Проблемы социально-экономического развития региона на примере Смоленской области (стр. 10 )

На микроуровне за счет кредитования инвестиционных проектов в приоритетных направлениях экономического развития и социально значимых видах деятельности обеспечивается расширение конкурентоспособных и перспективных производств. Задачей банков развития является не финансирование административно выбираемых инвестиционных проектов, а стимулирование инвестиционной активности в перспективных направлениях экономического роста. При грамотной организации этого процесса один рубль, вкладываемый в приоритетный проект через банки развития, может привлечь два-три рубля частных инвесторов. Естественными партнерами банков развития станут коммерческие банки, работающие с предприятиями реального сектора. Соучаствуя в финансировании инвестиционных проектов в приоритетных направлениях экономического роста, они будут расширять свою клиентскую базу, содействуя развитию предприятий.

Инновационная деятельность является залогом успеха деятельности любого предприятия. Более того, благодаря внедрению инноваций растет не только прибыльность предприятия, но и общий уровень экономического развития области, региона и страны в целом.

Промышленность является важнейшей отраслью, от уровня развития которой зависит состояние экономики любой страны. По сравнению с другими отраслями в мире, промышленность развивается гораздо быстрее. Данный сектор экономики характеризуется высокой прибыльностью.

Необходима активизация инвестиционной политики правительства, включающая восстановление Бюджета развития и института государственных гарантий для привлечения кредитов на финансирование приоритетных инвестиционных проектов, возложение функций его исполнения на Банк развития.

Уровень развития инновационной деятельности в промышленности России намного отстает от мирового уровня. К основным причинам этого можно отнести следующие:

недостаточная финансовая поддержка со стороны государства;

неблагоприятный инвестиционный климат в стране; нестабильность российского законодательства;

нехватка собственных средств;

отсутствует система страхования инновационных рисков; высокая стоимость патентов и лицензий; высокая доля производственных затрат.

Если рассмотреть состав затрат, включаемых в любой инновационный процесс, то можно выделить следующие затраты:

проведение маркетинговых исследований;

подготовка кадров;

приобретение патентов и лицензий;

приобретение основных средств (машины, оборудование, станки);

технологическая подготовка производства.

Таким образом, если промышленные предприятия зарубежных стран активно направляют большинство финансовых средств в маркетинговые исследования и на приобретение патентов и лицензий, то, к сожалению, на российских промышленных предприятиях основной долей затрат все еще остаются затраты производственного характера.

Однако действующий экономический механизм позволяет аккумулировать этот доход в руках ограниченной по своей численности околовластной финансовой и преступной элиты. В результате более 90% населения страны лишены доступа к природному общественному благу, дарованному ему свыше.

Эта в высшей степени безнравственная акция разрушает исторические представления людей о социальном мире и справедливости, зафиксированные в священных преданиях народа. Отсутствие равного доступа для всех к тому, что в России от Бога, является тягчайшим грехом. Не замолив грех, мы никогда не сможем обеспечить достойное будущее нашей стране, народу. Криминализация экономики, чудовищное расслоение населения по уровню доходов, крупномасштабная бедность, всепоглощающий монополизм власти и производителя, незаконная волна банкротств, неоправданное накопление финансовых ресурсов в банках при безденежье реального сектора экономики, отягощающие хозяйство искусственное посредничество и бартер являются его прямым следствием.

Для прорыва страны в будущее нужно сделать решительную ставку не на мнимые, а на реальные источники роста, т. е. на рентный доход России. Только развернув нынешний поток финансовых ресурсов от «избранных» ко всем, мы сумеем обеспечить устойчивый рост национальной экономики, повышение благосостояния наших граждан. Вот тогда мы получили бы не на словах, а на деле не просто рыночную, а рыночную экономику, построенную на нравственных принципах: равные стартовые условия для всех и возможность проявления индивидуальных особенностей каждому. Сумеем мы решить эту задачу — будет у России будущее, нет — так и будем прозябать и нищенствовать!

Как видно, основная причина кроется в финансовых средствах. Если рассмотреть, к примеру, Францию, преуспевающую в таких отраслях, как электроника, энергетика, телекоммуникационная и аэрокосмическая промышленность, то для стимулирования инновационной деятельности государством разработано множество целевых программ и мероприятий. Широко распространена в стране программа кредита чести. Сущность данной программы заключается в том, что любое физическое лицо может приобрести беспроцентную ссуду. При успешной реализации проекта ссуда не возвращается. Это, в свою очередь, является стимулом для развития инновационного потенциала.

Япония, страна, опережающая все страны по скорости запуска нового продукта, имеет множество специализированных государственных учреждений, участвующих в финансовой поддержке инновационной деятельности. Правительством Японии разработан ряд целевых программ, одной из которых является предоставление "мягких займов" малым инновационным предприятиям. В стране также существует ряд специальных страховых фондов на случаи банкротства предприятий. Государство оказывает значительную финансовую поддержку. Япония лидирует в отраслях с высокой степенью инновационности: автомобилестроение, электроника, телекоммуникации.

В Германии, лидирующей в таких отраслях, как автомобилестроение, черная металлургия, машиностроение, точная механика и оптика, химическая, электротехническая, фармацевтическая и парфюмерно-косметическая промышленность, широко практикуется участие научных организаций в создании инновационных компаний за счет государственного и частного капитала. Государство вкладывает значительную долю финансовых средств в развитие инновационной деятельности на промышленных предприятиях.

В США государство активно вкладывает финансовые средства в такие отрасли, как электроника, приборостроение и аэрокосмическая промышленность. Одна из главных задач политики США - это поощрение НТП. Кроме того, в промышленности страны полностью отсутствуют технологические барьеры. Это дает возможность молодым предприятиям конкурировать со зрелыми и более опытными [1].

Россия, страна, имеющая высокий научный потенциал, все-таки отстает от зарубежных стран по показателям активности инновационной деятельности. По данным, опубликованным в Национальном докладе Ассоциации Менеджеров можно увидеть, что средний показатель инновационной активности российских предприятий колеблется между 10-12%, тогда как у зарубежных предприятий он =30% [2]. Это уже говорит о том, что большинство российских предприятий обречено на гибель, ведь невозможно расти и развиваться без инновационных вливаний. У российских предприятий не хватает собственных средств, а при таком неблагоприятном инвестиционном климате и вовсе рисковать не хочется. Также препятствовать развитию инновационной деятельности могут такие факторы, как негибкость организационных структур и невозможность быстрой переориентации предприятий. К тому же достаточно высока стоимость лицензий и патентов.

Россия продвинута в таких отраслях промышленности, как металлургия, химическая промышленность и машиностроение. Но при этом показатели инновационной активности в электроэнергетике, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и легкой отраслях промышленности значительно

отстают от мирового уровня. Об этом свидетельствуют тенденции роста российской промышленности в 2004 году [4]. Представлены в таблице 1.

По мнению экспертов, в январе-сентябре 2004 года (по сравнению с периодом 2003 года) наиболее высокие темпы роста производства отмечены в:

машиностроении и металлообработке (112,7%);

химической и нефтехимической промышленности (107,9%);

топливной промышленности (107,7%);

промышленности строительных материалов (105,9%);

черной металлургии (105,2%);

пищевой промышленности (104,4%).

Отставали от среднего темпа роста; электроэнергетика

(100,2%); цветная металлургия (103,6%); лесная,

деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная

промышленность (103,6%). Ниже уровня прошлого года развивалась легкая промышленность (94,1%) [4].

Хотя, если обратиться к показателям инновационной активности российской промышленности на период с 1999 по 2002 гг., то можно заметить, что наиболее высокую инновационную активность за этот период проявляли такие отрасли, как химическая и нефтехимическая, машиностроительный, лесной, металлургический промышленные комплексы, (см. табл. 2) [5].

Удельный вес затрат на инновационную деятельность в объеме текущих и капитальных затрат отраслей промышленности и характеристики его изменения.

К отраслям, имеющим очень низкие показатели инновационной активности, можно отнести промышленность строительных материалов, электроэнергетику, легкую и пищевую промышленность, а также добывающие отрасли топливного комплекса.

Значение лесной промышленности в развитии промышленности Российской Федерации великое определяется прежде всего наличием огромных (по сравнению с другими странами) лесных ресурсов. Это является одним из конкурентных преимуществ экономики нашей страны. К другим преимуществам можно также отнести развитую сеть научных институтов (университетов, академий, а также высокий инновационный потенциал науки (высокий уровень образования, стремление к приобретению новых знаний). Лесоперерабатывающий комплекс России включает заготовку леса, механическую и химическую переработку древесины. Покрытая лесом площадь составляет около 45% от общей территории страны. Большая их часть приходится на восточные районы.

Сырьевой потенциал России формируют хвойные леса. Продукция комплекса играет значительную роль в хозяйстве страны и идет на экспорт. В целом лесные ресурсы Российской Федерации значительны, но, по мнению экспертов, 80% российских лесов используется неэффективно. В настоящий момент объем производства в лесной отрасли равен 9-10 млрд $. При максимальном использовании лесного потенциала и привлечении инвестиций через 10 лет объем производства в лесной отрасли достиг бы 50 млрд. $, по расчетам экспертов. Однако постоянные изменения нормативной базы мешают притоку инвестиций.

Инвесторы думают, вкладывать финансовые средства или нет, отсутствуют какие-либо гарантии. Поэтому, в целях развития инновационной деятельности в данной отрасли промышленности государство должно в первую очередь обратить особое внимание именно на законодательную базу, оно должно стремиться создавать благоприятные условия для привлечения инвестиций, гарантировать инвестору прибыль.

Если обратить особое внимание на развитие лесной отрасли, то до 2001 года показатели инновационной активности были на достаточно высоком уровне. За 2002 год показатель несколько увеличился и опять снизился к 2004 году. И если раньше Россия была лидером в данной отрасли, то в настоящий момент на мировом рынке достаточно высокий уровень конкуренции. Индонезия, Бразилия, США и Канада стали мощными лесными державами.

Таким образом, рассмотрев вопросы о значении инновационной деятельности, сравнив уровень развития промышленности в России и за рубежом, а также выделив конкурентные преимущества экономики Российской Федерации, можно сделать следующие выводы:

значение инновационной деятельности велико как для отдельного предприятия, так и для страны в целом;

уровень развития инновационной деятельности в промышленности России отстает от мирового уровня;

одним из конкурентных преимуществ экономики страны является многообразие природных ресурсов;

особое внимание государство должно обратить на развитие лесной отрасли промышленности, играющей значительную роль в хозяйстве страны.

Россия продвинута в таких отраслях промышленности, как металлургия, химическая промышленность и машиностроение. Но при этом показатели инновационной активности в электроэнергетике деревообрабатывающей, целлюлознобумажной и легкой отраслях промышленности значительно отстают от мирового уровня.

Литература

1. Ашихин, инновационной политики в зарубежных странах и Российской Федерации / Ю. П Смирнов, . - М, 2004 - С. 48.

2. Национальный доклад «Инновационное развитие: основа ускоренного роста экономики Российской Федерации». М.: Ассоциация Менеджеров, 2006.

3. [Электронный ресурс] - Режим доступ! www. *****

4. Рикошинский, А. Развитие основных отраслей / А. Рикошинский // Конъюнктура товарных рынков. - № 3/С. 2.

5. Стрижкова, Т. Инновационная составляющая промышленной политики/ Стрижкова // Экономист - №С. 14.

6. Вестник развития науки и образования №1, 2007

7. Вопросы экономики, №5, 2007

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МАЛОГО БИЗНЕСА

, к. п.н., доцент ВФ ГОУ МГИУ , студентка ВФ ГОУ МГИУ

Реформирование экономики России невозможно без развития и совершенствования различных форм хозяйствования, одна из них, наиболее серьёзная - малое предпринимательство. Считается, что малые экономические структуры имеют большое значение, с точки зрения создания рабочих мест и поддержания рынка. Именно поэтому проблема изучения различных аспектов малого бизнеса имеет огромную актуальность в экономике нашей страны на сегодняшний день.

Малые предприятия рассматриваются в качестве символа производственной мобильности, рыночной гибкости и инновационной восприимчивости. Отсюда вытекает вполне естественный вывод о позитивной роли института малого предпринимательства, который необходимо поддерживать и развивать.

Особое значение для малого предпринимательства, безусловно, имеет экономическая политика государства, которая призвана способствовать увеличению производства товаров и услуг и формированию на этой основе централизованных фондов финансовых ресурсов, прежде всего государственного бюджета. В рыночной экономике налоговая политика должна стимулировать эффективные формы хозяйствования, создавать условия для повышения уровня производства и его рентабельности.

Немаловажную роль играет также и социальная политика государства, так как именно стимулирование общественных связей и отношений в области экономики является основой успешного развития малого бизнеса. Несомненно, глубокое всестороннее рассмотрение всех мельчайших особенностей данного экономического образования приведёт к формированию чёткой экономической политики непосредственно в области малого бизнеса.

Рыночная экономика по своей сущности является средством, стимулирующим рост производительности труда, всемерное повышение эффективности производства. Однако и в этих условиях важным является определение основных направлений повышения эффективности производства, факторов его роста, методов определения эффективности. Для правильного определения важнейших направлений повышения экономической эффективности общественного производства необходимо сформулировать критерий показатели эффективности. (В понятие «экономическая эффективность» включается и социальная эффективность - снижение доли ручного труда, улучшение условий труда и т. п.)

Согласно теории социальной структуры, любое общество состоит из четырёх сфер: экономической, политической, социальной и духовной. Представители марксизма полагали, что именно экономическая сфера является непоколебимой основой общества. Однако, само это понятие имеет социальных характер. Поэтому важно в первую очередь рассмотреть социальные аспекты явления, если мы хотим всесторонне изучить его экономические последствия. Ведь экономику создал именно человек. И её состояние зависит полностью от его «настроения».

Современное российское общество переживает чрезвычайно сильный кризис, который проявляется в политике, экономике, идеологии и других сферах жизни общества. Россия в очередной раз стоит перед необходимостью выбора ориентиров для своего дальнейшего развития, и здесь нельзя ошибиться.

Переход к рыночным отношениям в отечественной экономике определяет необходимость организационно-экономических новаций во всех областях хозяйственной деятельности. Одним из важнейших направлений экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формирование широкого круга собственников является развитие малых форм производства.

Опыт ведущих стран современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость наличия в любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного малого предпринимательского сектора. Поэтому возрождение России невозможно осуществить без соответствующего этому развитию данного сектора экономики, так как именно он является тем локомотивом, который буквально тащит за собой экономическое и социальное развитие.

Хозяйственная практика в малом бизнесе находится в причинно-следственной зависимости углубляющейся специализацией общественного производства и дифференциацией товаров и услуг. Экономическая маневренность, гибкость принятия решений, территориально-пространственная мобильность делает малый бизнес необходимым в современном, постиндустриальном обществе.

Разработке проблем становления и функционирования малых предпринимательских структур посвящены исследования отечественных и зарубежных экономистов: и др. Ими обоснована необходимость изучения проблем малого бизнеса, исследованы основные направления реализации государственной политики, поддержки малых фирм, выявлены некоторые особенности развития малого производства, определены подходы к оценке инвестиционных проектов и разработке бизнес-планов и т. д.

Но в то же время недостаточно внимания уделено изучению влияния малого предпринимательства на структурные преобразования региональной экономики; формированию рациональной структуры индустриальных центров на основе развития малого бизнеса; разработке экономического взаимодействия территориальных органов власти и малого бизнеса; методологии комплексной оценки предпринимательских проектов и проведению их экспертизы в отдельных городах и регионах нехарактерных для промышленно развитых стран условиях, условиях переходного периода, переживаемого Россией.

Малый бизнес в России как самостоятельное социально экономическое явление существует уже свыше 10 лет. Действующие законодательные и нормативно-правовые акты направлены на государственную поддержку малых предприятий с целью создания благоприятных условий для их функционирования, в первую очередь предоставления льгот по налогообложению. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.91 г. № 000 "О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР", были определены критерии отнесения предприятий к категориям малых, предусмотрена возможность установления определенных налоговых льгот, а также создания фондов финансовой поддержки за счет бюджетных средств. [2]

В соответствии с законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Правительство РФ в апреле 1993 г. приняло постановление об образовании фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции (с декабря 1995 года он был переименован в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства).

А в июне 1995 г. был принят федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", определивший общие положения поддержки малых предприятий, формы и методы государственного стимулирования, а также регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

Указом Президента РФ в июне 1995 г. был образован Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства. В апреле 1994 г. Правительством РФ одобрена целевая Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в России на 1гг.

В ней были определены основные направления, цели и приоритеты в данной области, включая совершенствование законодательства, развитие системы финансово-кредитной поддержки, информационное и консультационное обеспечение малых предприятий, содействие в реализации контрактов для обеспечения государственных нужд и др.

В 1996 г. Государственной Думой была утверждена вторая Федеральная программа государственной поддержки предпринимательства на гг.

Остается надеяться, что действующий с 01.01.99г. Налоговый Кодекс РФ, в содержании которого нет особых приоритетов для малого и среднего предпринимательства, не будет препятствовать дальнейшему развитию малого бизнеса в России.

На реформу налогообложения и рост частного предпринимательства в России, Агентство США по международному развитию затратило в годах около 435 млн. долларов - это больше, чем в других странах СНГ. Средства на поддержку малых и средних предприятий исключены из федерального бюджета на этот год. В процессе проведения реформ стала очевидной важная роль этих предприятий: они исполнили роль буфера, который смягчил экономический спад.

Многие характерные особенности становления малого предпринимательства в России напрямую связаны с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и частного предпринимательства в целом. Для оценки уровня значимости этих проблем можно использовать данные социологических опросов (таблица 1). [1]

В Резолюции I Всероссийского съезда предпринимателей малых предприятий были выделены следующие проблемы:

- медленно идет процесс создания инфраструктуры малого бизнеса;

- низкими темпами происходит увеличение числа малых предприятий, особенно в производственной сфере;

- не во многих регионах разработаны и приняты органами власти нормативные акты, региональные программы развития малого предпринимательства, а там где они приняты реализация их происходит далеко не в полной мере;

- недостаточно налажено взаимодействие регионов, как в плане обмена информацией и опытом по развитию малого предпринимательства, так и в организации практического хозяйственного взаимодействия предпринимателей различных регионов между собой.

На состоявшейся, в рамках Всероссийского экономического форума, научно-практической конференции, Президент Российской ассоциации развития малых предприятий Александр Иоффе отметил, что властям нужны очень простые инструменты - ум, воля, совесть. «Ни Министерство антимонопольной политики и развития предпринимательства, ни Фонд поддержки, ни другие надстроечные структуры не смогут радикально изменить положение, если по-прежнему идеи совершенствования правового поля малого бизнеса будут звучать только на словах. Малый бизнес, - заявил А. Иоффе, - есть только тогда, когда его много, и только в этом случае он становится действенной силой экономики, важным социальным инструментом. Этого не будет пока, государство не скажет, что поддержка экономической инициативы граждан является важнейшим приоритетом. Лишь после этого будут возможны диалог бизнеса и власти, и обратная связь. И тогда удастся разобраться с налогами и административными барьерами». [3]

Если затронуть проблему финансирования, то до октября 1995 года проблемой финансирования малого бизнеса никто официально не занимался. Многие банки, не проявляя особого желания вкладывать инвестиции в малые предприятия, объясняют это тем, что количество затрачиваемого времени и усилий на оформление кредита размером 100 тыс. долл. и 10 млн. долл. одинаково, а получаемый доход разнится во много раз. Кстати, здесь наши проблемы не отличаются от западных, и там финансовые структуры неохотно занимаются этим родом деятельности.

Большинство кредитных организаций, имеющих связи с малым бизнесом, находятся в регионах и не имеют достаточного оборотного капитала. В первую очередь кредиты получают те производства, продукция которых пользуется наибольшим спросом: переработка продуктов питания, деревообработка, разлив напитков, складские и транспортные услуги, легкая промышленность. И очень немногие занимаются финансированием инновационного бизнеса - новых наукоемких технологий, которые определяют будущее технологического прогресса.

Многие малые предприятия угасают уже в самом начале своей деятельности. Например, из 600 тысяч новых предприятий, ежегодно возникающих в США, только половина дотягивает до 18 месяцев и только одно из пяти доживает до 10 лет.

Возможно, главной причиной является легкость создания предприятия. Но ведь свобода выбора означает не только свободу успеха, но и свободу неудач.

Руководители малых предприятий выделяют следующие причины:

44% опрошенных главной причиной называют некомпетентность;

- 17% - отсутствие управленческого опыта;

- 16% - несбалансированный опыт: недостаток опыта в маркетинге, финансах, снабжении и производстве;

- 15% - отсутствие опыта работы в отрасли;

- 1% - небрежность в ведении дел;

- 1% - мошенничество или бедствие;

- 6% - иные причины, с которыми сталкиваются руководители малых фирм. [1]

Лишь 20% руководителей предприятий имеют соответствующее образование. Основной проблемой из всех выше названных является проблема отношений малого бизнеса и государства.

Реформирование экономики России невозможно без развития и совершенствования различных форм хозяйствования, и, главным образом, малого предпринимательства. Малые экономические структуры имеют большое значение, с точки зрения создания рабочих мест и поддержания рынка. Анализ социально-экономических проблем имеет огромную актуальность в экономике нашей страны на сегодняшний день. Кроме того, малые предприятия рассматриваются в качестве символа производственной мобильности, рыночной гибкости и инновационной восприимчивости.

Литература

1. Только развитие предпринимательства обеспечит ускорение роста экономики //«Бизнес для всех». № 10, 2008

2. Малый бизнес: методика и результаты анализа.//«Вопросы статистики».8/2007

3. Новости Малого Бизнеса.//«Электронный журнал». Выпуск №44 от 02.11.08

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА Г. Г.

студенты ВФ ГОУ МГИУ

Малое предпринимательство играет важную роль в экономике Смоленской области, вовлекая свободные трудовые ресурсы в различные виды предпринимательской деятельности и создавая тем самым условия для дальнейшего развития экономики, повышения уровня и качества жизни.

Управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска обеспечивает каждому субъекту малого предпринимательства равные возможности для развития, предоставляя условия для участия в мероприятиях, направленных на реализацию городской Программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Смоленске на годы». Данная Программа была утверждена решением 37-й сессии Смоленского городского Совета от 01.01.2001 года.

Целями Программы является оптимизация системы государственной поддержки малого предпринимательства и обеспечение благоприятных условий его развития в качестве одного из источников формирования областного и местного бюджетов, создания новых рабочих мест, развития секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения города.

Исполнителями Программы являются:

структурные подразделения Администрации города Смоленска;

некоммерческие общественные организации и учреждения (по согласованию);

коммерческие организации, в том числе: банки, кооперативы, консалтинговые и информационные организации, и другие организации, оказывающие услуги субъектам малого предпринимательства на основе действующего законодательства (по согласованию).

Мероприятия Программы представлены по следующим разделам:

1. Совершенствование нормативной правовой базы предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров на пути развития малого предпринимательства. Мероприятия направлены на:

- создание благоприятной предпринимательской среды в городе Смоленске;

- повышение информированности предпринимателей о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов, упорядочивание государственного контроля за предпринимательской деятельностью;

- упрощение процедуры оформления земельных и имущественных отношений субъектами малого предпринимательства;

- выстраивание единой системы государственной поддержки предпринимательства как на областном, так и муниципальном уровне;

- поддержка субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях экономики города.

2. Разработка и внедрение кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов

Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка будет сочетать следующие направления:

- финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства;

- предоставление льгот по налогам, арендной плате за помещения и земельные участки;

- создание благоприятного инвестиционного климата. Программа предусматривает:

- создание и разработку механизмов взаимодействия крупного и малого бизнеса через размещение заказов крупных предприятий на предприятиях малого бизнеса;

- предоставление нежилых помещений в аренду субъектам малого предпринимательства;

- предоставление гарантий крупными предприятиями субъектам малого предпринимательства при получении кредитов, лизинга.

Важным мероприятием данного раздела Программы является подготовка заключений на комиссию по разработке предложений о предоставлении налоговых льгот и изменении арендной платы за помещения и земельные участки, составленных по обращениям субъектов малого предпринимательства.

На создание благоприятного инвестиционного климата в городе Смоленске будут нацелены следующие мероприятия Программы:

- создание базы данных и каталога инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства;

- организация и участие в ярмарке инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства;

- оказание консультационной помощи в подготовке бизнес-планов инвестиционных проектов для участия в конкурсах инвестиционных проектов;

- оказание содействия субъектам малого предпринимательства в поиске инвесторов для реализации инвестиционных проектов.

3. Адаптация системы образования к потребностям предпринимательства для решения кадровых проблем

Предлагаемые в рамках Программы мероприятия позволят создать канал непрерывного обучения, дающий возможность предпринимателям с разным уровнем начальной подготовки получить предпринимательское образование, доступное в территориальном разрезе и ценовом диапазоне:

- организация цикла обучающих семинаров, курсов профессиональной подготовки (переподготовки), тренинг-семинаров, мастер-классов, «круглых» столов по различным аспектам ведения бизнеса для субъектов малого предпринимательства;

- содействие предпринимателям в участии в международных обучающих программах, в том числе в Президентской программе «Государственный план подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации»;

- обобщение существующей в Смоленске системы обучения предпринимательству в разрезе интересов разных субъектов предпринимательской среды.

Решение в Программе кадровых вопросов для субъектов малого предпринимательства предполагается путем проведения анализа, создания и развития информационной базы о потребностях в кадрах субъектов малого предпринимательства, участия субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в организации ярмарок вакансий по различным направлениям предпринимательской деятельности.

4. Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Для дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в городе Смоленске в рамках Программы предполагается осуществление следующего комплекса мероприятий:

- проведение анализа деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- содействие в проведении совместных бизнес-брифингов на территории города Смоленска для повышения эффективности | деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- проведение заседаний Совета по поддержке малого 1 предпринимательства при Администрации города с целью координации действий Администрации города Смоленска, 1 организаций, субъектов малого предпринимательства, направленных на поддержку предпринимательства;

- содействие созданию и развитию саморегулируемых ' общественных объединений и ассоциаций предпринимателей;

- создание Центра по поддержке малого предпринимательства, включающего технопарк, маркетинговый центр, торговый центр, бизнес-инкубатор, постоянно действующий выставочный центр.

Все структуры, составляющие городскую систему поддержки малого предпринимательства, должны функционировать как единая система, взаимодействуя и взаимно дополняя друг друга, придерживаясь единой идеологии развития, используя общую методологию, обмениваясь опытом в обслуживании субъектов малого предпринимательства.

Для повышения общественного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности субъектов малого предпринимательства в Программе предусмотрено проведение конкурса на лучшее объединение предпринимателей.

С целью расширения контактов и выработки предложений по повышению эффективности малого предпринимательства в Смоленске в Программе планируется организация и проведение ежегодного мероприятия «Дни предпринимательства в городе Смоленске».

5. Поддержка малого предпринимательства и создание положительного имиджа, в том числе в приоритетных сферах: инновационных технологий, обрабатывающего производства, бытового обслуживания, ЖКХ.

Поступательное развитие малого предпринимательства связано с решением следующих задач:

- обеспечение доступа к таким важным для субъектов малого предпринимательства ресурсам, как земельные участки и нежилые помещения;

- получение субъектами малого предпринимательства муниципальных заказов через участие в тендерных торгах;

- выход субъектов малого предпринимательства на новые рынки сбыта;

- формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве.

В рамках данного направления Программы планируется организация и проведение различных конкурсов, организация бизнес-встреч, содействие развитию ремесленничества.

Проведение ежегодного конкурса «Предприниматель года» и участие в организации и проведении конкурса «Деловая женщина» позволят создать привлекательный имидж современного предпринимателя. Предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение качества обслуживания в сфере туризма, здравоохранения.

6. Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение продукции субъектов малого предпринимательства на межрегиональные и международные рынки

С целью содействия расширению рынка сбыта для субъектов малого предпринимательства и повышения статуса предпринимательской деятельности в Программе предусмотрено ежегодное проведение выставки-ярмарки «Товары и услуги малого бизнеса». Планируется организация участия субъектов малого предпринимательства с частичной компенсацией затрат в зарубежных выставках и выставках-ярмарках регионов России.