Публикации об Ассоциации добытчиков минтая (стр. 13 )

Кроме того, внимание руководителей федеральных органов исполнительной власти было обращено на недостаточность исполнения поручений Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.

С текстом Протокола можно ознакомиться в рубрике «Официально» на сайте *****.

17 октября 2008 года, пятница

Отсрочка позволит избежать «грузового паралича»

Ассоциации рыбопромышленных предприятий Дальневосточного, Северного и Северо-Западного рыбохозяйственных бассейнов обратились к Виктору Зубкову. В своем письме они аргументировали невозможность введения в действие с 1 января 2009 г. нормы об обязательной доставке всех добытых водных биоресурсов на таможенную территорию Российской Федерации и предложили свои варианты решения проблемы.

Напомним, что в соответствии со ст. 19 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» все добытые ВБР должны подвергаться процедуре обязательной доставки на таможенную территорию Российской Федерации уже с 1 января 2009 г. Подобная система регулирования рыбопромышленной отрасли сегодня применяется многим ведущими рыболовецкими державами мира.

Однако, как сообщил РИА ***** президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, во всех странах процедура обязательной доставки добытых водных биоресурсов была введена законодательно в 1970–80-е гг. после применения специального переходного периода – от 5 до 10 лет – и в сопровождении мер государственной поддержки.

Российское же законодательство не предусматривает соответствующего переходного периода, хотя неготовность береговой инфраструктуры к оформлению всех добытых водных биоресурсов отмечена с утвержденной в августе 2008 г. Правительством РФ целевой программе «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009–2013 гг.».

Учитывая отечественный и зарубежный опыт регулирования деятельности рыбохозяйственного комплекса и прогнозируемые сбои в его работе при реализации ст. 19 Федерального закона «О рыболовстве…» в 2009 г., в своем письме к Первому заместителю Председателя Правительства РФ ассоциации предложили рассмотреть варианты мер предупредительного характера. Справиться с надвигающимся «грузовым параличом» позволит введение в действие данной нормы с 1 января 2013 г., а также замена условия доставки всех добытых ВБР на таможенную территорию РФ нормой об обязательном декларировании добытых водных биоресурсов с применением судовых грузовых деклараций.

Текст обращения размещен в рубрике «Официально» на сайте *****.

23 октября 2008 года, четверг

Минтай переходит в большую политику

Вопросы современного состояния запасов и перспектив добычи минтая все чаще выносятся на обсуждение на высшем международном уровне, что, несомненно, свидетельствует о повышении роли минтаевого промысла. Таким образом, по словам президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева, необходимость координации деятельности добытчиков минтая становится сегодня элементом российской «рыбной дипломатии».

Растущий интерес именно к этому виду промыслового сырья подтвердили и последние переговоры глав Российской Федерации и Республики Корея, прошедшие в конце сентября в Москве. Одним из ключевых вопросов экономической части официальной встречи стал формат сотрудничества между двумя государствами в области рыболовства. При этом, как уже сообщал РИА *****, южнокорейского лидера Ли Мен Бака особо интересовал один вид водных биологических ресурсов – минтай. Поскольку российские поставки данного объекта промысла в Республику Корея являются основным стабилизирующим фактором для внутреннего рынка этой страны.

Это стало особенно заметно в связи с очень слабой промысловой обстановкой у минтайщиков США, считают аналитики *****. По данным ученых, за последние годы воды Арктики стали теплеть почти вдвое быстрее, чем в других районах мирового океана. В первую очередь это почувствовали на себе американские рыбаки, которым приходится уходить все дальше на север за рыбой, мигрирующей по направлению к российским водам.

Та же ситуация наблюдается и с другими видами ВБР – лососем, скумбрией, кальмаром и т. д. Таким образом, некоторые нации могут потерять промысел многих традиционных для себя объектов. Эксперты отрасли вспоминают ситуацию 1950–1970-х гг., когда поводом для серьезных конфликтов стала исландская треска. Сегодня зоной развязывания очередной волны споров может стать район Берингова моря, которое является «золотым рыбным дном» для США, поскольку более половины всей рыбы и ракообразных Америки вылавливается здесь, а совместный с Россией промысел минтая в этом районе является крупнейшим в мире.

В то же время на фоне растущих выловов российских минтайщиков в 2008 г. и благоприятных прогнозов ученых на следующий год, позволяющих и дальше увеличивать объемы добычи в водах РФ, рыбаки США отмечают ухудшение запасов, что неизбежно приведет к уменьшению ОДУ. По мнению ученых, миграция минтая из вод США в воды России может составить от 10% до 30%, а в перспективе – до половины запаса, сообщает Рыбный Курьер со ссылкой на Сифуд. com. Таким образом, уверены они, пример с минтаем может стать прецедентом, на основе которого будут решаться споры, когда водные биологические ресурсы по климатическим причинам пересекают границы юрисдикции государств. По их мнению, это продовольственный вопрос безопасности, который может повлечь за собой большой политический конфликт.

В результате сегодня можно уже с уверенностью утверждать, что минтай становится частью большой политики. «Это повышает ответственность рыбопромышленных компаний, ведущих промысел минтая, – сообщил РИА ***** президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. – Необходимость координации становится не только бизнес-необходимостью, но и составным элементом российской «рыбной дипломатии».

Думаю, что государственным органам необходимо обратить особое внимание на деятельность не входящих в Ассоциацию компаний, ведущих промысел минтая. Тем более, что опыт Ассоциации добытчиков минтая показывает, что только при взаимодействии объединенных в профессиональное сообщество рыбаков, отраслевой науки, контрольных органов и Росрыболовства возможно эффективное использование водных биологических ресурсов», – уверен собеседник агентства.

27 октября 2008 года, понедельник

Рыбаки и пограничники «сверяют часы»

Протокол о развитии сотрудничества подписали Региональное пограничное управление ФСБ России по ДФО и Ассоциация добытчиков минтая. Документ был скреплен подписями по итогам встречи начальника РПУ по Дальневосточному федеральному округу генерал-полковника Валерия Путова и президента АДМ Германа Зверева. Таким образом, в России создан прецедент взаимопонимания и взаимодействия между силовыми структурами и общественным объединением рыбопромышленников.

Как сообщает корреспондент РИА *****, Валерий Путов отметил, что «у рыбаков и пограничников имеется очень много общих вопросов. Конечно, есть и всегда будут какие-то нерешенности, но для того мы и существуем, чтобы встречаться, говорить и находить точки соприкосновения. Я уверен, что и рыбакам не нужно избыточное внимание пограничников, так как промысловикам необходимо работать, а не только отвечать на наши вопросы – мы это тоже прекрасно понимаем. Поэтому я считаю, что на такой встрече, как сегодня мы можем плотно обсудить то, к чему можно будет не возвращаться в будущем».

В подтверждение важности подобного взаимодействия Герман Зверев привел продуктивную работу, проведенную Ассоциацией добытчиков минтая совместно со специалистами пограничной службы при подготовке изменений в Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. По предложению АДМ, которое уже получило одобрение руководства отрасли и было направлено на рассмотрение в Минюст, дополнения коснутся основной деятельности Ассоциации и будут утверждать временное методическое руководство по выходу икры минтая.

«Думаю, что подобное взаимодействие контрольных органов, науки и представителей производства очень важно. И тем более недопустимо противопоставлять, разводить по разные стороны баррикад пограничников и рыбаков. Ведь пока люди будут смотреть друг на друга с неприязнью, они всегда будут лишь проигрывать», – уверен президент Ассоциации.

Подписанный по итогам встречи протокол обозначил направления и формы сотрудничества сторон, включающий, в частности, обмен мнениями и позициями при рассмотрении проектов нормативных правовых актов, других документов, касающихся сферы рыболовства и охраны водных биологических ресурсов; взаимное информирование о недобросовестных пользователях ВБР, нарушающих правила рыболовства и законодательство РФ; выработку совместных мер, направленных на профилактику и предупреждение противоправной деятельности в сфере охраны водных биоресурсов и др.

Как прокомментировал завершившуюся беседу корреспонденту РИА ***** начальник Регионального погрануправления ФСБ России по ДФО генерал-полковник Валерий Путов, «прежде всего, подобное взаимодействие обеспечивает взаимопонимание между контролирующими органами и бизнес-структурами. Это, пожалуй, главное.

Вместе с тем подобный формат общения дает нам возможность «сверить часы»: уточнить те или иные направления нашей деятельности, оценить их положительное или отрицательное влияние. И в результате мы достраиваем свою работу и готовимся к тому, чтобы в будущем нерешенные вопросы не мешали деятельности, в первую очередь, производства».

Не меньшее значение такое взаимодействие оказывает и на формирование привлекательного имиджа отечественного производителя: «Государство и пограничная служба в частности, конечно, заинтересованы, чтобы отсечь от рыбака понятие «браконьер», – отметил генерал-полковник. – И я твердо уверен, что рыбак и браконьер – это абсолютно не синонимы. Конечно, сегодня все еще остаются и те, кто предпочитает вести незаконную деятельность, но их – меньшинство и, к счастью, количество их все время уменьшается. А на их месте появляется и уже вышел на просторы океана нормальный, законный бизнес, которому браконьер мешает не меньше, чем нам – пограничникам. И эта встреча еще раз подтвердила, что в этом вопросы мы едины».

Поддержал позицию пограничных структур и глава Ассоциации добытчиков минтая, отметив, что деятельность браконьеров наносит вред бизнесу законопослушных рыбаков и в финансовом, и в репутационном плане. «У рыбаков и пограничников одно общее дело – эффективно использовать российские водные биоресурсы, и один противник – браконьеры», – отметил Герман Зверев.

Текст протокола размещен в рубрике «Официально» на сайте *****

29 октября 2008 года, среда

Герман Зверев: «Черного передела» не произошло

Завершен один из важных этапов по наделению российских рыбопромышленных предприятий 10-летними квотами. Его итогом стало опубликование Федеральным агентством по рыболовству перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов на 2009–2018 гг. Данное событие РИА ***** прокомментировал президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.

- Пока рано судить об экономических последствиях наделения 10-летники квотами, которое уже не за горами. Но совершенно очевидно – страшилки о «черном переделе», которыми пугали отрасль, не сбылись. Все добросовестные пользователи вошли в шорт-лист и получили право на наделение десятилетними долями.

Отдельно хотелось бы отметить поразительную добросовестность, которую проявили в своей работе специалистов Росрыболовства. Специалисты Федерального агентства сумели за считанные недели без скандалов и шума выполнить инвентаризацию добросовестных рыбаков.

Таким образом, по словам Германа Зверева, сегодня уже можно утверждать – «стартовые условия для экономического роста в отрасли почти готовы. Теперь необходимо показать результаты».

6 ноября 2008 года, четверг

Общественный совет Росрыболовства готов к работе

Росрыболовство официально объявило об образовании Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству. Данный консультативно-совещательный орган призван обеспечить соблюдение общественно значимых интересов при осуществлении ФАР мероприятий по совершенствованию государственной политики в области рыбного хозяйства.

Как сообщили РИА ***** в центре общественных связей Росрыболовства, в приказе Федерального агентства от 1 ноября 2008 г. N 301 содержатся основные положения об Общественном совете и его состав.

Среди функций Общественного совета значатся обсуждение и подготовка рекомендаций по совершенствованию и более эффективному применению законодательных и иных нормативных правовых актов РФ в области рыбного хозяйства, рассмотрение обращений научных, общественных, некоммерческих и иных организаций, направленных на совершенствование государственной политики в области рыбного хозяйства. Участие в подготовке предложений по разрабатываемым целевым программам, планам, национальным и региональным проектам в области рыбного хозяйства, подготовка информационно-аналитических материалов по проблемам рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации; взаимодействие со средствами массовой информации, направленное на информирование общественности о целях и результатах деятельности Росрыболовства и т. д.

Возглавить Общественный совет поручено Александру Савельеву – руководителю центра общественных связей Росрыболовства. Заместителем председателя назначен президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.

В состав консультативно-совещательного органа также вошли председатель Союза рыбопромышленников и предпринимателей ; президент ОАО «Дальрыба» Юрий Москальцов; генеральный директор Союза рыбопромышленников ; вице-президент ВАРПЭ, председатель координационного совета работников рыбного хозяйства РФ Вячеслав Зиланов; председатель Совета директоров ООО «Морепродукт» Игорь Ким; генеральный директор медиахолдинга «Новости рыболовства» Эдуард Климов; руководитель морской программы Всемирного фонда дикой природы Константин Згуровский и др.

17 ноября 2008 года, понедельник

Южная Корея готова к сотрудничеству

В южнокорейском Пусане с 13 по 15 ноября прошла 6-я Международная выставка рыбопродукции и рыбного хозяйства. В рамках выставки Ассоциация добытчиков минтая провела ряд важных переговоров, которые касались в том числе возможных корейских инвестиций в сооружение холодильных мощностей на российском Дальнем Востоке и создания совместных рыбоперерабатывающих производств.

В ходе встречи с Ассоциацией рефрижераторной отрасли Пусана, объединяющей 38 компаний, совокупная емкость холодильных складов которых составляет 1,5 млн. тонн, была презентована федеральная целевая программа «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009–2013 гг.». Президент Ассоциации О Сон Со выразила большой интерес к инвестициям корейского капитала в сооружение холодильных мощностей на Дальнем Востоке России.

В рамках выставки прошли переговоры с оператором Пусанского международного оптового рынка морепродуктов – компанией BIFEX, связанной партнерским договором с контейнерным оператором Пусанского порта (ВРА). Как сообщили РИА ***** в Ассоциации добытчиков минтая, корейские партнеры сочли реальной подготовку 1–2 инвестиционных проектов по сооружению холодильных складов на Дальнем Востоке России и передали просьбу рассмотреть возможность включения этих проектов в ФЦП.

Президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев встретился и с крупнейшими южнокорейскими компаниями-производителями пищевой продукции из сурими (Korean Seafoods Co., Ltd, Everbluesea Co., Ltd, Best Marine Seafood Co., Ltd). В руководстве компаний выразили общую обеспокоенность корейской индустрии рыбопереработки значительным сокращением (на 35%) поставок сурими американского производства в 2008 г. В настоящее время дефицит сурими на корейском рынке превышает 25 тыс. тонн, а в 2009 г. прогнозируется его увеличение до 40 тыс. тонн.

С учетом снижения вылова минтая в США нет оснований рассчитывать на стабилизацию поставок американского сурими, в то же время дефицит может быть удовлетворен поставками сурими из российского минтая. В настоящее время корейские инвесторы реализуют проекты сооружения заводов по производству сурими на Северных Курилах и Камчатке. Поставляемое в Россию оборудование по производству сурими не имеет соответствующих отечественных аналогов, поэтому отмена таможенных пошлин на него не повлечет негативных последствий для российских производителей. Создание на территории РФ современных предприятий по производству сурими позволит российским компаниям заместить американских рыбопереработчиков на рынках продуктов с высокой добавленной стоимостью, производимых из минтая.

Пусанские встречи АДМ продолжились беседой с мэром города Хо Нам Сиком, вице-президентом ВРА Ким Сун Еном, директором Департамента международного судоходства Министерства земель, транспорта и морских перевозок Республики Корея Ро Чжэ Хоном. Кроме того, состоялись переговоры с исполнительным вице-президентом Busan Exhibition & Convention Center (BEXCO) Бак Хю Ки. ВЕХСО был оператором объектов, сооруженных для проведения Саммита АТЭС-2005 в Пусане, и является крупнейшей в азиатском регионе выставочной площадкой.

21 ноября 2008 года, пятница

Двойные стандарты Государственной Думы

Российские рыбаки готовят обращение в Совет Федерации с просьбой отклонить принятый сегодня закон о рыболовстве, – сообщает корреспондент РИА *****.

Руководители российских рыбацких объединений считают ошибкой сегодняшнее голосование в Государственной Думе по проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Напоминаем, что депутаты Государственной Думы приняли соответствующий законопроект во втором и третьем чтении. При этом из представленного на голосование документа выпала поправка № 56 из ранее подготовленной таблицы поправок. Указанная поправка предусматривала введение единого сельскохозяйственного налога для всей рыболовной отрасли. 19 ноября таблица поправок была одобрена на заседании рабочей группы по совершенствованию законодательства в области рыболовства при Комитете по природным ресурсам, природопользованию и экологию.

Руководители крупнейших российских рыбацких объединений – президент ВАРПЭ Юрий Кокорев и президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев - считали эту часть законопроекта наиболее существенным инструментом поддержки рыболовной отрасли России. Как заявил корреспонденту РИА ***** президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, такое решение депутатов нелогично. «В октябре-ноябре Государственная Дума щедро одарила многомиллиардными дотациями ряд отраслей российской промышленности, преимущественно банковский сектор, столичный строительный комплекс и автомобилестроение. Но вопреки утвержденному Председателем Правительства Владимиром Путиным Плану поддержки некоторых отраслей экономики, забыли про рыболовство. Напомню, что в соответствии с Уставом Международной продовольственной организации (ФAO), рыболовство относится к сектору сельского хозяйства. Поэтому удивляет поразительное раздвоение сознания наших властей: когда речь заходит о контроле, об административных барьерах – рыболовство относят к сельскому хозяйству и нагружают нас по самую маковку. А когда речь заходит о государственной поддержке, о деньгах – рыболовство оказывается в падчерицах. Россия признала устав ФAO и должна его выполнять, следовательно, рыболовные предприятия должны быть приравнены к сельскохозяйственным производителям и иметь аналогичный налоговый режим. Сейчас большинство рыболовных предприятий испытывают растущие проблемы с получением кредитов, поэтому специальный налоговый режим для отрасли – это нормальный способ поддержания ее на плаву. Цена вопроса – 2–3 млрд. рублей, т. е. менее 3% той суммы, которую получил банковский сектор и строительство».

Руководители российских рыболовных организаций готовят обращение в Совет Федерации с просьбой отклонить принятый сегодня закон о рыболовстве, поскольку в нем отсутствуют одобренные на заседании Комитетов Совета Федерации 4 августа предложения о введении единого сельскохозяйственного налога.

24 ноября 2008 года, понедельник

Штабное регулирование

Вопрос о создании объединенных штабов по оперативному регулированию промысла водных биоресурсов рассматривался на Дальневосточном научно-промысловом совете, проходившем в приморской столице. В преддверии охотоморской минтаевой путины предложение организовать штаб для контроля и принятия решений непосредственно в море возражений у участников Совета не вызвало.

Напомним, в 1998–2004 гг. Госкомрыболовством в целях усиления контроля над выбором установленных квот на вылов водных биоресурсов и оперативного принятия решений по регулированию промысла минтая, сельди, крабов и других объектов непосредственно в море создавался штаб по регулированию промысла на период работы крупнейшей Охотоморской минтаевой экспедиции. Штаб осуществлял контроль за выполнением судами требований спутникового позиционирования и представлением достоверной информации по учету добытых объектов в информационную систему «рыболовство».

Участники ДВНПС отметили, что благодаря работе штаба своевременно закрывались отдельные участки Охотского моря, являющиеся местами сосредоточения молоди рыб, решались вопросы о ведении совместного промысла судов с различными орудиями лова, оперативно принимались меры по недопущению превышения объемов установленных квот, осуществлялся обмен и анализ информации с Камчатским ЦСМ и Владивостокским РИЦ. Штабом проводилась большая разъяснительная работа по применению Правил рыболовства, способствовавшая значительному уменьшению числа нарушений, оценивалась эффективность действующих Правил.

Однако в связи с реорганизацией Госкомрыболовства, в путины 2005–2008 гг. оперативный штаб не создавался, что привело к отсутствию должного оперативного взаимодействия природоохранных организаций в море. Рыбодобывающими компаниями искажалась промысловая отчетность при добыче сельди и минтая. В частности, рыба могла добываться в одной подзоне, а по документам проходить – другая, где у судна были квоты. Возросли масштабы выбросов за борт молоди и малоценных видов, а растущий выход икры минтая удалось ограничить только благодаря жесткой позиции Ассоциации добытчиков минтая и последующей нормы, закрепленной в «Правилах рыболовства».

Как сообщает корреспондент РИА *****, возражений против возобновления работы объединенных штабов по оперативному регулированию промысла от участников Совета не последовало. В состав штаба предложено включить представителей Охотского и Северо-Восточного территориальных управлений ФАР, ФГУ «Охотскрыбвод» и ФГУ «Севвострыбвод», КамчатНИРО, МагаданНИРО и ТИНРО-Центра, Камчатской и Магаданской зональных морских инспекций СВПУ ГМИ ФСБ России, администраций морских рыбных портов и ассоциаций рыбопромышленников Дальнего Востока.

Численность состава штаба не должна превышать 10 человек, а основная его часть будет находиться непосредственно в море. Руководство штабом предложено поручить представителю Охотского территориального управления Росрыболовства. Аналогичный штаб рекомендовано создать и в Беринговом море, а возглавит его представитель Северо-Восточного территориального управления.

25 ноября 2008 года, вторник

Один ловит – остальные контролируют

Сегодня в Ассоциации добытчиков минтая состоялось совещание руководителей производственно-технологических служб крупнейших предприятий Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна с экстренной повесткой дня.

Представители ЗАО «Ролиз», ОАО «НБАМР», ООО «Совгаваньрыба», ОАО «ТУРНИФ», ОАО «Дальрыба», ООО «Магаданрыба», ЗАО «Рыбмаркет» и других рыбопромышленных компаний Дальнего Востока выразили свою обеспокоенность появлением приказа Минсельхоза N 453 от 6 октября (РИА ***** вчера подробно информировал о выходе этого приказа). Нормативный документ Министерства сельского хозяйства регламентирует Правила организации ветеринарного надзора за гидробионтами, рыбой, морепродуктами и произведенной из нее продукцией.

Как сообщает корреспондент РИА *****, дальневосточные рыбопромышленники возмущены двойственным отношением властей к своей отраслевой принадлежности. Так, буквально в конце минувшей недели Госдума при принятии поправок в Закон о рыболовстве не допустила перевода рыбопромышленных предприятий в разряд плательщиков ЕСХН. И тут же выходит приказ, по которому Минсельхоз вновь берется контролировать рыбаков. Получается, когда к государству обращаются за поддержкой, оно не признает рыбаков сельхозпроизводителями, а как дело доходит до контроля – то Минсельхоз тут же вновь заявляет о своих притязаниях.

Напомним, что до сих пор продолжается процедура передачи средств охраны от Россельхознадзора к подведомственным организациям Федерального агентства по рыболовству, наделенным функциями рыбоохраны. Причем процесс этот на местах затягивается и дело доходит до судов. Кроме того, непонятно каким образом усиление ветеринарного контроля, по сути предписанного приказом Минсельхоза N 453, будет согласовываться с Постановлением Правительства, предписывающим с 1 января 2009 г. доставку всей выловленной рыбы на таможенную территорию РФ и оформление ее по упрощенной схеме.

Более того, как считают эксперты *****, приказ Минсельхоза N 453 «Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за гидробионтами, рыбой, морепродуктами и произведенной из них продукции» воссоздает систему ветеринарного надзора в наиболее абсурдном и коррупционном варианте.

Дальневосточные рыбаки пришли к единому мнению о необходимости подготовки обращения в Правительство с требованием отменить принятый Минсельхозом документ.

27 ноября 2008 года, четверг

Капитальный ремонт законодательства

Совет Федерации одобрил ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты РФ». По мнению сенаторов, принятые поправки совершенствуют процедуру управления водными биоресурсами и создают благоприятные для предприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса экономические условия.

Законом значительно расширен понятийный аппарат, введены новые понятия и детализированы вопросы производства продукции. В частности, дополнены основания для принудительного прекращения права на пользование и добычу водных биоресурсов, в случае уклонения от доставки уловов на таможенную территорию страны или нарушения требований к работе технических средств контроля. Из действующего законодательства исключена также императивная норма обязательности реализации продукции через товарные биржи. Правовым актом предусмотрено, что реализация уловов и продуктов переработки может осуществляться на биржах. Закон содержит и нормы антикоррупционного характера.

Важным шагом в развитии рыбохозяйственного комплекса страны, как указывалось на заседании, является вводимая законом норма по увеличению до 25 лет срока пользования рыбопромысловыми участками, что, по мнению специалистов, позволит ускорить инвестиционные процессы в отрасли и содействовать обновлению рыбопромыслового флота, техническому перевооружению этой сферы экономики. Кроме того, для защиты водных биоресурсов и среды их обитания законом устанавливается запрет на ввоз в Россию синтетических рыболовных сетей и электроловильных систем.

Предлагаемыми поправками, подчеркивалось в ходе дискуссии, в целом достигнута сбалансированность государственных методов регулирования и рыночных механизмов. Однако в законе все же присутствует несогласованность, которая может осложнить его применение. С точки зрения сенаторов, эти недостатки впоследствии могут быть устранены в процессе дальнейшего совершенствования законодательной базы.

Того же мнения придерживается и президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. «Наша первая реакция после принятия Государственной Думой новой редакции закона «О рыболовстве…» была чрезмерно эмоциональной. Это объяснимо: уж очень верилось в принятие единого сельскохозяйственного налога для отрасли, и когда за день до голосования поправка была отклонена, мы испытали настоящий шок», – сообщил он корреспонденту РИА *****.

«Сейчас эмоции остыли, и стоит признать: председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова сделала практически невозможное. В подготовленных ею поправках были логически увязаны многие пожелания и предложения рыбаков. Принятый закон – это капитальный ремонт действующего рыболовного законодательства и хорошая основа для подготовки в следующем году еще ряда поправок. Например, касательно рыночного оборота долей», – резюмировал Герман Зверев.

27 ноября 2008 года, четверг

Регионы за обсуждение техрегламента

Депутаты Магаданской областной Думы высказались в поддержку замечаний к проекту Федерального закона «Технический регламент. Требования к пищевым продуктам из водных биологических ресурсов, процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации», внесенных Ассоциацией добытчиков минтая, и постатейных поправок, предложенных участниками круглого стола по обсуждению законопроекта.

Как сообщили РИА ***** в пресс-службе Магаданской областной Думы, депутаты внимательно ознакомились с направленными АДМ предложениями в проект Федерального закона «Технический регламент. Требования к пищевым продуктам из водных биологических ресурсов, процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации».

По мнению депутатов, правовое регулирование производства, хранения, реализации и утилизации продуктов из водных биологических ресурсов и введение мер безопасности для потребителей этих продуктов – необходимо и важно. В связи с этим высказанные Ассоциацией добытчиков минтая замечания и постатейные поправки, предложенные участниками круглого стола по обсуждению законопроекта, нашли поддержку областной Думе.

Кроме того, колымские законодатели одобрили предложение Ассоциации об организации и проведении парламентских слушаний до принятия проекта федерального закона о техническом регламенте в первом чтении.