Положения о территориальном планировании (стр. 5 )

Средняя людность сельских населенных пунктов по сельскому поселению составляет 71 человек.

Таблица 8

Численность населения сельского поселения, чел.

	Численность населения	% к общей численности
Всего по поселению	2630	100
с. Кыласово	1359	51,67
д. Большое Заозерье	50	1,90
д. Боровая	40	1,52
д. Ботово	163	6,20
д. Воробьи	-	-
д. Горыни	-	-
д. Елесино	12	0,46
д. Ергач	86	3,27
д. Казарята	1	0,04
д. Кайгородово	10	0,38
д. Калиничи	6	0,23
д. Канабеково	16	0,61
д. Кирьяны	35	1,33
д. Климята	1	0,04
д. Кочебахтино	17	0,65
д. Кукуй	3	0,11
п. Курашимский разъезд	18	0,68
д. Лукино	-	-
д. Мартыново	95	3,61
д. Мозжегоры	-	-
д. Напарино	6	0,23
д. Новосёлы	29	1,10
д. Ожга	-	-
д. Подъельник	105	3,99
д. Саркаево	98	3,73
д. Скородум	2	0,08
д. Снегири	14	0,53
д. Старое Село	54	2,05
н. п. площадка 1505 км	8	0,30
д. Уфа	100	3,80
д. Хмелёвка	2	0,08
д. Черепахи	103	3,92
д. Чёрное Саркаево	15	0,57
д. Чувирята	81	3,08
д. Шавкуново	99	3,76
д. Шестаки	-	-
д. Якшевитово	2	0,08

Основные особенности демографического развития Кыласовского сельского поселения:

постоянное сокращение общей численности населения; неуклонное сокращение естественного прироста, современная модель воспроизводства населения в поселении характеризуется относительно низким уровнем рождаемости (0,99%), высоким уровнем смертности (2,28%) и отрицательным естественным приростом (-1,29%); стабильный миграционный прирост населения (+2,24%), позволяющий в перспективе осуществлять широкомасштабные проекты, требующие привлечения большого количества трудовых ресурсов; рост численности экономически активного населения в поселении, в основном за счет достижения трудоспособного возраста групп населения младше 16 лет; низкий уровень образования населения, в основном среди трудоспособного населения преобладает население со средне-специальным образованием.

Прогноз численности населения

Расчёт перспективной численности населения статистическим методом.

Для расчёта перспективной численности населения Кыласовского сельского поселения статистическим методом необходимо знать численность населения на исходный период и общий прирост населения. Расчёт производится по следующей формуле:

Nп = Nф х (l ± ( Р / lOO ))t,

где Nn - перспективная численность населения, чел;

Nф - существующая численность населения, чел;

Р - естественный прирост населения, чел;

t - прогнозный период, лет.

Естественный прирост населения - -34 чел (- 1,29 %).

Перспективная численность населения на 2019 год:

Nn = 2630 х,29/1= 2280 чел.

Перспективная численность населения на 2029 год:

Nn = 2630 х,29/1= 2002 чел.

Исходя из расчётов, можно сделать вывод о том, что через десять лет численность населения Кыласовского сельского поселения уменьшится на 13,3 %, а через двадцать лет на 23,9 %, и это только благодаря отрицательному естественному приросту населения.

Убыль населения Кыласовского сельского поселения сохранится и при базовом и оптимистическом сценариях развития, частично естественная убыль будет компенсирована миграционным притоком населения.

При базовом сценарии развития демографической ситуации численность населения уменьшиться на 23,9 % или на 628 человек.

Основные направления деятельности в области демографической политики:

В перспективе основные направления демографической политики в поселении должны быть направлены на:

привлечение и удержание миграционных потоков; развитие рынка труда, обеспечение занятостью молодежи; снижение смертности, в том числе в трудоспособном возрасте; повышение рождаемости за счет формирования благоприятной среды обитания, улучшения качества медицинского обслуживания и снижения негативного экологического воздействия.

2.5. Социальная инфраструктура

2.5.1. Образование

Развитие отраслей образования является одним из базовых показателей развития социальной сферы в поселении. В поселении функционирует 1 общеобразовательное учреждение (школа).

Дошкольное учреждения в поселении отсутствует, что противоречит санитарным правилам и нормам.

Общеобразовательное учреждение вполне удовлетворяет потребности населения в получении начального и среднего образования.

Проведенный геоинформационный анализ степени эффективности распределения школьной сети показал, что:

практически все населенные пункты с численностью более 100 человек расположены в пределах 4-х километровой доступности до школ, реализующих все ступени общего образования. Исключением является населенные пункты: д. Уфа, д. Мартыново, которые расположены в зоне неблагоприятной транспортной доступности. Вместе с тем непосредственная близость деревень к автомобильной дороге снимает многие проблемы связанные с ежедневной перевозкой детей из указанных населенных пунктов;

В кадровом обеспечении системы образования Кыласовского сельского поселения имеется ряд проблем: недостаток школьных психологов и социальных работников, большое количество педагогов пенсионного и предпенсионного возраста, незначительный приток молодых специалистов.

Существующее положение обусловлено, прежде всего, общей социально-экономической ситуацией в сфере образования в последнее десятилетие: относительно низкий, по сравнению с промышленностью и сферой услуг, уровень доходов, ограниченные возможности приобретения жилья, трудности проживания в сельской местности.

Уровень организации образовательного процесса сильно влияет на качество образования. Износ материального оборудования при современных тенденциях не позволит образованию выйти на качественно новый уровень, требуемый современным экономическим и производственным ростом.

Основные мероприятия

Стратегическими задачами развития отрасли образования остаются:

Оптимизация и рационализация образовательных учреждений. Совершенствование содержания, технологии обучения и воспитания. Развитие системы обеспечение качества образования. Повышение эффективности управления в отрасли. Приведение системы профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда.

Первоочередными мерами по оптимизации системы образования должны стать:

Строительство детского сада в с. Кыласово; Строительство новой школы в с. Кыласово; Привлечение дополнительных средств на организацию перевозки школьников.

2.5.2. Здравоохранение

Демографическая ситуация в Кыласовском сельском поселении характеризуется снижением численности населения за последние три года с 2666 до 2630 человек.

Неблагоприятная экологическая обстановка является одной из причин высокого уровня заболеваемости и, как следствие, смертности населения.

На территории Кыласовского сельского поселения находится Кыласовское отделение ММУ «Ленская центральная районная больница» и два фельдшерско-акушерских пункта, которые находятся в дер. Ергач и дер. Чувирята.

В учреждениях здравоохранения поселения трудятся 33 медицинских работников, в т. ч. 6 врачей.

Анализ функционирования системы здравоохранения поселения позволяет сделать вывод о том, что среди неблагоприятных тенденций следует выделить:

недостаточный уровень финансирования; ухудшение материально-технической базы; кадровые проблемы и связанное с этим снижение доступности медицинской помощи широким слоям населения; рост неудовлетворенности населения качеством и количеством оказываемых медицинских услуг.

Существующее учреждение здравоохранения и ФАП требуют оптимизации с учетом оптимистического прогноза численности населения поселения.

Экономически более выгодным представляется реформирование имеющихся больничных учреждений. Необходимы меры по поднятию престижа профессии, формированию института врачей «общей» практики, привлечении кадров в сельскую местность, что возможно осуществить также в рамках действующего национального проекта по здравоохранению.

Основные мероприятия

В целях улучшения качества жизни населения Кыласовского сельского поселения в сфере здравоохранения необходимо выполнение мероприятий, направленных на:

развитие и укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений и лечебно-диагностической базы учреждений здравоохранения; решение кадровых вопросов, привлечение специалистов с высшим образованием; оптимизацию сети медицинских учреждений с учетом тенденции введения новых стационаров, замещающих технологий, развитие амбулаторно-поликлинической сети. Исходя из прогнозной численности населения поселения и требований СНИП 2.08.02-89 (фельдшерско-акушерские пункты обслуживают один-два или более населенных пунктов, расположенных в радиусе 2-5 км от других лечебно-профилактических учреждений (в том числе ФАП) с общей численностью населения до 3000 человек), необходимо обеспечить размещение ФАП в следующем населенном пункте: д. Подъельник; охрана репродуктивного здоровья, формирование у населения потребности в здоровом образе жизни; оптимизацию сети аптечных пунктов, путем размещения аптечных пунктов, в том числе обеспечивающих отдельных категорий граждан льготными лекарствами в с. Кыласово, д. Подъельник и др.

2.5.3. Культурное обслуживание и спорт

Генеральным планом должны предусматриваться мероприятия по развитию системы культурно-бытового обслуживания, строительству и реконструкции объектов культурно-бытового обслуживания, повышения доступности этих услуг для населения.