Положения о территориальном планировании (стр. 15 )

Группа 8. Зона рекреационного назначения

В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

В соответствии с утвержденной Схемой территориального планирования Кунгурского муниципального района нанесена зона развития туризма по реке Сылва.

В целях развития рекреации в Кыласовском сельском поселении предлагается выделение земель категории сельскохозяйственного назначения, лесного фонда общей площадью 46 га.

Группа 9. Зона особо охраняемых территорий

В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

Таблица 20

Регламент использования зон рекреационного назначения

и зон особо охраняемых территорий

Функциональные зоны	Назначение	Регламент использования
Особо охраняемые природные территории	- Сохранение существующего природного наследия; - Подготовка документации, определяющей правовой статус, режим функционирования и использования ООПТ; - Подготовка документации по установлению охранных зон ООПТ.	- Ведение градостроительной и хозяйственной деятельности только при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия - Земельные участки в границах охранных зон ООПТ используются с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима. - В границах ООПТ допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом. - Допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное (вредное) воздействие и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков.
Памятники культуры	- Сохранение существующих объектов культурного наследия; - Подготовка документации, определяющей правовой статус, режим функционирования и использования зон расположения объектов культурного наследия; - Подготовка документации по установлению охранных зон объектов культурного наследия; - Градостроительное освоение зон расположения объектов культурного наследия как одной из основ рекреационного комплекса поселения.	- Ведение градостроительной и хозяйственной деятельности только при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия - В границах особо охранных зон ООПТ запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий.
Зоны рекреационного назначения	- Размещение объектов, связанных с рекреационной деятельностью (туристической, санаторно-курортной, экскурсионной и т. д.).	- Запрещение размещения промышленных, сельскохозяйственных объектов (кроме вспомогательных к основной функции), иных объектов, которые могут спровоцировать ухудшение экологической обстановки на данных территориях; - Запрещение размещения объектов, не имеющих обосновывающей документации; - На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Группа 10. Зона специального назначения

В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

Размер санитарно-защитной зоны от биотермической ямы до:

· жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексовм;

· скотопрогонов и пастбищ - 200 м;

· автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории -м.

Группа 11. Зона лесохозяйственного использования территории

Эта группа включает в себя защитные и эксплуатационные леса, а также ветрозащитные и придорожные лесные полосы, земли, не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). На территории Кыласовского сельского поселения находятся земли лесного фонда Калининского (125 кв.), Пермско - Сергинского участковых лесничеств (81, 82 кв.), земли Кунгурского сельского участкового лесничества (хозяйство ГП «Совхоз Кыласовский») кварталы №общей площадью 8823 га, из которых 828 га занимают защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования федерального и Субъекта РФ, запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб и 7995 га занимают эксплуатационные леса.

Таблица 21

Регламент использования зон

лесохозяйственного использования территории

Функциональные зоны	Назначение	Регламент использования
Зоны лесохозяйственного использования	- Охрана и восстановление лесов; - Организация лесоустройства с определением функционального зонирования; - Использование в рекреационных целях при условии соблюдения режима охраны.	Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Лесным настоящим кодексом РФ и лесным законодательством

Группа 12. Зона развития производства

В целях развития производства в Кыласовском сельском поселении предлагается выделение земель категории сельскохозяйственного назначения, лесного фонда общей площадью 323 га. Для строительства нефтепровода Ильичёвское месторождение – ЦППС Кыласово предлагается выделение земель общей площадью 27,0 га.

Группа 13. Зоны с особыми условиями использования территорий

К зонам с особыми условиями использования территорий относятся следующие категории земель:

санитарно-защитные зоны для объектов производственного и коммунального назначения; водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы; зоны охраны источников питьевого водоснабжения; зоны ограничений градостроительной деятельности по условиям добычи полезных ископаемых; зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; охранные зоны транспортной и инженерной инфраструктуры.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровья человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.

На основании действующего СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция), размеры санитарно-защитных зон могут быть уменьшены при объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на границе СЗЗ и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований по материалам систематических лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды.

В соответствии с п.7.1.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция). Размер нормативной санитарно-защитной зоны для площадок предприятия (карьер) составляет 500 метров.

Анализ расчета рассеивания показал, что выбросы загрязняющих веществ от источников на границе нормативной, предлагаемой СЗЗ и в ближайшем жилье не создают концентраций, превышающих нормативы качества атмосферного воздуха.

Анализ акустических расчетов показал, что уровень звукового давления на границе нормативной, предлагаемой СЗЗ и в ближайшем жилье при установленном режиме работы оборудования предприятия в дневное и ночное время суток не превышают установленные гигиенические нормативы.

экологической безопасности населения» была выполнена Оценка риска для здоровья населения для обоснования предлагаемой санитарно-защитной зоны .

На основании расчета рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе предприятием, расчета уровней звукового давления от основных источников шума и оценки риска для здоровья населения пос. Ергач была установлена возможность сокращения СЗЗ.

Управлением Роспотребнадзоза по Пермскому краю рассмотрены проектные материалы расчетной санитарно-защитной зоны для .

В соответствии с санитарной классификацией, предусмотренной п.7.1.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» данное предприятие, как предприятие по добыче железных руд и горных пород, гипса, карьеры нерудных материалов, относится ко II классу опасности с ориентировочным размером СЗЗ 500 метров (п. п. 2,5,7). На основании проведенных расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников выбросов предприятия, включающего в себя промплощадку карьера и промплощадку завода, расчетов ожидаемых уровней звукового давления и эквивалентных уровней звука при установленном режиме работы предприятия, оценки риска для здоровья населения проектом приняты размеры СЗЗ переменной величины по всем сторонам света. По результатам расчетов проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектных материалов, выполненная ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», с оформлением экспертного заключения о соответствии проектных материалов санитарным правилам от 01.01.2001 г.

Руководствуясь требованиями п. п. 2.10, 3.17 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, выдача санитарно-эпидемиологического заключения Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю на проект расчетной санитарно-защитной зоны для возможна после выдачи заключения заместителем Главного государственного санитарного врача РФ.

Для предлагается установить следующую санитарно-защитную зону:

Карьер:

северная сторона - по границе промплощадки,

восточная сторона - от границы промплощадки до 805 м,

юго-восточная сторона – от 805 м до 329 м,

южная сторона – от 329 м до 104 м,

юго-западная сторона – от 236 м до 524 м,

западная сторона – от 524 м до 725 м,

северо-западная сторона – от 725 м до границы промплощадки.

На площадках источники электромагнитного излучения и вибрации отсутствуют.

При изменении технологического процесса или оборудования, увеличении производственной мощности, интенсификации процессов производства и других изменений, санитарно-защитная зона подлежит пересчету.

Санитарно-защитная зона должна быть соответствующим образом планировочно организована, озеленена и благоустроена. Существующие зеленые насаждения на территории СЗЗ должны быть максимально сохранены.

Основными требованиями к организации санитарно-защитной зоны является требование к её озеленению, т. к. эффективность зон значительно повышается, если территория их озеленена древесными, кустарниковыми и травянистыми растениями.

С целью снижения неблагоприятного воздействия на окружающую среду необходимо максимально сохранить существующие зеленые насаждения как на территории предприятия.

Таблица 22

Ширина санитарно-защитных зон объектов

промышленного и коммунального назначения

Название объекта	Ширина санитарно-защитной зоны, м
Объекты по добыче гипса Мусоросжигательные и мусороперерабатывающие объекты Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее га Автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом Трансформаторная подстанция Карьеры по добыче песка, камня Ветлечебницы Хлебопекарное производство	500 500 100 100 10 100 100 100

Таблица 23

Ширина санитарно-защитных зон объектов

сельскохозяйственного производства

Название объекта	Ширина санитарно – защитной зоны, м
Фермы крупного рогатого скота менее 1200 голов Хозяйства с содержанием животных до 50 голов Гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники (МТМ) Склады для хранения минеральных удобрений, ядохимикатов до 50 т. Биотермическая яма	300 50 300 100 1000

Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

Для автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Пермь – Екатеринбург» устанавливается придорожная полоса 75 метров, для автомобильных дорог четвертой категории, проходящих по территории поселения, придорожная полоса составляет 50 метров, для автомобильных дорог пятой категории, придорожная полоса составляет 25 метров.

По центральной части территории сельского поселения проходит полоса отвода Транссибирской железной дороги. Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути. В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Не менее 50% площади санитарно - защитной зоны должно быть озеленено. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 50 м.

По территории Кыласовского сельского поселения проходят воздушные линии электропередачи (ВЛ) различного напряжения. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи, устанавливаются санитарные разрывы – территория вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м. Для ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ:

- 2 м – для линий напряжением 0,4 кВ;

- 10 м – для линий напряжением до 20 кВ;

- 15 м – для ВЛ напряжением 35 кВ;

- 20 м – для ВЛ напряжением 110 кВ;

- 25 м – для ВЛ напряжением 220 кВ;

- 30 м – для ВЛ напряжением 500 кВ.

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы – отображены в соответствии с положениями Водного кодекса РФ (от 03.03.06г. ).

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Таблица 24

Ширина водоохранных зон рек и ручьев

Кыласовского сельского поселения

Наименование	Протяжённость реки, ручья, км	Ширина водоохранной зоны, м
река Сылва река Бабка река Малый Юмыш река Большой Юмыш река Каменка Прочие реки и ручьи	493 162 24 43 13 -	200 200 100 100 100 50

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

В зону затопления (подтопления) в случае высокого уровня воды на реках (Сылва, Бабка) по данным многолетних наблюдений, поселение не попадает.

Зоны охраны источников питьевого водоснабжения выделены на основе СанПиН 2.1.4.1110-02 для объектов водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Зоны ограничений градостроительной деятельности по условиям добычи полезных ископаемых выделены на месте залегания полезных ископаемых на территории поселения.

Вдоль федеральной автомобильной дороги на территории Кыласовского сельского поселения проходит оптико - волоконный кабель, который имеет санитарно-защитную зону 2 метра по обе стороны от него.

Охранные зоны транспортной и инженерной инфраструктуры включает в себя территории, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов транспорта, инженерной инфраструктурой. Санитарные разрывы от магистральных инженерных и транспортных линейных объектов выделены по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 по нескольким категориям – разрыв до жилья, разрыв до объектов водоснабжения, разрыв до населённых пунктов.

В охранной зоне транспортной и инженерной инфраструктуры выделяются следующие зоны:

В охранной зоне транспортной и инженерной инфраструктуры выделяются следующие зоны:

· Территории, занятые автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального и местного значения, а также территории транспортной инфраструктуры (АЗС, остановки и т. д.)

· Территории, занятые железными дорогами, а также территории транспортной инфраструктуры (пассажирские платформы)

· Территории занятые нефте - и газопроводами, проходящие по поселению, а также инженерными сооружениями;

· Линии электропередач, проходящие по поселению, а также инженерные сооружения;

· Территории развития инженерной и транспортной инфраструктуры в перспективе.

Таблица 25

Регламент использования зон с особыми

условиями использования территории

Функциональные зоны	Назначение	Регламент использования
Санитарно-защитные зоны	В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 01.01.2001 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.	В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы	Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.	- В соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации от 03г. - В границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.	- В границах прибрежных защитных полос запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Зоны охраны источников питьевого водоснабжения	Охрана источников питьевого водоснабжения	· В соответствие с СанПиН 2.1.4.1110-02; · На территории зоны охраны источников питьевого водоснабжения запрещается размещение объектов, могущих спровоцировать ухудшение экологической обстановки на данной территории.
Зоны ограничений градостроительной деятельности по условиям добычи полезных ископаемых	Добыча полезных ископаемых	· В соответствие с Федеральным законом Российской Федерации «О недрах» (от 01.01.2001г. № 000-1, ст.25)
Зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	Обеспечение безопасности землепользования	· Объектами градостроительной деятельности особого регулирования · Разрабатываются специальные схемы и проекты защиты территорий и поселений от чрезвычайных ситуаций и негативных воздействий в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации
Территории, занятые автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального и местного значения, а также территории транспортной инфраструктуры (АЗС, остановки и т. д.)	Размещение всех элементов автотранспортных коммуникаций	Запрещение строительства любых объектов, не связанных с обслуживанием элементов транспортной и инженерной инфраструктуры.
Территории, занятые железными дорогами, а также территории транспортной инфраструктуры (пассажирские платформы)	Размещение всех элементов железнодорожных коммуникаций
Территории занятые нефте - и газопроводами, проходящие по поселению, а также инженерными сооружениями;	Размещение всех элементов трубопроводного транспорта
Линии электропередач, проходящие по поселению, а также инженерные сооружения;	Размещение всех элементов линий электропередач и объектов инженерной инфраструктуры.
Территории развития инженерной и транспортной инфраструктуры в перспективе	Размещение всех элементов транспортной и инженерной инфраструктуры	Решение о передаче земельных участков в частную собственность на уровне органов местного самоуправления при условии необходимости соблюдения интересов муниципального образования.

Санитарно-защитная зона или какая-либо её часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятой величины СЗЗ для максимальной проектной или фактически достигнутой его мощности.