляева, это составит 31% от общего финансирования мероприятий ФЦП.

От этой суммы более 11 млрд. рублей будет выделено из федерального бюджета, остальное составят средства частных инвесторов. Предполагается, что основными направлениями инвестиций станет строительство рыбопромысловых судов, береговая переработка, развитие марикультуры. Выступая на Конгрессе, Владимир Беляев также отметил важность возобновления промысла в открытых районах Мирового океана. Чтобы не потерять это право Российской Федерации необходимо возрождать масштабный экспедиционный промысел. В частности, океаническим рыболовством займется будущая госкорпорация «Росрыбфлот».

Международное сотрудничество особенно необходимо в сфере борьбы с ННН-промыслом. Не секрет, что транспортные суда, вывозящие крабовую продукцию за пределы ИЭЗ России, в основном ходят под флагами третьих стран: Панамы, Камбоджи, Белиза и т. д. На этом основании те же японцы отказываются предоставлять РФ данные об объемах краба и других ценных видов водных биоресурсов, ввозимых этими судами. Противодействовать незаконному промыслу и перегрузу рыбы призваны новые схемы портового контроля. Так, страны-участники Комиссии по рыболовству в северо-восточной Атлантике (НЕАФК) приняли схему, предусматривающую государственный портовый контроль иностранных судов. Подобные схемы имеют все шансы быть принятыми и в районах регулирования других организаций: НАФО, АНТКОМ, ИККАТ и т. д. В перспективе возможно создание единой международной базы учета происхождения и движения рыбопродукции, которая может стать эффективным инструментом в борьбе с браконьерством.

Заметно возросшую роль отраслевых объединений, на практике воплощающих успешное партнерство рыбного бизнеса и государства, на примере Ассоциации добытчиков минтая подчеркнул президент ООО УК БАМР Петр Савчук. Он напомнил, что предприятия-члены АДМ первыми ввели выход икры минтая на уровне 4,5%, впоследствии закрепленный Правилами рыболовства. Результаты уже видны в научных прогнозах, позволяющих увеличить ОДУ минтая на 2009 г. на треть. Одно из ключевых направлений работы Ассоциации – сертификация промысла минтая на соответствие принципам Морского попечительского совета (MSC). Получение сертификата позволит российским производителям минтая не потерять крупнейший европейский рынок белой рыбы, повысить свою репутацию и увеличить прибыль.

С учетом мировых тенденций на рынке минтая, логичным шагом представляется увеличение объема выпуска филе минтая морской заморозки и переоборудование судов под производство сурими. Как отмечает Петр Савчук, часть предприятий, входящих в АДМ, уже готовы вложить средства в модернизацию судов. Но так как переоборудование одного судна под выпуск филе морской заморозки обходится в 2–2,5 млн. долларов, то для привлечения инвестиций компаниям необходимы гарантии. Такой гарантией в нынешних условиях может стать закрепление долей на 10-летний период.

О повышении требований к устойчивому рыболовству со стороны покупателей рыбопродукции по всему миру, и особенно в развитых странах, говорил и управляющий директор Sustainable Fisheries Partnership Джим Кэнон. На примере российского минтаевого промысла он отметил важность схем оценок устойчивой, неистощительной эксплуатации морских ресурсов со стороны независимых международных организаций типа MSC.

С ним полностью согласен консультант одного из крупнейших европейских импортеров российского минтая Frozen Fish International GmbH Йохим Боккиш. По его словам сокращение доли российского минтая на европейском рынке напрямую связано с изменениями требований рынка к продукции. Да, российский минтай отличает прекрасное качество, однако покупателю теперь этого мало. Давление потребителей и экологических организаций заставляет европейских партнеров российских компаний требовать у рыбаков подтверждения легальности промысла, его стандартам устойчивого рыболовства, прозрачности движения товара с момента вылова до прилавка магазина.

Открытое обсуждение проблем – первый шаг на этом пути. «Трудно только начать», – уверен представитель Frozen Fish International GmbH. – «В 2005 г. все были уверены, что российские копании никогда не получат сертификат MSC. В 2006 г. стали поговаривать, что этого не произойдет в ближайшие годы. А в прошлом году мы видим, что АДМ уже проходит предварительную оценку промысла на соответствие требованиям MSC. Продолжится движение в этом направлении, и объемы закупок российского минтая будут увеличиваться, ведь партнерство – всегда выгодно для всех».

Экономическая эффективность промысла морских биоресурсов во многом зависит от его управления, в том числе и законодательного. В этом отношении показателен опыт ближайшей к нам американской территории – штата Аляска, с которым участников Конгресса познакомил профессор морских наук университета этого штата Кейт Кридл. Он указал, что добыча основных объектов промысла, а на Аляске это – палтус и угольная рыба, минтай, лососевые и краб, всегда был успешным с точки зрения биологии, но не всегда – экономики. Успех или провал в рыболовстве зависит от механизма управления, определяющего порядок и условия участия в промысле, делает вывод международный эксперт.

А как обстоят дела в наших водах? Генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров в своем докладе оценил перспективы отечественного промысла, приведя примерные запасы основных видов морских биоресурсов, имеющих хозяйственное значение. В целом сырьевая база на дальневосточном рыбохозяйственном бассейне позволяет довести вылов в 2009 г. и на среднесрочную перспективу до 3,5–4 млн. тонн. Как минимум столько же, по словам ученого, «светит» нашему флоту при условии возвращения к эксплуатации ресурсов открытых районов Тихого океана. Рациональному использованию ВБР исключительной экономической зоны во многом мешает несоответствие количества и структуры добывающего флота количеству и структуре рыбных запасов.