Сложно описать чувства, которые испытали рыбаки, когда им было предъявлено обвинение в завышенной добыче икры минтая, ведь они сами в течение нескольких лет упорно лоббировали введение ограничений на вылов. Тем более что речь идет о компаниях, которые присутствуют на рынке не один десяток лет и имеют солидные квоты на вылов рыбы. "Санкции несоразмерны тяжести нарушения. Случившееся недоразумение произошло вследствие неправильных расчетов контролирующих органов: они считали уровень выхода икры посуточно, тогда как нагуливание икры у рыбы происходит неравномерно - с января по март эта величина возрастает, а с мая идет на убыль", - комментирует ситуацию Герман Зверев. "Рыбаки не превысили бы положенных 4,5 процента, если бы данная цифра была рассчитана хотя бы помесячно", - поясняет заместитель генерального директора "ТИНРО-центра" Игорь Мельников. В свою очередь, начальник Государственной морской инспекции пограничной службы ФСБ России генерал-майор Вячеслав Бычков, ссылаясь на существующие нормативные документы, замечает, что контролирующие органы должны иметь более четкие, прозрачные правила, исключающие любые разночтения. Следующая минтаевая путина ожидается в ноябре, она пройдет в Беринговом море. Однако конфликтная ситуация может повториться. Стороны договорились подсчитывать выход икры помесячно, но в правилах пока отсутствует четкое предписание, как будут вестись расчеты – от свежевыловленной рыбы или от мороженой. От этого также будет зависеть допустимый объем выхода икры, а следовательно, и доходы рыбаков.
Информационный портал <Рыба Камчатского края>
16.06.2008
У рыбаков есть замечания.
Участие Ассоциации добытчиков минтая в заседании правительственной рабочей группы по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса позволило выявить ряд недостатков в процессе проработки нормативно-правовых актов, необходимых для реализации ФЗ N 333 "О внесении изменений в ФЗ "О рыболовстве:". Свои замечания Ассоциация направила первому вице-премьеру Виктору Зубкову и руководителю Росрыболовства Андрею Крайнему.
Как сообщил РИА ***** президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, в ходе заседания рабочей группы, состоявшегося 5 июня, представителям Ассоциации удалось познакомиться с некоторыми из нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. В результате был выявлен ряд моментов, не учитывающих интересы рыбопромышленников и требующих более тщательной проработки. В частности, речь идет о двух проектах постановлений: "Об утверждении Правил реализации водных биологических ресурсов и продуктов их переработки на товарных биржах" и "О размере ущерба, который причинен водным биоресурсам и который следует считать крупным, и порядка его определения". Так, данные проекты вопреки Приказу Госкомрыболовства N 283 не были официально направлены в рыбохозяйственные объединения и не прошли предварительную экспертизу профессионального сообщества.
При внесении проектов постановлений не был учтен ряд протокольных поручений Совета Федерации. А проект постановления Правительства РФ "О размере ущерба:" в предлагаемой редакции, по мнению минтайщиков, и вовсе становится инструментом рейдерских захватов успешных рыбопромышленных предприятий, открывая широкие возможности для произвольного толкования указанных норм. В качестве печального примера "самостоятельности" чиновников в процессе законотворчества можно привести нормативно-правовую базу госконтроля за выходом икры минтая в период Охотоморской минтаевой путины 2008 г., при подготовке которой не были учтены предложения рыбохозяйственных организаций. В результате правовая база имела существенные пробелы, послужила основанием для судебных исков к правоохранительным органам и была изменена. В связи с этим Ассоциация добытчиков минтая предложила более детально, с участием представителей рыбопромышленных объединений рассмотреть проекты указанных постановлений на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.
МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ
26.06.08
Рыбный день отменяется ![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
Россияне еще долго не дождутся свежей рыбы на своих столах
— Скажите, а что-нибудь из свежей трески есть? — перед поездкой в Калининград коллеги рекомендовали попробовать мне именно такое блюдо.
— Трески вообще нет.
— А стейк из свежей семги?
— Вся рыба у нас замороженная…
В Гданьске, Киркенесе, Киле, Клайпеде свежей рыбы — завались. В российских портах Мурманске, Новороссийске, Калининграде, Находке и иже с ними — днем с огнем не найдешь. Говорят, что зимой, во время посещения Мурманска, это обстоятельство очень удивило нынешнего президента Дмитрия Медведева. И стало одним из дополнительных стимулов для проведения в российском рыболовстве решительной реформы. Корреспондент “МК” попытался понять, удалось ли сдвинуть с места камень преткновения.
“Здесь не Голландия, здесь безысходная Балтика”
На недавнем заседании президиума правительства первый вице-премьер Виктор Зубков, курирующий теперь сельское и лесное хозяйства и рыбопромышленный комплекс, отчитываясь перед Владимиром Путиным, заметил, что постановление правительства, согласно которому процесс оформления рыбопромысловых судов и уловов должен был существенно упроститься, выполняется практически на 98%.
Скорее всего самого Зубкова дезинформировали его подчиненные. Нет, безусловно, в той части, которую обеспечивают портовые власти, нареканий практически нет, но вот что касается других участников процесса — пограничников, таможенников, различных санитарно-ветеринарных контролеров, — там не то что конь, там целый табун еще не валялся.
Буквально за день до моего приезда в Калининград в Калининградский морской рыбный порт (КМРП) вернулся из Атлантики БАМТ “Нивенское”. Судно пришло, груженное тысячей тонн путассу.
Судовладелец “Нивенского” клялся и божился по телефону, что все прошло как по нотам. Но во встрече отказал. Его можно понять. Журналисты уедут в свою Москву, а ему потом расхлебывай и… опять имей дело с теми же таможенниками, погранцами и санитарным контролем. Но окольными путями удалось выяснить, что “Нивенское” встало на рейд 19 мая в 19 часов, а добро на “ввоз” дали 20 мая в 14 часов. Никакими тремя часами, в течение которых комиссия должна завершить оформление судна, тут, сами понимаете, не пахнет. А суточный простой такого судна, как “Нивенское”, как подсчитали эксперты специально для “МК”, обходится примерно в 10 тысяч евро. И, конечно же, эти издержки компания-судовладелец по мере возможности постарается компенсировать за счет стоимости рыбы. А по цепочке это неминуемо дойдет и до нас, покупателей. А мы еще удивляемся, что рыба дорожает не хуже мяса или молока…
“Нивенское” по большому счету гигант. А среди рыболовного флота полным-полно “карликов”, которые дальше экономической зоны РФ или нашего же континентального шельфа и носа не высовывают. Их по новому постановлению должна встречать только комиссия из пограничников и портовых властей. Никакой таможни по постановлению в этом случае быть не должно. Но в портопункте Пионерский (маломерные суда предпочитают приходить в мелкие порты, где для них более удобная береговая инфраструктура) при отсутствии таможенного пункта пограничники не разрешают заводить суда в порт.
В период смены пограничного наряда (с 8.00 до 10.00) досмотр судов также не проводится. В Светлом, например, в очередь на досмотр в один из майских дней выстроилось сразу шесть судов. И все боятся слово молвить.
В офисе другой калининградской компании, которую, правда, тоже просили не называть, были более откровенны. Напоминающий скандинава Алексей (назовем его так), услышав, о чем идет речь, тут же продемонстрировал темперамент “горячего южного парня”: “Оформление судов — это еще цветочки. Морока начинается дальше. Когда таможня ставит штамп, вызывающий ненависть: “ввоз разрешен, выпуск запрещен”.
По идее, после такого штампа рыбу можно перегружать на склад временного хранения. До тех пор, пока лаборатория не проведет исследования на паразитарную чистоту. При этом, хотя есть официально лицензированная и аттестованная лаборатория порта, таможня признает заключение только гослаборатории — ФГУ. А если груз получают несколько покупателей, то для каждого (на одну и ту же партию) надо делать отдельное заключение. 5 фирм купят рыбу — значит, надо 5 заключений; 25 — значит, надо 25 результатов анализов. Ясное дело, за денежки. Рыба одна и та же, но буква даже не закона, а ведомственного нормативного акта сильнее логики и здравого смысла.
— Если же приходит импорт, — кипятится Алексей, — тогда вообще хана…
Поясню, что он называет импортом. Два траулера ловят одну и ту же рыбу рядом друг с другом. Например, у берегов Мавритании. Но одно под российским флагом, а другое — под, допустим, украинским. И второму в наш порт лучше не соваться. И дело даже не в том, что для его рыбы лабораторное исследование стоит в разы дороже и длится не меньше 7 дней, в течение которых рыба лежит на складе временного хранения (СВХ). Надо сначала получить разрешение на ввоз. И не в Калининграде, а в Москве. Капитан еще ловит рыбу в Атлантике, а гонцы уже обивают столичные пороги. Заявку (не один десяток листов) надо утвердить в трех местах. Указать, сколько рыбы будет в трюмах. Не дай Бог превысить заявленное количество. А в море, как говорят сами рыбаки, никогда абсолютно точно не определишь, сколько ее выловили. У ряда компаний в Москве сидят представители, которые только и заняты, что хождением по кабинетам. А бумаги им из Калининграда передают с нарочными, своими курьерами или попутчиками.
В общем, нашим рыбакам по сравнению с импортными, можно сказать, лафа. От которой все же впору взвыть. Российский капитан, к примеру, “лафой” свою работу не считает: “По 300 документов в море готовим, во время работы. И ошибиться ни в одной бумажке нельзя, а то порт не примет. А вот агент в польском Гданьске все время зазывает: 2—3 часа оформления на вход и выпуск и несколько документов для разрешения выгрузки”.
После этого стоит удивляться не тому, что рыбы у нас мало и она дорогая, а тому, что она вообще есть…
Впрочем, ситуация в Калининграде — сплошная идиллия по сравнению с историей, разыгравшейся этой весной в Охотском море, во время путины минтая.
“И на Тихом океане свой закончили поход”
К минтаю, который у нас ассоциируется исключительно с едой для кошек, относиться пренебрежительно не стоит. Японцы, например, настолько уважают эту рыбу, что потребляют 90% всей мировой добычи ее икры, которая стоит у них в два раза дороже красной. А японцы толк в морепродуктах знают. До 70% всего объема виле минтая потребляет Европа. Кстати, и любимые многими крабовые палочки и крабовое мясо тоже делаются по большому счету из этого вида белой рыбы. Кроме того, минтай — это стабильная валютная выручка и гигантский ресурс России, ведь, кроме как в экономических зонах США и РФ, минтай больше нигде не ловится. К слову сказать, по итогам 5 месяцев отечественные добытчики минтая перечислили налогов в бюджеты всех уровней на сумму 1 млрд 812 млн. рублей. И потому понятно, что месяц путины для 29 компаний, объединяемых сейчас Ассоциацией добытчиков минтая, — настолько горячая пора, что на счету не просто каждый корабль, но и каждый час.
…15 марта силами Северо-Восточного погрануправления береговой охраны в Охотском море было задержано первое судно, ведущее минтаевую путину, — БМРТ “Арчер”. Суть претензий пограничников выражена в формулировке: “за добычу минтая с превышением коэффициента выхода икры”.
На “Арчере” икры, выловленной “сверх допустимого плана”, оказалось аж целых 15 килограммов. Не тонн, не центнеров — килограммов. На сумму 195 долларов США (1 кг икры минтая стоит 13 долларов). “Арчер” отконвоировали в Петропавловск-Камчатский.
Следом в Охотском море пограничники задержали, оштрафовали БМРТ “Просвет”. Вместе с ним задержали, оштрафовали и отконвоировали еще 8 судов. Больше всего впечатляет количество выявленной “неправильной” икры на РТМС “Простор” — 4 кг 286 граммов. В пересчете на деньги — на сумму 55 долларов 72 цента. В общем, из путины было выведено и отконвоировано на Камчатку 30 судов. И пока остальные вкалывали в море как проклятые, команды “арестованных” судов (а это вам не маломерки какие-нибудь, а крупнотоннажные гиганты, с командами по 90 человек) “загорали” в прибрежных гостиницах. И костерили на чем свет и погранцов, и российскую власть. Судам так и не дали выйти на промысел до конца путины. Легальным рыбакам, а не каким-то браконьерам под непонятно чьим флагом. Между тем единственной причиной для принудительного конвоирования судна по закону является, как указали рыбаки, “невозможность установления принадлежности судна”.
Не помогли ни открытые письма к руководству ФСБ, руководителю Госкомрыболовства, ни даже обращение Госкомрыболовства к руководителю ПС ФСБ России Проничеву. Сказано к стенке, то бишь к причалу, — значит, к стенке. В результате, по подсчетам экспертов ассоциации, государство недополучило чистых налогов на сумму порядка 200 миллионов рублей. И это без налогов на прибыль, без подоходного членов команд и так далее. А убытки от простоя одного лишь РТМС “Простор” составили 13 млн. 870 тыс. рублей (более 585 тысяч долларов). И компания — владелец судна не намерена с этим мириться. Нарушения нашли на 55 долларов, а разорили почти на 600 тысяч. А судов, напомню, 30.
Как говорили рыбаки на собрании ассоциации, им приходится вести войну на два фронта. С зарубежными конкурентами за место на рынке и со своим же государством.
Кстати, представитель той самой “карающей руки” пришел на совещание к рыбакам, но не признал ни одного упрека в свой адрес. Начальник Государственной морской инспекции Департамента береговой охраны погранслужбы ФСБ РФ генерал-майор Вячеслав Бычков на все вопросы отвечал, что пограничники действовали “по закону”. А вопросы по задержанию судов предложил адресовать прокуратуре, которая-де «настояла на увеличении санкций», что и повлекло избрание в качестве меры обеспечения (следует понимать, ответственности за административное нарушение? — «МК») принудительное конвоирование. Вот только интересно, с каких это пор меру пресечения или меру обеспечения у нас выбирает прокуратура, а не суд?
Кстати, рыбаки по большому счету крови не жаждали. Их главной задачей было не допустить повторения ситуации в следующем году. Но никто им таких гарантий не дал.
А гарантия здесь может быть только одна. Личная ответственность чиновника и любого другого госслужащего за его действия, вплоть до возмещения материального и морального ущерба, причиненного его действиями.
Ах, оставьте ненужные споры…
Рыбопромышленный комплекс России переживает тяжелые времена. Руководящий федеральный орган этой отрасли за последние 15 лет менял свои статус и название 8 раз! А руководителя — 10!
Постановление № 000 — лишь первая ласточка в общей системе реформирования отрасли. В ближайшее время правительству в развитие этого постановления предстоит принять еще по меньшей мере 28 документов, которые позволят рыбакам работать, а не выживать.
Кстати, как рассказал “МК” избранный 13 мая президентом Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, 184-е Постановление, призванное облегчить работу рыбаков, на Дальнем Востоке исполняется чисто формально: «Мы сейчас обобщаем информацию от коллег. В части того, что касается оформления судов комиссией, трехчасовой норматив стараются соблюдать. Но дальше продолжается все то же самое. И суда стоят по 10-12 суток».
С ним согласны и другие рыбаки, с которыми удалось поговорить в Калининграде и Москве: “Весь вопрос — в перестройке работы не только пограничников и таможенников. Надо менять всю систему ввоза и оформления рыбы. Такая система и такие комиссии, как у нас, сейчас остались только в Африке”.
Заседание Госсовета в Астрахани, после которого и началось нормальное реформирование отрасли, дало только толчок. Новый пик реформирования в связи со сменой структуры правительства пришелся на самое горячее время. Минтаевая путина, которая показала, как наши госорганы сотрудничают друг с другом и с бизнесом в переходный период, слава богу, закончена. Но не за горами следующие. Рыба — она ведь дурная, не понимает, что у нас еще не готовы документы, как ее вылавливать… Она прет на нерест и нагуливает жир точно так же, как и тысячи, и десятки тысяч лет назад.
Сейчас остается только радоваться, что у нового руководства страны достало понимания ситуации, чтобы не рубить все одним махом, а вовремя затормозить. На днях вступил в силу указ президента, согласно которому Росрыболовство, переставшее быть Госкомитетом и превратившееся в Федеральное агентство, вновь переподчинено напрямую правительству. И, в свете предстоящих задач, этотрешение выглядит очень логичным. Ведь, кроме принятия 27 постановлений Правительства, предстоит еще к 1 января распределить квоты на вылов среди рыбаков на 10 лет вперед. Что позволит им уже не гадать о своем будущем, а планировать его.
На очереди — вступление в силу новых правил, согласно которым вся рыба, выловленная в нашей экономической зоне и на континентальном шельфе России, будет обязана пройти через таможенное оформление в РФ. А это не только новые платежи в государственную казну, но и строительство новой береговой инфраструктуры. Многомиллиардные инвестиции. Которые мы с высокой вероятностью потеряем, если беспредел, чинимый чиновниками, не остановить и не регламентировать их работу.
Чтобы решить весь этот комплекс проблем, стране необходим единый федеральный орган, который должен обладать соответствующим административным весом и руководить всем процессом. Может, нам, как во времена СССР, действительно нужно отдельное министерство? Завтра — Всемирный день рыболовства. Россия отмечает праздник рыбаков в другой день. И это пока символично.
P. S. Когда я ожидал в Калининграде рейс на Москву, в зале ожидания аэропорта ко мне подошли:
— Вы летите в Москву? Не могли бы передать документы — заявку на пароход, вас встретят в аэропорту…
— Давайте бумаги. А когда пароход приходит?
— Через три недели. Вы извините, они тяжелые.
Назад я летел буквально с “кирпичом за пазухой”, который иначе пришлось бы сдавать в багаж…
Калининград—Москва.
СПРАВКА "МК"
Икра минтая — предмет очень скользкий и в прямом, и в нормативно-правовом смысле. Еще несколько лет назад ученые били тревогу по поводу того, что хищнический браконьерский лов, в том числе и ради этой самой икры, которая в Японии стоит в два раза дороже красной, наносит ущерб всей минтаевой популяции. В 2006 году крупнейшие российские компании и объединились в свою ассоциацию и решили ограничить выход икры. Поставили для “рыбьих яиц” планку в 4,5%. Сами, добровольно. Позже эта норма была закреплена государством. За два года ситуацию исправили настолько, что наука, например, на следующий год дает прогноз увеличения допустимого улова на 30% по сравнению с нынешним. Но “скользкость” икры заключается в том, что до сих так и остается непонятным, как считать эти самые 4,5%.
Рыбные Ресурсы
Кто защитит от рейдерских захватов?
03.07.2008
На состоявшемся сегодня заседании члены Совета Ассоциации добытчиков минтая обсудили спорные моменты проекта Постановления Правительства РФ «Об установлении размера крупного ущерба, причиненного водным биоресурсам, и порядке его определения» и высказали свои предложения по поводу его совершенствования.
Пакет документов, в том числе и проект Постановления «Об установлении размера крупного ущерба…», был представлен 5 июня на заседании рабочей группы в Росрыболовстве. Однако, как пояснил президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, этого документа Ассоциация не получила на предварительное рассмотрение. 11 июня в Правительство Российской Федерации были направлены обращения. Позицию Ассоциации поддержали в ВАРПЭ, а также помощник Руководителя Администрации Президента РФ Олег Кожемяко.
Прежде всего, по мнению членов Ассоциации, для всего рыбацкого сообщества крайне важно определить критерии, по которым контролирующие органы могли бы выносить постановление, а судебные органы – решение о причиненном ущербе водным биоресурсам. Так, ущерб, при котором возможно лишение предприятий долей в объемах ВБР, должен быть значительным – не менее 1/3 (10 %) всех лимитов на объекты ВБР, имеющихся у предприятия.
Не менее важно, чтобы основанием для лишения предприятий квот служило только доказанное в суде участие руководителя предприятия в событиях, которые и повлекли за собой причинение крупного ущерба водным биоресурсам. Минтайщики уверены – это позволит защитить коллектив предприятий от нерадивости отдельных капитанов или грязных технологий конкурентов.
Важно, что судебное вмешательство в процесс вынесения наказания рыбопромышленным компаниям в виде лишения квот должно предотвратить попытки рейдерского захвата предприятий. К сожалению, в последнее время с данным явлением приходится сталкиваться все чаще. При этом объектами атак, прежде всего, становятся наиболее крупные компании, играющие ключевую роль в отечественном рыбном хозяйстве.
«Белым пятном» в документе остается и само определение ущерба. По сути, на данный момент отсутствует определение «ущерба ВБР». Поэтому необходимо изменить сам подход его расчета, с учетом всех возможных критериев для каждого объекта промысловой деятельности, и величины последующего наказания. Но это – работа на перспективу. А пока необходимо обезопасить рыбопромышленников от несовершенства законодательства еще на стадии его разработки, чтобы буква закона не стала мощным оружием против самих рыбаков.
Соответствующие поправки, предложенные членами Ассоциации добытчиков минтая, направлены в Администрацию Президента РФ и Правительство Российской Федерации.
Источник: Информационный центр "Рыбные Ресурсы"
Рыбные Ресурсы
Закрепят ли на 10 лет?
04.07.2008
Переход к закреплению рыбопромысловых предприятий долями квоты добычи водных биоресурсов на десятилетний срок может не произойти в январе следующего года.
Так считает президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. Сомнения возникли в связи с принятием 2 июля в первом чтении поправок в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
«Внесены изменения в ст. 19 закона, согласно которым после 1 января 2009 г. будут собираться данные об объеме выловленных биоресурсов с помощью специальных приборов контроля. Кроме того, поправки увязывают наделение правом пользования водными биологическими ресурсами с возможностью их переработки на специально оборудованных российских судах или предприятиях, расположенных на российской территории. В настоящее время указанным требованиям отвечает менее 10 % российских рыбопромышленных предприятий. Поэтому принятие поправок автоматически означает необходимость переходного периода для приобретения и наладки соответствующего оборудования», – сообщил Герман Зверев. В то же время приобретение такого оборудования, а тем более создание береговых перерабатывающих мощностей требует значительных инвестиций. «Если инвесторы не понимают горизонт окупаемости инвестиций, а без «долгих квот» такой горизонт не просматривается, вряд ли стоит рассчитывать на серьезные капиталовложения».
Президент Ассоциации добытчиков минтая отмечает, что в этом году сразу несколько стран перешли к «долгим квотам». «Неделю назад такое решение приняло Перу – «N 2» в мировом рейтинге рыболовства. Аналогичный вывод содержится в докладе японского Комитета Такаги (группа отраслевых экспертов), одобренном Советом реформ и Министерством сельского, лесного и промыслового хозяйства Японии».
Источник: Информационный центр "Рыбные Ресурсы"
Рыбные Ресурсы
Налоговый сюрприз для рыбаков
25.07.2008
Налоговики Дальнего Востока обнаружили сейчас, что бюджетные назначения по ставкам сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов не исполняются.
В ближайшие недели по финансам рыбопромышленных компаний Дальнего Востока России может быть нанесен серьезный удар, - считает Президент Ассоциации добытчиков минтая Герман ЗВЕРЕВ. По его информации, Федеральная налоговая служба подготовила и направила в региональные инспекции информационное письмо о порядке исчисления сбора за пользование водных биологических ресурсов, сообщает РИА Север ДВ со ссылкой на Союз обществ и организаций рыбного хозяйства Дальнего Востока.
Напомним, что в ноябре 2007 года Федеральным законом "О внесении изменений в главу 25.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" был предусмотрен порядок уменьшения платежей по сборам за пользование объектами водных биологических ресурсов на 15 %. Все рыбопромышленные предприятия Дальнего Востока воспользовались льготой, которую предоставили законодатели.
"Налоговые органы обнаружили сейчас, что бюджетные назначения по ставкам сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов не исполняются. Причина понятна: Минфин и ФНС установили бюджетное задание по платежам на 2008 год летом прошлого года, а законодатели предоставили льготу в ноябре. Никто не внес коррективы в плановые задания для налоговиков. Они крайним оставаться не хотят, поэтому попытаются задним числом взыскать с рыбаков неуплаченные платежи".
По оценкам Совета Ассоциации добытчиков минтая, может быть доначислена сумма в размере 100-120 млн. рублей. На заседании Совета Ассоциации 15 июля принято решение организовать юридическую защиту рыбопромышленных компаний, входящих в Ассоциацию добытчиков минтая. Кроме того, будет подготовлено обращение в Правительство Российской Федерации о внесении корректив в бюджетные назначения для ФНС.
За год цена на топливо выросла в два раза и сейчас превышает 1300 долларов за тонну. Крайне сложно сейчас складывается промысловая обстановка с минтаем в Беринговом море. И в это время "нагружать" рыбаков дополнительным фискальным грузом - это не по-государственному, - отметил Герман Зверев.
Север ДВ
ИА "DV-News"
01 .08.08
На Камчатке обсудят перспективы рыбной отрасли
C 3 по 7 августа на Камчатке пройдет выездное заседание комитетов Совета федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды и по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу, посвященное развитию рыбохозяйственного комплекса России.
На заседании правительственной комиссии под руководством Сергея Миронова будет обсужден ряд вопросов, значимых для развития рыбохозяйственного комплекса, в том числе вопрос о выполнении распоряжения правительства РФ об утверждении перечня мероприятий, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса и 184-е постановление правительства о порядке оформления судов рыбопромыслового флота.
В ходе совещания будет обсуждаться федеральная целевая программа "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в годах", которая была представлена в правительстве страны. Одним из ключевых вопросов станет обсуждение проблем прибрежного рыболовства в рамках вопросов по развитию рыбохозяйственного комплекса.
Как отмечает участник выездного совещания, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, "Федеральным агентством по рыболовству была разработана действительно реалистичная целевая программа. Она предусматривает совокупные – бюджетные и внебюджетные – инвестиции в отрасль в размере 62 млрд. рублей в течение пяти лет. Это позволит уже к 2013 году практически утроить объем перевалки
рыбной продукции через рыбные терминалы морских портов, доведя этот показатель до уровня 3,5 млн. тонн".
4 августа на отраслевом совещании с участием руководителей рыбопромышленных предприятий и ассоциаций Дальневосточного бассейна под руководством главы Федерального агентства по рыболовству Андрея Крайнего будут рассмотрены вопросы развития прибрежного рыболовства и береговой переработки водных биоресурсов. В докладе президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева отдельное внимание будет уделено обсуждению решения топливного кризиса, сложившегося в рыбной отрасли.
Московский комсомолец
04.08.2008
Путина кормит страну
Сейчас на Камчатке небывалые косяки лососей и совещания чиновников
4 августа, когда Москва еще крепко спала, в Петропаловске-Камчатском стартовало заседание штаба лососевой путины и совещание рыбаков и рыбопромышленников. К ним же присоединились члены правительства и региональные чиновники. Одни хотят понять перспективы увеличения объемов вылова, развития промысла и переработки, другие - формы государственной поддержки рыбохозяйственников. Место и время "рыбного схода" было выбрано не случайно. Именно сейчас и именно здесь - на Дальнем Востоке - добывают самую народную рыбу - лосось, минтай и сельдь. Тот же минтай в основном покупают граждане, чей доход не превышает 9100 рублей. Но ловить эту рыбу становится по-настоящему невыгодно.
О том, что обсуждают за закрытыми дверями рыбаки, "МК" рассказал участник совещания президент Ассоциации добытчиков минтая Герман ЗВЕРЕВ.
- Рыбаки жалуются, дескать, рыба - дешевая, а топливо - дорогое. Не останемся ли мы без более-менее доступной продукции?
- Рыбаки действительно порой оказываются перед выбором. Идти или нет за той или иной рыбой. Поскольку топливо сожжешь гарантированно, а вот поймаешь или нет - неизвестно. В результате резкого повышения цен на топливо предприятия рыбохозяйственного комплекса оказались в тяжелейшем финансовом положении. Судите сами: цена тонны дизельного топлива увеличилась срублей в первом квартале 2007 года дорублей во втором квартале 2008 года. И доля стоимости топлива в цене готовой продукции превысила 40%! Значительно выросли расходы на судоремонт. В такой ситуации промысел становится невыгодным, рыболовецкие компании могут попросту разориться, а их продукция –– исчезнуть с прилавков. Уже сейчас в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне работает на 50 судов меньше - 459, –– чем в аналогичный период прошлого года.
- Но ведь для чего-то рыбаки и объединяются в ассоциации. У вас есть, что предложить по поводу вывода отрасли из кризиса?
- Сегодня для всех очевидно, что рыболовная отрасль нуждается в экстренной госпомощи. Необходимо в первую очередь официальное решение о наделении с января 2009 года предприятий десятилетними квотами на основе исторического принципа, а также введение рыночного оборота долей. Во-вторых, мы предлагаем ввести налоговое стимулирование отрасли за счет установления Единого сельскохозяйственного налога и временной - на два года - отмены сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов. И, наконец, в-третьих, - прямое государственное субсидирование отрасли через дотирование части стоимости топлива.
- А что же бизнес?
- Бизнес готов и будет вкладываться в модернизацию флота, а также первичную переработку рыбы и морепродуктов на судах - дабы сохранить для людей все полезные свойства продукта. Готовы платить и за так называемые нематериальные активы - международную сертификацию - для активного продвижения на внешние рынки. В то же время честные рыбаки напрямую заинтересованы в хорошо скоординированной сбытовой политики и охране водных биоресурсов. Так, за счет солидарного добровольного уменьшения предприятиями выхода икры минтая на уровне 4,5% в 2007–2008 годах (в отличие от 10–12% в 2000–2006 годах) удалось не только серьезно улучшить состояние популяции минтая - его показатели по биомассе увеличились в три раза. А минтай был и остается ходовой рыбой у россиян.
AK&M
04.08.2008
Масштабное подорожание топлива угрожает рыбной отрасли, заявил президент Ассоциации добытчиков минтая.
Масштабное подорожание топлива угрожает рыбной отрасли. Об этом заявил президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев на отраслевом совещании с участием руководителей рыбопромышленных предприятий и ассоциаций Дальневосточного бассейна России в рамках выездного заседания комитетов Совета федерации, сообщила ассоциация.
В результате резкого повышения цен на топливо предприятия рыбохозяйственного комплекса оказались в тяжелейшем финансовом положении. Так, стоимость тонны дизельного топлива увеличилась с 14.6 тыс. руб. в первом квартале 2007 года до 30.5 тыс. руб. во втором квартале 2008 года. Доля стоимости топлива в цене готовой продукции превысила 40%, говорится в сообщении. Значительно выросли расходы на судоремонт и приобретаемые для снабжения судов материалы. Цены на выловленное сырьё и переработанную продукцию практически не изменились. В такой ситуации ведение промысла становится невыгодным, рыболовецкие компании могут разориться, подчеркивается в сообщении.
В настоящее время в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне работает на 50 судов меньше - 459, чем в аналогичный период прошлого года.
Со стороны государства рыбаки ожидают принятие официального постановления о наделении с января 2009 года предприятий десятилетними квотами на основе исторического принципа, прямого субсидирования отрасли через дотирование части стоимости топлива и введения налогового стимулирования отрасли за счет установления для бизнеса единого сельскохозяйственного налога и временной отмены сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, говорится в сообщении.
Некоммерческая организация "Ассоциация добытчиков минтая" создана в апреле 2006 года с целью совместного разрешения вопросов и повышения эффективности ведения предпринимательской деятельности добывающих компаний в рыбной отрасли.
Ассоциация объединяет 29 рыбопромышленных предприятий России, на которые приходится более 40% всей вылавливаемой российскими компаниями рыбы.
В Ассоциацию, в том числе, вошли крупнейшие рыбодобывающие предприятия Дальнего Востока: "Океанрыбфлот", "Ролиз", НБАМР, "Дальморепродукт", "Дальрыба", "ТУРНИФ", "ИНТРАРОС", "КАМЧАТИМПЭКС", "Магаданрыба".
AK&M
05.08.2008
Росрыболовство 15 августа начнет прием заявок для определения квот на вылов водных биологических ресурсов на десятилетний период.
Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) с 15 августа начинает прием заявок для наделения предприятий долями вылова (добычи) водных биологических ресурсов на десятилетний период. Об этом сообщил президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, слова которого приводятся в сообщении ассоциации по итогам совместного заседания комитетов Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды и по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу.
На заседании были поддержаны предложения ассоциации о введении единого сельскохозяйственного налога в целях налогового стимулирования отрасли, использовании квот - долей вылова (добычи) ВБР в качестве предмета залога для привлечения кредитов и об отказе от обязательной продажи всех добытых водных биоресурсов на товарных биржах.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |


