Публикации об Ассоциации добытчиков минтая (стр. 8 )

http://www. ***** - Федеральное агентство по рыболовству

28.11.2008

*****

«Работать на рынке нужно аккуратно»

Интервью президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева

— Что вы думаете о проекте закона о техническом регламенте на рыбную продукцию?

— Проект закона чрезмерно детализирует некоторые технологические процессы и виды производства. У нас есть опасения, что предприятия, которые начнут создавать свои виды производства и сертифицировать их, могут оказаться по каким-то позициям за рамками этого закона и будут, по сути дела, нелегальными. А это существенно обедняет конкурентный арсенал, который есть в распоряжении предприятий. Поэтому мы хотели бы понять логику Росрыболовства. Кроме того, у нас было непонимание, связанное со статьей 36, которая предусматривает формы и виды госконтроля. Мы провели в Росрыболовстве ряд встреч с разработчиками техрегламента. Спасибо регионам — нас поддержали и выразили свою озабоченность органы исполнительной и законодательной власти Магадана, Камчатки, Сахалина, Приморья. Это придало большую весомость нашим аргументам. Сейчас мы состыковываем с Росрыболовством свое понимание относительно госконтроля. Есть реальная возможность ввести понятие «контроль за качеством продукции» со стороны саморегулируемых организаций.

— Дает ли экономический кризис, в частности, возможное падение цен на топливо в связи с удешевлением нефти, новый шанс рыбной отрасли?

— Экономический кризис связан не только с удешевлением нефти. Это спусковой крючок. Кризис ведет к падению спроса во многих отраслях и сокращению потребностей в некоторых продуктах. Не готов говорить за всю отрасль, но относительно минтая катастрофических прогнозов нет. Минтай не премиальный, а скорее бюджетный сектор для внутреннего рынка, так что сокращение спроса не прогнозируется. И основные потребители за рубежом демонстрируют свое желание покупать минтай и продукты из него в прежнем объеме. Тут нам на руку, что американцы объем вылова минтая сильно сократят: в 2009 году ожидается практически двукратное сокращение. Так что кризис в целом обнуляет плюсы и минусы в нашем сегменте рынка.

— Услышаны ли правительством ваши предложения об особом налоговом режиме для рыбной отрасли?

— 19 ноября этого года на заседании комитета, который готовил законопроект, введение единого сельхозналога для рыбной отрасли было одобрено, а 20 ноября вечером в правительстве решили убрать эту норму из закона. 21 ноября законопроект был рассмотрен во втором и третьем чтении и принят без единого сельхозналога.

— Каковы перспективы обновления рыболовного флота в свете сокращения кредитных ресурсов?

— Практически весь наш современный флот был построен за счет кредитов под государственные гарантии. Примеров самостоятельного строительства рыбаками судов нет, есть единичные случаи приобретения судов секонд-хэнд.

— Проблема браконьерства не может быть решена только мерами государства, важна позиция самих рыбаков. Насколько они сплочены, чтобы выработать такую позицию?

— Ассоциации добытчиков минтая — один из немногих примеров объединения усилий. Мы первыми ввели выход икры минтая на уровне 4,5%, впоследствии закрепленный правилами рыболовства. По валютоемкой продукции — крабу, морскому ежу, лососевым — наблюдается разобщенность действий.

— Насколько отрасль испытывает давление государства? Не окажется ли после кризиса, что государство попытается усилить контроль над отраслью под предлогом «платы за оказание финансовой помощи»?

— Отрасль испытывает серьезное финансовое и административное давление. Налоговое изъятие из выручки близко к 30%. В административном плане рыбная отрасль находится под надзором со стороны таможенных, пограничных, ветеринарных, санитарно-эпидемиологических органов. Нет ни одной отрасли, на которую приходилось бы столько внимания, причем с таким недобрым прищуром. Так что помощи нет никакой. Но это не означает, что государство не попытается еще усилить контроль.

— Сейчас широко обсуждается применение оборота долей на вылов рыбы как рыночного инструмента. Подразумевается, что рыбаки вместо судов смогут отдавать банкам в залог доли в квоте. Но примут ли банки такой залог, учитывая высокую, по их мнению, степень криминализации отрасли? Пойдут ли на это чиновники?

— К сожалению, этот рыночный инструмент в принятую редакцию закона «О рыболовстве» внести не удалось, так как идея была невнятно сформулирована рыбаками и не прошла экспертизу со стороны банков. Сейчас актуальность этой идеи нулевая, потому предлагать банкам такой рисковый инструмент не имеет смысла. Идею нужно детально обсудить с банкирами, так как в принципе идея перспективная и с этим нужно поработать в следующем году.

— Рынки икры минтая в Китае и Японии во многом зависят от нас, но складывается впечатление, что наши рыбаки в этом партнерстве ведомые. Почему они не пытаются влиять на положение дел, как это делают газовики, размахивая угрозой «перекрыть вентиль»?

— Это не совсем верно. Если посмотрите специализированную прессу, вы увидите: в этом году результаты аукционов показывают, что именно российские производители стали определять ценовые параметры. Но работать на рынке нужно аккуратно. Не стоит ломать цены, угрожая нарушить стабильность поставок. Ведь «Газпром» такие меры в отношении добросовестных потребителей тоже не практикует.

— Какой вы видите модель взаимоотношений отрасли и государства? Каков мировой опыт в данном вопросе?

— Нет идеальной модели управления ни в одной стране мира. Везде рыбаки недовольны государством и иностранцами. В этом году Перу впервые переходит на десятилетние квоты вылова. Япония переписывает законодательство о рыболовстве, которое почти не трогали с 1949 года. США осторожно приподнимают барьеры для иностранных инвесторов в национальное рыболовство. Лидеры мирового рыболовства переналаживают систему государственного содействия рыболовной отрасли. Китай и Вьетнам делают ставку на развитие аквакультуры и береговую переработку ввозимых ресурсов. Поэтому они обнулили импортные тарифы на непереработанную рыбу и морепродукты. Чили и Норвегия стимулируют экспортный сектор, уделяя равное внимание рыборазведению и океаническому рыболовству. Перу тоже старается обеспечить приток инвестиций в океаническое рыболовство. Исландия консолидирует отрасль: десяток крупнейших компаний уже имеют более 60% квот. Евросоюз защищает прибрежное рыболовство. В России тоже готовятся правительственные решения. Одобрена федеральная целевая программа «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009—2013 годах». Ее главная цель — насыщение внутреннего рынка рыбопродукцией. Следовательно, рыболовство может рассчитывать на поддержку ровно в той мере, в какой оно будет способствовать достижению этой цели.

15.3 Материалы об «Ассоциации добытчиков минтая» опубликованные на сайте «Новости рыболовства» - ***** с 1.01.08 по 1.12.08.

24 января 2008 года, четверг

Минтай набирает обороты

Около месяца рыбаки Приморского края работают на охотоморской минтаевой путине. К настоящему моменту на промысел вышли 38 рыбодобывающих судов и 3 плавбазы. Всего же экспедиция в районе промысла насчитывает уже 64 единицы крупнотоннажного и среднетоннажного флота. В нынешнем году объемы вылова этого вида должны составить 253,7 тыс. тонн, что почти на 70 тыс. тонн больше показателей 2007 г.

По мнению специалистов, увеличение квот на вылов минтая позволит выпускать больше продукции глубокой переработки. А это значит, что местный рыбный рынок будет постоянно пополняться, отметили в управлении рыбного хозяйства Приморского края. Минтаевый промысел составляет более половины всей ежегодной добычи морепродуктов на Дальневосточном бассейне. При этом наиболее ценным видом продукции является икра минтая, которая пользуется стабильным спросом. А поэтому одним из основных критериев, которого придерживаются компании при работе на минтаевой путине, является соблюдение норм выхода икры на промысле.

Как сообщил РИА ***** исполнительный директор Некоммерческой организации «Ассоциация добытчиков минтая» Александр Ташкин, уже 25 крупнейших рыбодобывающих предприятий Дальнего Востока, вошедших в Ассоциацию, с прошлого года добровольно приняли условия 4,5-процентного лимита по этому показателю, которые подтвердили и на последнем заседании организации в декабре минувшего года.

Остальным же участникам путины с нынешнего года придется придерживаться этих условий уже на основании официального законодательства: с 1 января 2008 г. согласно поправкам в правила рыболовства, во всех районах «запрещается осуществлять специализированный промысел минтая, который в среднем за весь период промысла составляет 4,5% к массе промытой рыбы, поступившей на разделку».

В правилах также указано распределение процентов по подзонам. Так, в Западно-Камчатской, Камчато-Курильской и Северо-Охотоморской подзонах максимальный суточный выход икры минтая не может превышать: «в январе – 2,7%, в феврале – 4%, в марте – 5% и в апреле – 7% (только для Северо-Охотоморской подзоны)».

«Судя по последним данным, все предприятия Ассоциации добытчиков минтая работают в рамках условий, и процент выпуска на 17 января колебался от 0,8% до 2,6%», – подтверждает Александр Ташкин.

1 февраля 2008 года, пятница

Минтай нацелен на MSC

Вопросы реализации рыбопродукции через товарные биржи обсуждались на собрании членов Дальневосточной Ассоциации добытчиков минтая, прошедшего 30 января в здании ОАО «Дальрыба». Помимо этого, в повестке дня стоял вопрос о ходе предварительной оценки промысла минтая в Охотском и Беринговом морях, как составной части сертификации по системе MSC.

Напомним, в минувшем году крупнейшие добытчики минтая приняли решение о необходимости сертифицирования промысла в российской части Берингова и Охотском морях по системе MSC. Сегодня идет процесс предварительной оценки, который включает в себя несколько этапов. Как сообщил корреспонденту РИА ***** исполнительный директор , у рыбопромышленников есть все шансы получить сертификат в ближайшем будущем.

Кроме того, в ходе заседания члены Ассоциации добытчиков минтая приняли решение о вступлении в ВАРПЭ. «Этот шаг стратегически очень важен для нашей Ассоциации. Вместе мы сможем действовать более эффективно», – пояснил Александр Ташкин.

14 февраля 2008 года, четверг

Рыбные биржи станут темой Международного конгресса рыбаков

В начале осени Приморье вновь станет местом встречи рыбопромышленников со всего мира на Международном конгрессе рыбаков, который пройдет во Владивостоке с 3 по 5 сентября. В очередной раз в приморской столице соберутся представители рыбного сообщества из России и зарубежных стран, чтобы обсудить актуальные проблемы отрасли, обменяться опытом и наметить общие пути дальнейшего развития.

В числе организаторов конгресса администрация Приморского края, Государственный комитет РФ по рыболовству, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья и Ассоциация добытчиков минтая. Как сообщили РИА ***** в пресс-службе администрации Приморского края, основной темой предстоящего форума станет организация биржевой торговли рыбопродукцией на российской территории.

Осенние встречи во Владивостоке стали хорошей традицией для представителей мирового рыбного бизнеса. В ходе съездов профессионалы обмениваются мнениями и вырабатывают конкретные предложения для развития отрасли. Решения, принятые по итогам форумов, нередко находят свое отражение в законах, как например произошло с вопросом о наделении предприятий квотами на длительный срок – 10 лет.

Как показывает практика, программа съезда наполнена разнообразными мероприятиями. В 2008 г. она обещает быть не менее насыщенной. Планируется провести пленарное заседание, круглые столы по нескольким направлениям, семинары. Также в рамках конгресса пройдет Международная специализированная выставка «Pacific Future Fishery-2008», где будет представлена рыбо- и морепродукция от лучших мировых производителей.

Очередной Международный конгресс рыбаков призван продолжить диалог между участниками рыбохозяйственной деятельности России и зарубежных стран по основным вопросам и перспективам развития рыбного хозяйства. По мнению специалистов, конгресс будет способствовать развитию цивилизованного и прозрачного рыбного рынка, установлению справедливой цены на рыбные товары, а также улучшению качества конечной продукции и услуг.

12 марта 2008 года, среда

По биржам найден компромисс

Дальневосточная Ассоциация добытчиков минтая расширяет свои ряды. На внеочередном собрании, которое состоялось 12 марта, в ее состав были приняты компании «Пиленга» и «Тихрыбком». Таким образом, члены Ассоциации будут контролировать освоение почти 90% квот минтая по Дальневосточному бассейну. В ходе встречи также обсуждались вопросы оборота долей и нормотворческой деятельности.

Как сообщает корреспондент РИА *****, участники собрания отметили важность разработки механизма вторичного оборота долей до вступления в силу нововведений Федерального закона «О рыболовстве…», предполагающих десятилетнее закрепление квот за компаниями. Напомним, ранее Ассоциация высказывалась за задержку данного принципа. Однако, учитывая все нюансы, компании пришли к логичному выводу, что действовать необходимо в рамках имеющегося законодательства и совместными усилиями разрабатывать механизм, регулирующий рынок квот. Успешное решение этого вопроса позволит предприятиям сосредоточиться на своих стратегических задачах и действовать в согласии с законом.

На встрече также были заслушаны итоги работы юридической группы Ассоциации добытчиков минтая. Напомним, юристы Ассоциации входят в состав рабочей группы, которая занимается вопросами реализации ст. 19 п. 3.2 и п. 3.5. ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Эти нормы касаются обязательной доставки уловов на берег и внедрения товарных бирж на территории Российской Федерации. На данный момент удалось добиться того, что продажа рыбо - и морепродуктов через рыбные биржи будет осуществляться на добровольной, а не принудительной основе.

Что касается доставки всех уловов на российский берег, то группой, сформированной при Совете Федерации, было решено приостановить вступление в силу данной нормы до 2012 г. Это связано с неготовностью портовой и иной инфраструктуры принять и обслужить то количество водных биоресурсов, которое поступит на берег. Вышеперечисленные вопросы члены Ассоциации намерены вновь поднять на встрече с главой Госкомитета РФ по рыболовству Андреем Крайним, который, как ожидается, посетит Владивосток в рамках визита Правительственной Комиссии 18–19 марта и проведет встречу с рыбаками.

13 марта 2008 года, четверг

Образцовая минтаевая путина

Минтаевая путина в российских водах становится все более цивилизованной. Как отметил накануне начальник береговой охраны Приморского погрануправления ФСБ РФ контр-адмирал Михаил Галочкин, работа в тесном взаимодействии с Дальневосточной Ассоциацией добытчиков минтая, начатая еще в прошлом году, позволила достичь взаимопонимания с рыбаками и значительно сократить количество серьезных нарушений в ходе путины.

По словам Михаила Галочкина, объемы выданных квот не провоцируют рыбаков на превышение лимитов по самому минтаю. Большую ценность представляет икра. «Однако официальное введение 4,5% ее выхода помогло значительно улучшить ситуацию с контролем, и каких-либо сложных задержаний на маршрутах транспортировки мы не прогнозируем», – заявил контр-адмирал. Уменьшается и тяжесть нарушений природоохранного законодательства, что ведет к снижению взимаемых штрафов. «Рыбалка в российских водах приобретает все более цивилизованный облик. И это радует», – отметил он.

Как сообщает корреспондент РИА *****, с прошлого года пограничное ведомство начало работать в тесном сотрудничестве с Дальневосточной Ассоциацией добытчиков минтая. «В результате мы преодолели те недочеты, шероховатости, с которыми приходилось сталкиваться в ходе прошлой операции «Тайфун-2007», и в этом году работаем в полном взаимопонимании, получая помощь от ассоциации, – сообщил на прошедшем накануне во Владивостоке брифинге начальник береговой охраны. – В свою очередь и мы оказываем рыбакам необходимую помощь, консультирование. Например, при необходимости производим обучение капитанов промысловых судов Ассоциации, которые непосредственно работают в экспедиции. В результате нарушений именно в ходе минтаевой путины становится все меньше и меньше».

19 марта 2008 года, среда

Камчатские рыбаки проходят «зеленый аудит»

На Камчатке начался процесс MSC-сертификации местных рыбопромышленных компаний, который позволит предприятиям вывести свою продукцию на международный рынок, повысив ее привлекательность для экологически ответственных покупателей. «Зеленому аудиту» подвернется вся процедура промысла – от орудий и способов лова до технологий производства продукции и их влияния на окружающую среду.

По инициативе WWF сразу несколько предприятий полуострова приступили к прохождению процедуры сертификации промысла Морским попечительским советом (MSC). Сейчас представитель американской аудиторской компании «MRAG Americas» («Marine Resources Assessment Group») проводит предварительную оценку рыбопромышленных компаний Камчатки. «В результате этого предварительного процесса мы выносим заключение – готова ли компания пройти сертификацию, и если нет, то какие недочеты ей необходимо устранить», – комментирует консультант «MRAG Americas» Дмитрий Лайус. Ранее процесс подготовки к прохождению сертификации на предмет соответствия критериям MSC начался на предприятиях, входящих в дальневосточную Ассоциацию добытчиков минтая.

В системе сертификации MSC используются международные правила и нормы, в том числе документы ООН, направленные на сохранение морских биоресурсов. То есть когда компания изымает ресурс из воды, она должна обеспечить его восстановление в последующие годы. Как сообщили РИА ***** в пресс-службе WWF России, если камчатские компании удачно пройдут сертификацию, они получат право маркировать свою продукцию логотипом MSC, а, следовательно, у них появится возможность поставлять свой товар на рынок экологически ответственных покупателей. Продукция с маркировкой MSC уже востребована индивидуальными покупателями, сетями супермаркетов и ресторанов, крупными импортерами Европы и Запада.

«Продукция, произведенная с соблюдением экологических стандартов Морского попечительского совета пользуется более высоким спросом, что выгодно сертифицированным компаниям, – рассказывает координатор морских программ Камчатского/Берингийского экорегионального отделения WWF Анатолий Декштейн. – Покупатели предпочтут продукцию этих компаний, даже если она будет стоить дороже, ведь эта переплата – гарантия того, что их дети и внуки не останутся без рыбы».

Для справки: Marine Stewardship Council (MSC) – независимая некоммерческая международная организация, в задачи которой входит сохранение рыбных запасов и обеспечение жизнеспособности морских экосистем. За 11 лет существования MSC получил поддержку и признание более 100 крупнейших производителей и покупателей рыбопродукции, объединений и природоохранных организаций.

19 марта 2008 года, среда

Разночтения тормозят путину

Критическая ситуация, сложившаяся в настоящий момент на промысле в районах, подконтрольных госморинспекции СВПУ ФСБ РФ, вынудила Дальневосточную Ассоциацию добытчиков минтая напрямую обратиться в руководство отрасли и пограничных ведомств. Рыбаки просят принять скорейшие меры реагирования, направленные на разрешение конфликтной ситуации с суточным превышением норм выхода икры минтая.

Как говорится в письме, адресованном главе Госкомрыболовства РФ Андрею Крайнему, руководителю Управления рыбного хозяйства Приморского края Игорю Улейскому, а также начальникам Регионального погрануправления по ДФО Валерию Путову и СВПУ береговой охраны ФСБ России Александру Лебедеву, у судов промыслового флота предприятий-членов Ассоциации участились конфликты, вызванные неверным толкованием должностными лицами ГМИ ст. 11.13 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

В ходе проверок промысловой деятельности капитанам судов инкриминируется совершение административного правонарушения по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и как следствие – предписывается возвратить незаконно добытые ВБР и продукты их обработки государству (икру мороженную) и уплатить административный штраф в размере однократной стоимости правонарушения. При этом судно принудительно транспортируется из района промысла в целях выгрузки и экспертизы продукции – в порт.

«Основанием действий по составлению актов (протоколов и предписаний) служат факты обнаружения должностными лицами ГМИ СВПУ береговой охраны ФСБ РФ данных, указывающих на то, что капитаны судов допускают в течение одних промысловых суток превышение норм выхода икры минтая», – сообщается в письме.

Между тем, ст. 11.13. Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна не указывает, объем какой конкретно икры (сырой или замороженной) необходимо учитывать к массе рыбы. Ассоциация полагает, что поскольку определить этот объем возможно только после заморозки икры, то объем выхода именно замороженной икры не должен превышать установленный Правилами рыболовства процент по отношению к массе рыбы».

Кроме того в Правилах рыболовства указывается на необходимость соблюдения среднего показателя выхода икры за весь период промысла, который составляет 4,5%. «При толковании Правил рыболовства, как и любого иного нормативного акта следует руководствоваться принципом его буквального толкования, – уверены в Ассоциации. – Из буквального толкования этой статьи следует, что в соответствии с указанной нормой Правил запрещается осуществлять промысел минтая во всех районах промысла, всеми способами и орудиями лова в случае превышения выхода икры минтая, который в среднем за весь период промысла на одно рыбопромысловое судно составляет 4,5% к массе промытой рыбы, поступившей на разделку».

«Действующая формулировка Правил содержит очевидное противоречие в части размера процента предельно допустимого выхода икры минтая. Государственным комитетом по рыболовству РФ подготовлен проект соответствующих изменений, устраняющих эту двусмысленность в толкования Правил, который в настоящее время находится в стадии подписании у руководителя ведомства. В этой связи, до момента вступления в силу изменений к Правилам, устраняющих эту двусмысленность, т. н. устранения государством ошибки в документе, – нам представляется разумным срочно провести переговоры (круглый стол, иные оперативные совещания) с руководством СВПУ береговой охраны ФСБ РФ с целью пресечь меры государственного реагирования в ситуации, которая по сути не является криминальной», – полагают рыбаки.

Ассоциация считает, что было бы необоснованным применять меры государственного реагирования и инкриминировать рыбодобывающим предприятиям незаконную добычу ВБР со ссылкой на пункты правил рыболовства, которые в настоящее время признаны государством, нуждающимися в корректировке.

С полным текстом письма можно ознакомиться в рубрике «Официально» на сайте РИА *****.

21 марта 2008 года, пятница

Задержания на промысле продолжаются

Несмотря на многочисленные обращения Ассоциации добытчиков минтая в руководство отрасли, пограничные структуры и научные организации с просьбой разобраться в проблеме разночтения в отношении методики определения суточного выхода икры на промысле минтая, продолжают поступать все новые сообщения о задержаниях инспекторами ГМИ судов в охотоморской экспедиции.

Так, согласно последним данным, поступившим из Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России, 15 марта в Охотском море пограничное патрульное судно «Аргал» остановило для проверки БМРТ «Арчер» (п/п Владивосток). «В ходе контрольно-проверочных мероприятий было установлено, что в период с января по 14 марта промысловым судном осуществлялась добыча минтая с превышением коэффициента выхода икры, при этом добыча, в соответствии с требованиями «Правил рыболовства для Дальневосточного бассейна» не прекращалась». Таким образом, по словам инспекторов ГМИ СВПУ ФСБ России, весь минтай, находящийся на борту промыслового судна, был выловлен с нарушениями установленных правил, то есть является незаконно добытым. По факту вскрытого правонарушения возбуждено административное производство. Решением начальника СВПУ береговой охраны ФСБ России БМРТ «Арчер» задержан и конвоируется в порт Петропавловск-Камчатский для проведения разбирательства.

Вместе с тем, как прокомментировал данную ситуацию корреспонденту РИА ***** исполнительный директор Некоммерческой организации «Ассоциация добытчиков минтая» Александр Ташкин, данное задержание стало еще одним примером разночтения, а порой и вольного трактования Правил рыболовства со стороны морской инспекции.

«Признав факт отсутствия в действующей редакции Правил рыболовства Методики определения суточного выхода икры минтая, СВПУ БО ФСБ России самостоятельно решило, каким образом подчиненному инспекторскому составу надлежит определять выход икры и какую именно икру (в каком виде) инспектору надлежит взять за базу для расчета показателей суточного выхода. Так, в своем распоряжении от 14 марта 2007 г. врио начальника Северо-Восточного погрануправления береговой охраны ФСБ РФ генерал-майор В. П. Киреев требует от всего инспекторского состава, осуществляющего контроль промысла в Охотском море, «при определении выхода икры минтая для расчетов использовать массу икры, не подвергнутой мойке, сортированию и замораживанию». Тем самым Погрануправление, по сути, самостоятельно решило восполнить пробел в нормативной базе и дополнить Правила рыболовства тем, что в них не было конкретизировано.

Однако на деле в зависимости от вида продукции величина выход икры может изменяться в зависимости от потерь на конкретных операциях и прочих технологических параметров. Например, при заморозке икры допускаются потери до 1%. Этот факт нам официально подтвердили и специалисты », – пояснил Александр Ташкин.

По его словам, практическое исполнение этого порядка расчета выхода икры инспекторским составом повлекло вынесение многочисленных административных актов и необоснованных, с точки зрения рыбаков, решений о привлечении к ответственности капитанов судов. «Ассоциация полагает, что порядок и методика определения суточного выхода икры минтая, которая на законных основаниях могла бы быть положена в основу инспекторских расчетов и выводов о соблюдении или несоблюдении Правил рыболовства, должна определяться и утверждаться к применению компетентным органом, уполномоченным на то государством. Такой методики на март 2008 г. не утверждено», – отметил исполнительный директор.

В этой связи Ассоциация в очередной раз обратилась к начальнику СВПУ береговой охраны ФСБ России генерал-лейтенанту Александру Лебедеву, на этот раз предложив совместно обсудить практическое применение и единообразное толкование п. 11 Правил рыболовства в целях предотвращения дальнейшего возникновения убытков у рыбопромысловых компаний. Данный вопрос предлагается поднять на круглом столе в Петропавловске-Камчатском в период с 26 по 28 марта с участием Ассоциации добытчиков минтая, представителей Госкомрыболовства, природоохранной прокуратуры и ».

28 марта 2008 года, пятница

Время цивилизованной торговли

Определена основная тема Международного конгресса рыбаков, который пройдет во Владивостоке с 3 по 5 сентября 2008 г. На этот раз представители рыбного бизнеса, власти и отраслевых научно-исследовательских учреждений соберутся, чтобы обсудить вопросы организации цивилизованной и прозрачной торговли рыбопродукцией на российской территории.

На заседании, прошедшем в администрации Приморского края, члены оргкомитета форума отметили, что на сегодняшний день утверждена концепция проведения конгресса, создана комиссия по его подготовке, намечен план работы. Сейчас организаторами определяется список представителей органов власти, российских и зарубежных рыбохозяйственных предприятий, научных и общественных организаций, которые станут гостями мероприятия.

Как сообщили РИА ***** в оргкомитете форума, в ходе конгресса рыбаков предполагается подготовить предложения по созданию оптимальных условий для производителей и потребителей рыбной продукции и развитию портовой инфраструктуры, обсудить методы улучшения качества продукции и услуг и выработать взаимовыгодные условия для международной торговли.

Напомним, Международный форум рыбаков проходит во Владивостоке уже в шестой раз. Среди его организаторов администрация Приморского края, Государственный комитет РФ по рыболовству, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья, дальневосточная Ассоциация добытчиков минтая. В рамках конгресса пройдет Международная специализированная выставка «Pacific Future Fishery-2008». На ее стендах будет представлена рыбо - и морепродукция ведущих производителей, новые технология добычи и переработки водных биоресурсов, современное оборудование.

28 марта 2008 года, пятница

Нормативный бумеранг

Дальневосточные рыбаки всерьез обеспокоены разногласиями, возникшими между инспектирующими органами и компаниями-квотодержателями в ходе нынешней минтаевой путины в Охотском море. Как ни странно, но изменения бассейновых Правил рыболовства, принятия которых с таким трудом добивались отраслевые объединения и ассоциации, бумерангом ударили по самим рыбакам.

На пресс-конференции, организованной Ассоциацией рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) совместно с дальневосточной Ассоциацией добытчиков минтая основной темой обсуждения стали участившиеся случаи столкновения мнений рыбаков и представителей пограничной службы. Показателен в этом плане спор, который ведется вокруг различных методик расчета коэффициента выхода икры минтая – самого валютоемкого продукта.

Так как в Правилах рыболовства для ДВ бассейна данная методика не прописана, Северо-Восточное погрануправление береговой охраны ФБС России посчитало себя вправе самостоятельно установить для инспекторов Госморинспекции порядок определения суточного выхода икры. При этом довести соответствующее распоряжение до сведения рыбаков оно, естественно, не дало себе труда. Следствием этого стали задержания промысловых судов, значительные штрафы и даже арест судов в самый разгар минтаевой путины, а результатом – недоосвоение выделенных квот.

Пострадавшим от разночтений одной и той же нормы оказался и БМРТ «Арчер», принадлежащий приморской компании «Ролиз». Напомним, 15 марта, т. е. на следующий же день после выхода распоряжения СВПУ, судно было задержано за «добычу минтая с превышением коэффициента выхода икры» и отконвоировано в порт Петропавловск-Камчатский, где уже вторую неделю идут разбирательства. При этом целесообразность применения пограничниками столь суровой меры как арест за незначительное нарушение вызывает, по меньшей мере, недоумение.

Сложившаяся же ситуация, по словам президента Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгия Мартынова, приводит к тому, что законопослушные компании терпят колоссальные убытки, рыбопромысловые суда простаивают, их экипажи остаются без зарплаты, а государственный бюджет несет потери за счет недополучения прогнозируемых налогов. При этом речь не идет о браконьерах – все это крупные, известные компании, десятки лет работающие на минтае. Более того, инициатива законодательного закрепления выхода икры минтая на уровне 4,5% принадлежит «Ассоциации добытчиков минтая», членом которой является и .

Как сообщил корреспонденту РИА ***** исполнительный директор НК «Ассоциация добытчиков минтая» Александр Ташкин, ожидается, что приказ, устраняющий противоречия в Правилах рыболовства для Дальневосточного бассейна, а также вводящий разделение промыслового сезона на 2 периода, будет подписан главой Госкомрыболовства Андреем Крайним в ближайшие дни. Однако где гарантия, что подобное «истолкование» Правил или других нормативных положений, раз допущенное силовыми структурами, не будет повторяться вновь и вновь?

15 апреля 2008 года, вторник

Изменен состав рабочей группы ДВНПС

В целях совершенствования и оптимизации работы Дальневосточного научно-промыслового совета приказом руководителя Государственного комитета РФ по рыболовству внесены изменения в состав рабочей группы ДВНПС. Новым председателем рабочей группы назначен заместитель генерального директора » Вадим Савиных.