Положения о территориальном планировании (стр. 7 )

п/п	Наименование объекта
1	Контроль за предоставлением земель в пределах территорий объектов культурного наследия
2	Актуализация сведений об объектах культурного наследия раз в пять лет
3	Провести работы по исследованию территории сельского поселения с целью выявления объектов культурного наследия, обладающих историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью и имеющих особое значение для истории и культуры Кыласовского сельского поселения

2.7. Развитие рекреационного комплекса

Основная обеспеченность поселения туристическими ресурсами – природно-ландшафтные условия (ярковыраженный рельеф). Однако природные ресурсы и ландшафтно-климатические условия поселения используются не в полном объеме. Набор имеющихся учреждений и организаций узок и мощность их незначительна.

Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего туризма, в настоящее время являются:

1. Неразвитая туристская инфраструктура;

2. Отсутствие в поселении благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иные объекты туристской индустрии;

3. Отсутствие квалифицированных кадров в сфере туристской индустрии;

4. Отсутствие целенаправленной рекламы туристских возможностей поселения.

Между тем, в Кыласовском сельском поселении возможно размещение объектов отдыха и туризма следующих категорий:

Туристические маршруты по реке Сылва. Краевого отдыха и туризма, в основном в зоне влияния гг. Кунгура, Перми.  Туристы могут круглогодично посещать Кыласовское сельское поселение: здесь есть условия, как для летнего, так и для зимнего отдыха. Отдыха и туризма, предназначенного для местного населения.

Специфика Кыласовского сельского поселения как туристического объекта позволяет определить в качестве основной задачи развития туристической отрасли поселения создание благоприятных условий для въездного туризма.

При этом необходимо оптимизировать использование уже имеющегося туристического потенциала, а также выполнять ряд кратко-и среднесрочных проектов, дополняющих этот потенциал.

Приоритетные направления реализации поставленной задачи заключаются в организации и развитии на территории Кыласовского сельского поселения:

1. Различных видов туризма:

делового туризма (в рамках культурной программы для деловых партнеров); познавательно-экскурсионного  (осмотр достопримечательностей поселения); экологического (образовательно-воспитательный, научно-исследовательский, волонтерский (рекреационный)). Преимущественно для школьников и студентов;

экстремального, приключенческого (подъем на скалы); спортивного: зорбинг – в буквальном смысле слов головокружительное развлечение! Его зимний вариант - скатывание с ледяных и снежных возвышенностей в зорбе, прозрачном полиуретановом шаре диаметром чуть более трех метров, внутри которого помещаются один-два человека; скай-джоринг очень напоминает водные лыжи, только тащит лыжника за собой не лодка, а собака, лошадь; этнического (ностальгического, эмигрантского); развлекательного (праздники, соревнования); паломнического (к святым местам, в православный храм).

2. первоочередного информационного обеспечения указанных видов туризма;

3. инвестиционных проектов в туристской отрасли.

Основные мероприятия

Стратегической целью развития рекреационного комплекса является повышение доходов от предоставления туристских услуг.

Для достижения этой цели в первую очередь требуется:

проведение маркетинговых исследований; адаптация международного опыта; разработка долгосрочной стратегии развития туризма в поселении.

Система программных мероприятий включает разделы, разработка которых позволит получить инструмент, позволяющий Кыласовскому сельскому поселению сформировать новый туристский продукт, отвечающий потребностям и возможностям города и района, а также основным тенденциям развития туризма. Система программных мероприятий разбита на несколько разделов, объединяющих схожие по своей направленности мероприятия:

Продвижение образа Кыласовского сельского поселения, как благоприятного для туризма. Создание комфортной информационной среды для туризма. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма. Разработка Кыласовского туристского продукта. Создание условий для развития туризма. Совершенствование структуры управления и развития туризма. Подготовка кадров. Научное обеспечение туристической деятельности.

Для успешного информирования туристов, а также туристских компаний других регионов о возможностях отдыха на территории поселения, необходимо первоначально провести комплекс мероприятий по позиционированию Кыласовского сельского поселения на туристском рынке. В первую очередь это подразумевает создание и продвижение туристского бренда поселения, которое позволит потенциальным потребителям, туристам, выделить его на фоне других конкурентов.

В с. Кыласово находится православный храм и мемориальный комплекс. В каменной церкви Святителя Николая (1779) находится уникальная икона святителя Николая Мирликийского. Поклонится иконе приезжают люди из Перми, Самары, Москвы, даже из Симферополя. Исцеленные и спасенные украшали святыню, с 1822 г. она была в серебряной позолоченной ризе, убрана 162 различной ценности камнями. Небесный фон на ней составляли 2259 бирюзовых зерен. Риза весила более 18 фунтов. Появление иконы образа Святого Николая Чудотворца в Кыласово необычно. Однажды ее нашли в кустах, у болота, где сейчас расположен Кыласовский храм, и унесли в Старое село, в деревянную церковь. Через некоторое время икона… вновь оказалась на месте явления! Прихожане поняли, что образу надлежит быть здесь. И взамен деревянного храма стали строить на месте явления иконы кирпичный.

Мемориальный комплекс села Кыласово представлен бюстом дважды Героя Советского Союза и мемориалом «Скорбящая».

В с. Кыласово в здании Дома культуры находится музей, экспонаты которого собраны в результате этнографической экспедиции школьников и добровольного пожертвования граждан. Существует зал трудовой и боевой славы, создана деревянная изба IXX-XX века.

При этом, выбор исполнителей отдельных работ, как по разработке бренда, так и по его продвижению следует проводить в форме открытых конкурсов, что само по себе послужит мероприятием по продвижению туристического бренда.

В дальнейшем мероприятия по продвижению туристских услуг важно проводить по следующим направлениям:

проведения активных рекламных компаний с привлечением частного бизнеса,
частно-государственного партнерства; установления широкой системы связей с туристическими агентствами не только
краевыми, но и российского масштаба, международными, в частности создание
Интернет-сайта, содержащего всю необходимую информацию: разработки программы обеспечения туристов подробными информационными материалами туристических ресурсов поселения (путеводители по достопримечательностям, историческим местам, объектам туристской
инфраструктуры, очерки путешественников, хронология событийных
мероприятий и т. п.).

Также необходимо разработать рекомендации для агентств в целях организации услуги подбора комплексного тура, включающего посещение исторических достопримечательностей, культурно-спортивных объектов, лечебно-оздоровительных учреждений и т. п. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма.

Для удовлетворения потребностей туристов по классической схеме предоставления туристских услуг: «транспорт + размещение + развлечения», - необходимо обеспечение туристов следующими услугами:

проживанием, что должно удовлетворяться несколькими типами основных и дополнительных средств размещения; питанием, что связано с необходимостью обеспечения разнообразным, в том числе,
занимательным питанием; туристскими впечатлениями; транспортом.

Для эффективности поэтапного развития осуществить отбор разнообразных туристских зон, чтобы при необходимости, их можно было экономично развивать по отдельности. Определение поэтапного развития основано на ряде соображений:

транспортная и пешеходная доступность; сроки создания или дополнения базовой инфраструктуры; спрос на туристском рынке; целенаправленность развития достопримечательностей и объектов: социальное восприятие туристского развития населения.

В целях развития рекреационного комплекса в Кыласовском сельском поселении на период до 2019 года необходимо предусмотреть следующие мероприятия:

§ Организация выделения земель для развития рекреации в районе д. Якшевитово (площадь – 40 га).

§ Организация выделения земель для развития рекреации в районе бывшей д. Согрино (площадь – 6 га).

В качестве исходных предлагается выделить зоны рекреации:

§ оздоровительный лагерь комитета профсоюзов мед. работников (площадь - 5,5 га)

§ оздоровительный лагерь Аэлита (площадь – 4,5 га).

Мероприятия для создания условий для развития туризма:

1. содействие формированию и популяризации образа Кыласовской земли, как территории, благоприятной для туризма;

2. разработка и реализация рекламно-информационных кампаний по въездному и внутреннему туризму (издание каталогов, путеводителей, буклетов, плакатов, карт и иной рекламно-информационной продукции о туристских возможностях поселения, организация проведения рекламных туров для отечественных и зарубежных туроператоров и специализированных средств массовой информации);

3. организация участия в крупных межрегиональных, российских, международных туристских выставках под единым региональным туристским стендом;

4. содействие продвижению инвестиционных проектов в соответствии с законодательством о предоставлении государственной поддержки разработки и реализации инвестиционных проектов, а также законодательством о государственной поддержке малого предпринимательства на территории Кыласовского сельского поселения;

5. бюджетное финансирование проектов на условиях конкурсного размещения заказов, а также в рамках текущих расходов бюджета;

6. финансирование строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, имеющей непосредственное отношение к индустрии туризма, из бюджета строительства объектов социальной инфраструктуры;

7. активизация работы по участию в федеральных и краевых целевых программах.

Научное обеспечение туристской деятельности:

Проведение маркетинговых исследований спроса и предложения на туристских рынках в Пермском крае, России. Создание аналитического центра при Управлении по спорту, молодежной политике и туризму, дающего краткосрочные прогнозы развития въездного туризма, определяющего перспективы увеличения потоков, планирующего мероприятия по стимулированию въезда. Совершенствование статистической отчетности по всем видам туризма (туристские прибытия, сроки пребывания, поступления, изменения в мощности различных предприятий, уровень загрузки). Создание системы учета реальных доходов в туристическом бизнесе, размеров отчислений от прибыли в бюджет поселения. Сбор информации для обоснования решений Земского Собрания Кунгурского района. Основная цель заключается в определении, какие участки рынка являются наиболее доходными и перспективными, где можно было бы сократить издержки. Анализ проблем, тормозящих развитие туротрасли в целом.

4. Создание системы учета реальных доходов и расходов в туристическом бизнесе. Туристический рынок должен стать «прозрачным». Важно разработать систему, позволяющую учитывать каждый рубль, который зарабатывается сфере туризма. Это знание следует принимать в расчет при анализе ситуации на рынке и принятии решений об инвестициях. Определение стоимости туристских ресурсов и размеров отчислений от прибыли в бюджет поселения в зависимости от стоимости их использования.

2.8. Развитие транспортной инфраструктуры

Транспортная система сельского поселения представлена автомобильным и железнодорожным транспортом.

Состояние транспортной сети во многом обуславливает общее развитие Кыласовского сельского поселения и имеет достаточно выгодное транспортное положение и относительно развитую транспортную сеть.

Автомобильные дороги являются частью единой транспортной системы Российской Федерации и предназначены для обеспечения потребности в автомобильных перевозках, жизнедеятельности всех отраслей экономики и национальной безопасности, содействия формированию рынка перевозок и связанных с ними услуг.

Автодорожная сеть Кыласовского сельского поселения представлена автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального и местного значения.

Протяженность автомобильной дороги федерального значения «Пермь-Екатеринбург» по территории сельского поселения составляет 13,14 км.

Протяженность автомобильной дороги регионального значения «Пермь-Екатеринбург» - Калинино по территории сельского поселения составляет 3,7 км.

Таблица 11

Перечень автомобильных дорог местного значения

Наименование автодороги	Протяженность, км	Категория автодороги	в том числе по типу покрытия, км
облегченные	переходные
асфальтобетонные	щебень, гравий, мостовые
«Пермь-Екатеринбург»-Кыласово	4,892	IV	4,892	–
«Кыласово-Ботово»	4,398	IV	4,398	–
«Кыласово-Кочебахтино»-Заозерье	14,174	IV	–	14,174
«Кыласово-Кочебахтино»	9,450	IV	1,717	7,733
«Ботово-Мартыново»	4,0	IV	2,0	2,0
«Ботово-Мартыново» - Канабеково	0,5	V	–	0,5
«Саркаево-Большое Заозерье»-Подъельник-Якшевитово	13,5	V	–	13,5
«Пермь-Екатеринбург»- Кыласово-Боровая	0,5	V	–	0,5
«Пермь-Екатеринбург»- Черепахи	1,5	V	–	1,5
«Кыласово-Кочебахтино»- Кайгородово	1,6	V	–	1,6
«Кыласово-Кирьяны»	1,0	V	–	1,0
«Новосёлы - Ожга»	1,0	V	–	1,0
«Канабеково-Старое Село»	4,0	V	–	4,0
«Чувирята-Кукуй»	1,2	V	–	1,2
«Ботово-Курашимский разъезд»	0,7	V	–	0,7
«Пермь-Екатеринбург»- Калинино-Шавкуново	2,5	V	–	2,5

Типы дорожных одежд бывают капитальные, облегченные, переходные и низшие.