Проблемы социально-экономического развития региона на примере Смоленской области (стр. 2 )

Выручка от реализации продукции определяется на момент предъявления покупателю расчетных документов за отгруженную продукцию. Фактическая себестоимость материальных ресурсов, списываемых в производство, производится методом оценки запасов ФИФО (по себестоимости первых по времени приобретения). Товары отражаются в бухгалтерском учете по стоимости их приобретения, включающей наряду с ценой, предусмотренной в договоре, транспортные расходы, таможенные пошлины. При продаже (отпуске товаров) их стоимость списывается с применением метода оценки ФИФО.

Учет внешнеэкономической деятельности совершается в национальной валюте России. Для этого все средства машиностроительного предприятия в иностранных валютах пересчитывают в эквивалент денежной единицы России по курсу ЦРБ на дату совершения операции. Одновременно средства в иностранных валютах должны отображаться в учете в валюте расчетов и платежей по каждому виду иностранной валюты. Для этого запись делается в виде дроби, в числителе которой ставят иностранную валюту, а в знаменателе - ее эквивалент в денежной единице России.

В первичных документах бухгалтерского учета записи стоимостных показателей отображают в той денежной единице, в которой фактически совершаются операции. Во время обработки первичных документов в знаменателе указывают эквивалент показателей в иностранной валюте, пересчитанной в национальную валюту по курсу ЦРБ на дату, принятую для пересчета.

В регистрах бухгалтерского учета (журналах-ордерах, ведомостях, книгах) все записи операций в иностранных валютах отображают в национальной валюте. Одновременно записи указанных операций целесообразно записывать в идентичных регистрах с указанием названия иностранной валюты. Эти реестры для отображения операций в системе счетов бухгалтерского учета не используются, а являются наглядным пособием для определения фактического состояния валютных ценностей предприятия в иностранной валюте.

В бухгалтерском балансе остатки средств на валютных статьях (иностранной валюты в кассе, на счетах в банке, денежных документах в иностранных валютах, дебиторская и кредиторская задолженности в иностранных валютах) подлежат пересчету в денежную единицу России по курсу ЦБР на последнее число отчетного периода. Вследствие изменения курса валют в период между датой совершения хозяйственной операции и датой расчета по ней возникают курсовые разницы, которые могут быть позитивными (курсовая прибыль) или негативными (курсовой убыток).

Также хочется заметить что для повышения эффективности управления внешнеэкономической деятельностью предприятий необходимо качественное информационное обеспечение экономического анализа. В свою очередь, полнота и Достоверность аналитической информации зависит от общего состояния бухгалтерского и налогового учета. Основными источниками данных для экономического анализа внешнеэкономической деятельности предприятии являются бухгалтерская и статистическая отчетность, отчеты межгосударственном экспорте и импорте, таможенные декларации, межгосударственные биржевые справочники и т. п.

В процессе изучения внешнеэкономической деятельности используют качественные и количественные экономические показатели. С помощью первых анализируют рациональность использования средств, привлеченных к экспортно-импортным операциям, скорость их оборота во внешнеэкономических операциях, эффективность этих операций, обеспеченность банковских кредитов, а также финансовые результаты деятельности. Количественные показатели характеризуют объемы внешнеэкономической деятельности: объем выполненных работ или услуг, стоимость экспорта и импорт; товаров и т. д.

Исходя из всего вышесказанного, экономический анали внешнеэкономической деятельности предприятий условно можно | разделить на такие этапы:

- исследование эффективности, преимуществ и недостатков заключения контрактов и договоров;

- изучение рациональности использования ресурсов с целью устранения нежелательных отклонений от намеченных заданий;

аналитическая оценка исполнения сделок и производственно-финансовых результатов внешнеэкономической деятельности.

Необходимо также помнить, что во время анализа важно учитывать влияние разных факторов на внешнеэкономическую деятельность предприятия, таких как общий уровень экономического и политического развития России, характер международных сделок и т. п.

Литература

1. ; Бухгалтерский учёт внешнеэкономической деятельности., учебное пособие - 2-е изд., испр. и доп.-М: 2008 г.

2. . ;Управление внешнеэкономической деятельностью хозяйствующих субъектов в России; учеб. пособие;. - М., 2007.

3. , ; Предприятие на внешних рынках: Внешнеторговое дело: учебник;. - М.: БЕК, 2005.

4. , Внешнеэкономическая деятельность предприятия; Учебник для вузов -3-е изд., перераб. и допол.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, с.

5. ёва. Активы и обязательства в иностранной валюте: как отразить курсовые разницы ///Бухгалтерский учёт. 2008 № 8.

6. . Осуществление внешнеэкономической деятельности через посредников // Бухгалтерский учёт 2008. №1.

ПРОБЛЕМЫ ТОРГОВЛИ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗАРУБЕЖНЫХ ПАРТНЕРОВ С РОССИЕЙ

, ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУ , студентка ВФ ГОУ МГИУ

Произошедшие за последние годы перемены во внешней торговле России приобрели радикальный характер. Главная отличительная особенность их демонополизация внешнеэкономической деятельности, которой теперь занимаются тысячи и тысячи организаций, фирм, предприятий.

В настоящее время следует выделить три главных направления осуществления сделок зарубежных партнеров с Россией и другими странами СНГ:

- экспортно-импортные отношения (операции с товарами, I том числе поставки и в третьи страны);

- совместное предпринимательство, охватывающее области производства, финансов, экономических услуг, снабжения, внешней торговли, внутренней розничной торговли и др.;

- разработка природных ресурсов - нефти, газа, леса, угля, цветных металлов и др.

В процессе разработки проектов сделок каждое из этих направлений рассматривается с учетом поставленной цели и краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных интересов.

Краткосрочные интересы - наименее рискованными и вполне реальными являются обычные экспортно-импортные операции. При этом зарубежный партнер, экспортируя товары Россию, учитывает, конечно, надежность платежных средств российского партнера, а импортируя товары из нашей страны, строго контролирует осуществление поставок в соответствии с контрактными обязательствами.

Среднесрочные интересы касаются проектов, реализацию которых можно осуществить в срок от 3 до 5 лет. В процессе их разработки может возникнуть ряд серьезных проблем, которые необходимо осмыслить и уже окончательно определить, заниматься ли тем или иным проектом.

Долгосрочные интересы - проекты, осуществляемые в сроки более 5 лет. В основном это проекты по разработке природных ресурсов, где требуются капиталовложения. Применительно к нашей стране необходимо выделение государственных кредитных средств.

Продвижение средне - и долгосрочных проектов в странах СНГ зарубежные партнеры неотъемлемо связывают с нашей экономической и политической стабильностью. И формы, и степень их отношения к нам во многом будут зависеть от того, сумеют ли основные страны СНГ - Россия, Украина, Казахстан - развивать рыночную экономику и адаптироваться в мировом экономическом сообществе.[2]

Зарубежные партнеры рассматривают Россию как страну, имеющую наибольшие перспективы в экономическом плане из всех стран СНГ. Но и здесь имеются проблемы, тормозящие осуществление сделок.

Во-первых, снижение роли специализированных органов внешней торговли и нехватка квалифицированных экспертов. После распада Союза наблюдались частичная модернизация внешнеторговых объединений, изменение структуры и отчасти направлений работы Торгово-промышленной палаты (ТПП) «России, выступившей правопреемницей ТПП СССР. Изменения в жизни страны (и экономические, и политические) привели к тому, что во внешнеторговых объединениях, подвергшихся в свою очередь и организационным, и структурным изменениям, многие эксперты ушли на пенсию в связи с сокращением кадров, другие сменили место работы (перешли в коммерческие структуры) и т. д. В целом во внешнеторговых объединениях количество экспертов уменьшилось, следовательно, роль объединений несколько ослабла.

Во-вторых, недостаточная стабилизация банковско-финансовой системы. Однако здесь среди мер, осуществленных в последние полтора-два года, следует отметить учреждение в ведущих экономических районах России (на Урале, в Западной Сибири, на Дальнем Востоке и др.) специализированных региональных банков, осуществляющих экспортно-импортные операции, в том числе предоставление кредитных средств предприятиям для стимулирования их внешнеторговой деятельности.

В-третьих, задержка выплаты платежей, инвестировани иностранного капитала. Зарубежных партнеров как на уровне правительственных организаций, так и банков, и отдельных компаний беспокоит проблема долговых обязательств стран СНГ. Невыплаченные долговые обязательства составляют значительную сумму.

Сумма задержанных платежей возрастает, когда наступает срок погашения обязательств. И так будет всегда, если нарушать сроки погашения. Многие зарубежные партнеры считают эту проблему одной из самых острых, мешающей развитию внешнеэкономических связей со странами СНГ.

Между тем прямое инвестирование иностранного капитала приобретает все большую важность для развития российской экономики. С помощью иностранных инвестиций можно частично компенсировать нехватку собственных средств, поднять уровень техники и технологии, повысить квалификацию управленческих кадров, тем самым способствуя адаптации экономики России в мировое сообщество. Российская экономика, имеющая емкий внутренний рынок, богатейшие природные ресурсы, по-прежнему привлекает иностранных инвесторов.[3]

В-четвертых, сложность функционирования совместных предприятий, предприятий с участием иностранного капитала. С самых первых моментов создания и функционирования совместных предприятий в нашей стране зарубежных партнеров беспокоил вопрос предоставления более льготного режима участия. Прогрессивные изменения здесь, конечно, есть. Так, например, Россия признала за зарубежным партнером право на 100% инвестиций.

Совместные предприятия становятся заметным элементом рыночного сектора российской экономики. Материально-техническое снабжение производства и сбыт продукции, финансирование текущих и инвестиционных операций, подбор персонала и определенное социальное обеспечение своих работников эти предприятия осуществляют исключительно на основе горизонтальных связей с внутренними и зарубежными партнерами без какого-либо участия государственных органов экономического управления. Основные экономические показатели, такие, как производительность труда и фондоотдача, в целом по совокупности совместных предприятий выше, чем по государственным предприятиям.

В структуре продаж совместных предприятий на внутреннем рынке растет доля импортируемых потребительских товаров, компьютеров и оргтехники, а также машин, оборудования, автомобилей, закупаемых у российских производителей и реализуемых по свободным ценам в России и за рубежом. Таким образом, однозначно можно сказать, что в сфере промышленного производства мало совместных предприятий, а между тем это направление деятельности открывает богатейшие возможности для внедрения совершенных технологий и обучения кадров, способных управлять современным производством.

Треть числа российских совместных предприятий и четверть согласованных инвестиций сосредоточены в социальном комплексе (торговля, общественное питание, туризм, гостиничное и ресторанное обслуживание, здравоохранение, легкая промышленность, кино-, видеопродукция, полиграфия и т. д.).

Около 20% общего числа совместных предприятий зарегистрировано в сфере различных деловых услуг (инжиниринг, консультации, подготовка кадров, реклама, посредничество и др.). В целом более половины СП зарегистрированы как создаваемые для оказания услуг населению и предпринимателям.

Чрезвычайно емкий российский рынок, богатые природные ресурсы, относительно дешевая рабочая сила, энергообеспеченность, существенный научно-технический и производственный потенциал сохраняют свое значение как привлекательные для зарубежных инвесторов параметры принимающей страны.

Иностранный инвестор заинтересован в налоговых льготах, при обычных условиях он работать не будет.

Иностранным инвесторам нужны и стабильная политическая и социальная обстановка в стране, и четкое законодательство по иностранным инвестициям, и простые процедуры вложений, а нас очень сложная процедура оформления документов (получение прав на землю, на здания, оформление различных правовых актов), частые изменения в налоговом законодательстве и регулировании валютных операций. Более простой порядок получения разрешений на инвестирование ускорит приток иностранных инвестиций.

Российские товаропроизводители до сих пор не могут занять твердых позиций на рынках стран с развитой рыночной экономикой.

Попытки закрепиться на рынках этих стран, продавая товары по более низким ценам, приводят к тому, что против российских экспортеров начинает действовать антидемпинговое законодательство. И это плохо, потому что обвинение в демпинге, т. е. в продаже товара по бросовым ценам с целью закрепится на рынке, приводит и к обвинению в недобросовестной конкуренции и соответственно к потере имиджа, не говоря уже об упущенной выгоде.[4]

В Российской Федерации существует Федеральный закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 8 декабря 2003 г., который направлен на защиту экономических интересов российских производителей товаров в связи с возросшим импортом, демпинговым импортом или субсидируемым импортом на таможенную территорию Российской Федерации. Он устанавливает порядок введения и применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров. Применяется к правоотношениям, возникающим в связи с расследованиями, которые предшествуют введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер при импорте товаров. Закон не регулирует отношения, связанные с оказанием услуг, выполнением работ, передачей исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставлением права на использование объектов интеллектуальной собственности, осуществлением инвестиций и валютного контроля.[1]

Наша страна активно сотрудничает со странами APT /-Азиатско-Тихоокеанского региона), а также с КНР, Ливией, Индией, Ираком, Югославией. Сотрудничество с этими странами открывает возможности для увеличения экспорта машинно-технической продукции.

Участие российских организаций в сооружении объектов различного назначения за рубежом (проектирование, поставки оборудования, оказание строительно-монтажных и эксплуатационных услуг) способно обеспечить заказами многие российские заводы, проектные и строительно-монтажные организации. Государство активно поддерживает такие проекты.

Вместе с тем необходимо отметить, что предприятия и организации, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, сталкиваются с рядом проблем и явлений, преодоление которых могло бы способствовать более успешной работе. Так, законодательные акты по вопросам внешнеэкономической деятельности не носят характера прямого воздействия на эту деятельность. Приходится как бы вслед разрабатывать различные инструктивные документы и нормативные акты. Эти подзаконные акты конкретизируют основные положения законодательных актов и разрабатываются Министерством внешнеэкономических связей, Федеральной таможенной службой РФ, Центральным банком, Федеральной налоговой службой.

Для того чтобы успешно вступать в контакт с зарубежными партнерами, поддерживать и в дальнейшем укреплять и расширять эти контакты, необходимо вести постоянную работу по развитию договорно-правовой базы торгово-экономических отношений Российской Федерации с зарубежными странами.

Необходимо также постоянно развивать сотрудничество с международными экономическими организациями.

Главным субъектом внешнеэкономической деятельности в нашей стране сегодня становится предприятие. И дальнейшее развитие этой деятельности, ее основное направление - вовлечение предприятий и организаций из всех регионов России во внешнеэкономические связи. Однако предприятиям необходимы помощь и поддержка, стимулирование со стороны государства прогрессивных изменений в товарной структуре экспорта и импорта, в поиске новых и перспективных рынков за рубежом, снятие дискриминационных ограничений в отношении российского экспорта на мировых рынках.

При торговле российского партнера с зарубежным важное значение имеют вопросы страхования экспортно-импортных операций, предоставления гарантий зарубежным инвесторам, кредитов для наших экспортеров, развития инфраструктуры, информационного обеспечения ВЭД и др.

В целом для успешной торговли с зарубежными партнерам] необходимо решение следующих проблем:

- завершение создания законодательной базы регулирования внешнеэкономической деятельности;

- формирование прогрессивной структуры экспорта;

- создание системы его государственной поддержки, включающей финансирование, кредитование и страхование;

- принятие Федеральной программы развития экспорта России, которая должна стимулировать увеличение стоимостного объема экспорта, расширение его номенклатуры за счет продукции с повышенной степенью обработки, наукоемких товаров, технологий и услуг;

- создание транспортной инфраструктуры, способной обеспечить потребность экспортно-импортных перевозок;

- формирование благоприятного правового климата для российского экспорта;

- продвижение российских товаров и услуг на зарубежные рынки при информационной и финансовой поддержке государства;

- совершенствование системы тарифного регулирования импорта и системы налоговых платежей (НДС и акцизов);

- постоянный контроль за обоснованностью цен и направлениями использования валютных средств;

- совершенствование системы контроля за безопасность товаров, поступающих по импорту в Россию;

- стремление к достижению благоприятного торгового режима в отношениях с зарубежными странами и их торговоэкономическими организациями и союзами, снятие дискриминационных ограничений в торговле с Россией;

- координация и регулирование деятельности участников внешнеэкономических связей России, контроль за соблюдением с их стороны интересов государства;

- создание условий для привлечения иностранных инвестиций и успешной работы зарубежных инвесторов.

- ускорение разработки программы по оптимальному включению субъектов Российской Федерации во внешнеэкономическую деятельность.

Литература

1. Федеральный закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 8 декабря 2003.

2., Пузакова деятельность: организация и управление. Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Экономисту 2008.

3. , Турбан экономика и внешнеэкономическая деятельность: Учеб. пос. - М.: Современная школа, 2006 .

4. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник. - М.: Дашков и К, 2007.

УПРАВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА УРОВНЕ РЕГИОНА

ст. преподаватель ВФ ГОУ МГИУ

С, студентка ВФ ГОУ МГИУ

В современных условиях ход экономической реформы в России определяется тем, что центр тяжести все в большей степени переносится на места, т. е. в регионы. На региональном уровне, так же как и на государственном, происходит становление системы управления вообще и внешнеэкономической деятельности в частности.

В соответствии с общими принципами государственного устройства России федеральные законодательные акты, указы и распоряжения Президента, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти в установленном порядке действуют на всей территории РФ. Все это в полной мере относится к сфере внешнеэкономической деятельности. Вместе с тем это не означает, что у субъектов федерации нет никаких прав в сфере внешних отношений с иностранными государствами, их субъектами и фирмами. [2]

В ст. 72 Конституции РФ записано, что в совместном ведении РФ и субъектов РФ (наряду с другими вопросами) находится координация международных и внешнеэкономических связей РФ, выполнение международных договоров РФ. Это означает прежде всего, что без согласия региональных органов власти невозможно принятие серьезных односторонних решений в сфере внешнеэкономической деятельности на уровне государства, которые затрагивали бы интересы того или иного региона.

Полномочия субъектов РФ в области внешнеэкономической деятельности в значительной степени определяются федеральным законом «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». В соответствии с этим законом в совместном ведении федерального центра и субъекта Российской Федерации находятся следующие вопросы:

- координация внешнеторговой деятельности субъектов РФ; формирование и реализация региональных и межрегиональных программ внешнеторговой деятельности;

- получение иностранных кредитов под гарантии бюджетных доходов субъектов РФ, их использование и погашение;

- выполнение международных договоров РФ в области внешнеторговой деятельности, непосредственно затрагивающих интересы соответствующих субъектов РФ;

- координация деятельности субъектов РФ по созданию и функционированию свободных экономических зон, регулированию приграничной торговли;

- информационное обеспечение внешнеторговой деятельности. [1]

Вне пределов ведения Российской Федерации и предметов совместного ведения субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.

Рассмотрим организацию управления внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на примере Смоленской области - одного из регионов России.

В области, как и в других регионах России, действуют три ветви власти: законодательная - Областная дума, являющаяся представительным органов власти; исполнительная - губернатор и правительство области; судебная, представленная системой судов (общих, арбитражных, третейских). Например, в крупнейшем городе Смоленской области - Смоленске, также действуют аналогично - городская дума, администрация города, суды.

Наиболее важные функции в оперативном управлении внешнеэкономической деятельностью на уровне региона имеют губернатор, правительство области и его структурные подразделения, созданные с этой целью. Основные функции таких структурных подразделений:

- определение приоритетных направлений и разработка программ развития международных связей и внешнеэкономической деятельности Смоленской области;

- координация деятельности областных государственных органов, кредитно-финансовых учреждений, организаций и предприятий занимающихся международной и внешнеэкономической деятельностью, оказание консультационных услуг;

-взаимодействие с представительствами иностранных дипломатических миссий, аккредитованных в Российской Федерации и в г. Смоленске, а также с дипломатическими и торговыми миссиями Российской Федерации и Смоленской области в зарубежных странах;

- планирование и подготовка визитов губернатора области и правительственных делегаций за рубеж и организация приема официальных иностранных делегаций;

- участие в работе по привлечению иностранных инвестиций в экономику области и содействие развитию деятельности совместных предприятий;

- анализ внешнеэкономической деятельности, экспортного потенциала области и создание системы информационного обеспечения международной и внешнеэкономической деятельности.[3]

Внешнеторговые партнеры - компании Смоленской области в 92 странах мира. Товары экспортируются в 66 стран, импортируются из 76 стран мира.

Крупнейшими внешнеторговыми партнёрами области являются: Белоруссия, Бельгия, Израиль, Германия, Украина, США, Италия, Франция, Литва, Польша. [5]

Внешнеэкономическая деятельность в Смоленской области строится в соответствии с «Концепцией развития ВЭД Смоленской области», которая определяет приоритеты развития в этой области и средства достижения поставленных целей. Этот программный документ разработан правительством области совместно с научными и другими организациями, региональными отделениями федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с этим документом внешнеэкономическая деятельность области строится на следующих принципах:

- проведение продуманной структурной промышленной политики с использованием мер либерализации и протекционизма, учитывающей уровень развития предприятий области;

- проведение последовательной политики по формированию профиля международной специализации Смоленской области,

рассчитанного на использование возможностей мирового разделения труда;

- оптимальное сочетание федеральных, региональных и предпринимательских интересов с целью удовлетворения потребностей региона;

- усиление позиций региона в системе международных конкурентных связей.

Эти принципы осуществляются по следующим основным направлениям.

Одно из наиболее важных направлений - экспорт, он направлен на расширение масштабов регионального производства и обеспечение занятости в хозяйственном комплексе Смоленской области; формирование валютных ресурсов, необходимых для обеспечения импортных поставок.

Основные страны - партнеры по экспорту: Белоруссия, Бельгия, Израиль, Швейцария, Латвия, Литва, Украина, США, Китай. [6]

Импорт же направлен на:

- насыщение регионального рынка продуктами, не производящимися на территории области, либо производящимися в недостаточном количестве (например, продовольствие, сырье для производства в цветной металлургии и т. п.);

- обеспечение области товарами, имеющими технико-экономические преимущества перед продукцией внутренних производителей (кроме важнейших товаров стратегического назначения, производство которых нужно поддерживать при любых условиях);

- модернизация производственного и технологического потенциала предприятий области;

- формирование конкурентной среды для внутренних производителей за счет предложения импортных товаров;

- обеспечение на основе взаимности благоприятных условий для экспорта предприятий региона. [3]

Основные страны - партнеры по импорту: Белорусе Украина, Германия, Франция, Польша, Китай, Италия, Испания США.

Еще одним направлением, но не менее важным являются иностранные капиталовложения, которые дают толчок к:

- расширению масштабов регионального накопления i проведения опережающей (по сравнению с другими регионами реконструкции и модернизации производственной базы хозяйственного комплекса региона;

- созданию предпосылок для слияния отечественного и зарубежного капитала с целью укрепления позиций предприятий региона на внешних рынках и развития импортзамещающих производств;

- внедрению передовой технологии и опыта рыночного хозяйствования в экономическую систему региона.

Крупнейшие фирмы с иностранным участием в Смоленской области:

- (Германия) - реализует инвестиционный проект «Развитие производства люминесцентных ламп на в годах» совместно с немецкой фирмой OSRAM GmbH, которой принадлежит контрольный пакет акций предприятия;

- Холжинг Гмбх» (Австрия) реализует инвестиционный проект «Реконструкция и техническое перевооружение «Ворга» в Ершичском районе Смоленской области»;

- (Франция) реализует инвестиционный проект «Организация производства парфюмерной и пищевой стеклотары»;

- предприятие «Вязьма Си-ЛАЙОН» (Китай) - производство оборудования для химчисток;

- на созданы совместные предприятия по производству сухих завтраков, кексов, рулетов совместно Израилем и Болгарией;

фанерный завод» (Кипр) производство фанеры;

- «АРТ Металл ПАК» (Германия) - производство упаковки из легких металлов;

- «AST Гагарин» (Турция) - осуществляет проект по созданию кирпичного завода;

- фирма «Классен - Рус» (Польша) осуществляет проект в Гагаринском районе Смоленской области по строительству логистико-производственного центра по производству ламината. [6]

Сферы экономики, перспективные для привлечения инвестиций: логистика, производство строительных материалов, промышленный комплекс, в частности металлургическое производство и химическая промышленность, лесопромышленный комплекс, энергетика, туризм.

В Смоленской области создана база регионального законодательства в сфере инвестиционной деятельности и комплексная система нормативных правовых актов, основой которых являются: областные законы Смоленской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области», «О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам, реализующим одобренные инвестиционные проекты Смоленской области». [5]

Финансовая поддержка экспорта предприятий (организаций) региона, содействие развитию экспортного потенциала и импортозамещающих производств - одно из наиболее эффективных средств укрепления внешнеэкономического потенциала области.

С учетом современного состояния экономики региона и актуальных проблем развития внешнеэкономического комплекса первоочередными задачами в области финансового содействия развитию ВЭД являются следующие:

- предоставление правительством Смоленской области гарантийных обязательств по привлекаемым уполномоченными банками кредитным ресурсам для обеспечения оборотными средствами производств и организаций - субъектов ВЭД;

- предоставление гарантийных обязательств и страхование экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков для обеспечения защиты экспортеров;

- изучение возможностей кредитования с участием средств областного бюджета ориентированных на экспорт, освоения наукоемкой и высокотехнологичной продукции, в том числе с использованием потенциала оборонных предприятий, закупки оборудования для развития экспортных и импортозамещающих производств, кредитование производства экспортной продукции с длительным циклом изготовления, включая закупку не производимых на территории Смоленской области и России сырья, материалов и комплектующих частей;

- формирование системы налогового стимулирования с использованием механизмов, свободных экономических зон, оффшорных зон, специальных секторов экономики, адаптированных к условиям и приоритетам развития ВЭД Смоленской области;

расширение производственной кооперации путем расширения масштабов эффективного использования участниками ВЭД таможенных режимов переработки в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

Финансовая поддержка экспорта и содействие развитию импортозамещающих производств в рамках действия рассматриваемой Концепции осуществляются, как правило, из средств регионального бюджета, внебюджетных фондов, привлеченных средств на возвратной основе за уплату через уполномоченные банки правительства Смоленской области.

На современном этапе экономических преобразований необходимой основой формирования устойчивого и развивающегося внешнеэкономического комплекса является создание стабильной, реально функционирующей законодательной базы. Эта задача может решаться как путем активного участия органов регионального управления в совершенствовании федерального законодательства, так и с использованием возможностей, предоставленных региону в соответствии с Договором о разграничении предметов ведения и полномочий. [4]

Приняты и действуют ряд важных областных законов: «О внебюджетных фондах Смоленской области», «О валютных средствах Смоленской области», и др.

В целях ускорения принятия федеральных законодательных актов, реально ставящих барьер на пути нелегального вывоза валюты, предполагается внести следующие предложения по совершенствованию механизма контроля:

- ликвидация юридических лиц, занимающихся ВЭД, возможна только после выполнения иностранными партнерами обязательств по контрактам, заключенным с данной организацией;

- расчеты иностранных юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории России, осуществляются только в российских уполномоченных коммерческих банках в случае, если деятельность иностранных юридических лиц в России продолжается более месяца;

- введение контроля за соблюдением действующих правовых норм в области приватизации и рынка ценных бумаг, а также меры ответственности за их нарушение;

- установление единого порядка регистрации и постановки на учет в соответствующих государственных органах представительств иностранных фирм.

Одно из условий успешного ведения международной и внешнеэкономической деятельности - наличие развитой инфраструктуры. Учитывая важность данной проблемы, правительство Смоленской области ведет целенаправленную работу по созданию и совершенствованию инфраструктуры внешнеэкономической деятельности.

Для развития внешнеэкономической деятельности Смоленская область имеет также развитую банковскую структуру: 4 региональных и 14 филиалов коммерческих банков Москвы и Санкт-Петербурга и 3 представительства коммерческих банков. Существуют так же 23 филиала страховых компаний других регионов, 3 крупные лизинговые компании, 4 филиала независимых регистраторов, 4 компании, имеющие лицензию профессионального участника финансового рынка.

Развитая транспортная инфраструктура способна превратить географические особенности Смоленской области в ее конкурентное преимущество. Крупнейшие транспортные узлы -

Смоленск, Вязьма, Рославль - располагают мощными складскими комплексами с подъездными путями и сортировочными узлами. Через территорию области проходят:

кратчайшие автомобильные и железнодорожные магистрали, связывающие Западную Европу с Центральной Россией;

- важнейший для страны рокадный автотранспортный коридор «Санкт-Петербург - Юг России»;

- один из крупнейших газопроводов «Ямал-Европа». Наряду с развитием инфраструктуры внешнеэкономической

деятельности можно выделить также другие специальные меры поддержки внешнеэкономической деятельности.

К числу таких следует отнести совершенствование рекламы товаров, производимых предприятиями Смоленской области. Смоленская область активно занимается организацией и проведением выставок, ярмарок, презентаций за рубежом международных мероприятий такого рода на территории области. В целом региональные органы государственной власти оказывают существенную помощь в содействии развитию внешнеэкономической деятельности ее участникам исходя из принципов и в соответствии с мерами, которые изложены в концепции развития внешнеэкономической деятельности Смоленской области. [6]

В развитие основных положений этой концепции разработаны и утверждены:

Программа развития экспортного комплекса Смоленской области. Основное содержание и направленность этой программы состоит в формулировке целей, задач и инструментов, реализация которых позволит повысить экономическую эффективность экспорта и на этой основе ускорить экономическое развитие региона.

Программа кадрового обеспечения внешнеэкономической деятельности и международных отношений в Смоленской области.

Разрабатываются также другие документы, направленные на развитие внешнеэкономической деятельности региона.

Вся работа по управлению внешнеэкономической деятельностью в Смоленской области проводится в тесном сотрудничестве областного правительства, думы с федеральными органами государственной власти и их региональными отделениями, расположенными в Смоленске. Для координации внешнеэкономической деятельности, ее дальнейшего развития и повышения эффективности, постоянного взаимодействия с участниками ВЭД при губернаторе области создан Совет по международным связям и внешнеэкономической политике, который вырабатывает предложения и рекомендации по вопросам внешнеэкономической деятельности. [4]