Экономика безопасности труда (стр. 8 )

Пример 2.

Рассматриваемое предприятие в 2004 г. завершило проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, случаев производственного травматизма на предприятии не было, периодические медицинские осмотры работников проведены своевременно и в полном объеме. На этом основании администрация предприятия в 2005 г. обратилась в ФСС с заявлением об установлении скидки к страховому тарифу.

Рассмотрев обращение предприятия, ФСС предоставил ему скидку к страховому тарифу на 2005 г. в размере 40 %, что составило 150 тыс. руб.

Кроме того, на предупредительные меры по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников данного предприятия, занятых во вредных условиях труда, были направлены денежные средства в размере 20 % от суммы страховых взносов, перечисленных предприятием ФСС в 2004 г. Что составило 300 тыс. руб.

Таким образом, экономия финансовых ресурсов данного предприятия, полученная в 2005 г., составила 450 тыс. руб.

В течение 2005 г. с двумя работниками рассматриваемого предприятия произошли несчастные случаи на производстве. Период временной нетрудоспособности пострадавших составил 92 дня, выплаты из ФСС по листам временной нетрудоспособности – 65 тыс. руб. Уровень производственного травматизма в 2005 г. превысил показатель по соответствующему виду экономической деятельности в среднем по РФ, что имело следующие негативные последствия для предприятия:

1) на 2006 г. предприятие утратило право на получение 40-процентной скидки к страховому тарифу, что составило 153 тыс. руб.;

2) ФСС установил предприятию на 2006 г. 39-процентную надбавку к страховому тарифу, что составило около 150 тыс. руб.;

3) в 2006 г. на меры по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников рассматриваемого предприятия, занятых во вредных условиях труда, были направлены денежные средства не в полном объеме (менее 20 % от суммы страховых взносов, перечисленных предприятием Фонду в 2005 г.), а за вычетом выплат, произведенных ФСС пострадавшим по двум страховым случаям. Тем самым предприятие «потеряло» еще 65 тыс. руб.

Оценка упущенной выгоды предприятия в связи с НС представлена в табл. 4.2.

Положительный финансовый результат в 2005 г. – экономия финансовых ресурсов предприятия – складывается из экономии на уплате страхового взноса в сумме 150 тыс. руб. (скидка к страховому тарифу) и финансирования ФСС мер по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости в сумме 300 тыс. руб. (20 % от суммы страхового взноса в 2004 г.).

Таблица 4.2

Показатели упущенной выгоды в организации

№ п/п	Показатели финансового результата	Анализируемый период, год
2003	2004	2005	2006
1	Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда	-	+	+	+
2	Количество НС на производстве	-	-	2	-
3	Выплаты ФСС пострадавшим вследствие НС на производстве, тыс. руб.	-	-	65	-
4	Страховой взнос предприятия в ФСС, тыс. руб. В т. ч.:	1080	1500	225 (375-150)	550 (400+150)
4.1	Скидка к страховому тарифу, % / тыс. руб.	-	-	40/150	-
4.2	Надбавка к страховому тарифу, % / тыс. руб.	-	-	-	39/150
5	Финансирование ФСС предупредительных мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, тыс. руб.	-	-	-	-
6	Итого финансовый результат работы предприятия с ФСС в рамках Закона	-	+ 240	+450	-368

Отрицательный финансовый результат в 2006 г. определяют:

– не полученная в 2005 г. скидка от страхового тарифа (153 тыс. руб.);

– установленная на 2006 г. надбавка к страховому тарифу (150 тыс. руб.);

– выплаты по страховым случаям (на 65 тыс. руб. сокращено финансирование предупредительных мер).

Финансовые потери: 153 тыс. руб. + 150 тыс. руб. + 65 тыс. руб. = 368 тыс. руб.

4.1.2. Расчет прогнозируемых ежегодных затрат предприятия

в связи с несчастными случаями

Анализируя баланс расходов предприятия на улучшение условий и охраны труда работников, а также затрат и потерь, связанных с несчастными случаями на производстве, следует принимать во внимание возможные косвенные финансовые потери предприятия, связанные с реализацией законодательства РФ об обязательном социальном страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Одним из важнейших направлений является прогнозирование возможных ежегодных финансовых затрат предприятия в связи с несчастными случаями и инцидентами. Используя базу данных организации, можно рассчитать минимальные и максимальные прогнозируемые ежегодные затраты предприятия по этим статьям.

Для этого используем методику расчета прогнозируемых ежегодных затрат предприятия в связи с несчастными случаями на производстве, изложенную в Стандарте предприятия СТП 17.2008 «ССБТ. Оценка экономической эффективности работ по безопасности труда» [16].

В результате расчетов определяются минимальные и максимальные ежегодные затраты предприятия на НС по следующим формулам:

Qmin = (N1 · C1 + N2min · C2 + N3min · C3);

Qmax = (N1 · C1 + N2max · C2 + N3max · C3),

где Qmin и Qmax – минимальные и максимальные прогнозируемые ежегодные затраты предприятия, связанные с НС, руб.; N1 – ежегодное количество НС на предприятии (с оформлением листа временной нетрудоспособности); N2 – ежегодное количество микротравм; N3 – ежегодное количество инцидентов на предприятии, не повлекших травм работников, но приведших к сбою в рабочем процессе; С1, С2, С3 – средние «стоимости» соответствующих происшествий, руб.

Если N1, N2, N3 не известны, они вычисляются по формулам

N1 = (p1 / 1000) · A · k,

где p1 – количество пострадавших с оформлением листа временной нетрудоспособности на 1 000 работающих; A – количество работников в организации, чел.; k – коэффициент, учитывающий сокрытие НС, (k = 1,5);

N2 = (p1 / 1000) · A · k · p2,

где p2 – минимальное и максимальное среднестатистическое отношение количества НС с оформлением листа временной нетрудоспособности к количеству НС без оформления листа временной нетрудоспособности. Минимальное p2 = 10, максимальное p2 = 17;

N3 = (p1 / 1000) · A · k · p3,

где p3 – минимальное и максимальное среднестатистическое отношение количества НС с оформлением листа временной нетрудоспособности к количеству инцидентов, не повлекших травм работников, но приведших к сбою в рабочем процессе. Минимальное p3 = 27, максимальное p3 = 30.

Пример.

Численность работников предприятия составляет 250 чел. Предприятие относится к сельскому хозяйству, из статистического бюллетеня в этой отрасли количество пострадавших на 1000 работающих составило 8,1.

Расчет:

Определим количество НС случаев с оформлением листа временной нетрудоспособности, предполагаемое на данном предприятии в год.

N1 = (р1 / 1000) · А · k = (8,1 / 1000) ∙ 250 ∙ 1,5 = 3,04.

Определим минимальное и максимальное количество НС без оформления листа временной нетрудоспособности в год.

N2min = (p1 / 1000) · A · k · p2 = (8,1 / 1000) · 250 · 1,5 · 10 = 30,4;

N2max = (p1 / 1000) · A · k · p2 = (8,1 / 1000) · 250 · 1,5 · 17 = 51,68.

Определим годовое минимальное и максимальное количество инцидентов, не повлекших травм работников, но приведших к сбою в рабочем процессе.

N3min = (p1 / 1000) · A · k · p3 = (8,1 / 1000) · 250 · 1,5 · 27 = 82,08;

N3max = (p1 / 1000) · A · k · p3 = (8,1 / 1000) · 250 · 1,5 · 30 = 91,12.

Средние «стоимости» соответствующих происшествий на предприятии численно равны: С1 =руб.; С2 = 5 000 руб.; С3 = 2 000 руб.

В результате определим минимальные и максимальные ожидаемые потери предприятия по причине возникновения НС и инцидентов.

Qmin = (N1 · C1 + N2min · C2 + N3min · C3) = 3,04 · 1000 + 30,4 · 5000

+ 82,08 · 2000 = 30400 + 152000 +164160 = 346560 руб.

Qmax = (N1 · C1 + N2max · C2 + N3max · C3) = 3,04 · 1000 + 51,68 · 5000

+ 91,2 · 2000 = 30400 + 258400 + 182400 = 471200 руб.

4.1.3. Определение расходов на компенсацию утраченного здоровья

работников в результате несчастных случаев и профзаболевнаий по методикам ФСС

Результатом несчастного случая или профессиональных заболеваний всегда является поврежденное здоровье работника организации. Величина этого вреда может быть различна: от незначительного (ушиб, испуг и пр.) до смертельного.

Материальные последствия от несчастных случаев и профзаболеваний имеют огромный спектр – от незначительных затрат, до огромных ущербов. При этом материальные последствия отражаются в виде потерь и расходов самого предприятия – причинителя вреда здоровью пострадавшего, а также в виде потерь и расходов, возникающих вне этого предприятия. Такие потери носят внеплановый характер. В этой связи необходимо особо отметить взаимодействие Фонда социального страхования и производственного предприятия при реализации программы снижения внеплановых потерь.

Выплаты по возмещению вреда пострадавшим от несчастных случаев и профессиональных заболеваний производит ФСС за счет страховых взносов предприятия – причинителя вреда. При этом пострадавшие получают необходимые выплаты от Фонда и не зависят от работодателя.

Возмещение вреда пострадавшему на производстве возникает после наступления страхового случая и осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности; единовременной и ежемесячных выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае смерти застрахованного; дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного. В 1997–1999 гг. сведения о возмещении вреда отслеживались по форме «Сведения о травматизме на производстве, профессиональных заболеваниях и материальных затратах, связанных с ними».

Начиная с 2000 г. показатели материальных потерь в результате несчастных случаев на производстве были изъяты из формы и приведены и зафиксированы в расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ). В структуре затрат на обеспечение по обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ 80 % приходится на ежемесячные страховые выплаты [3].

Последствия травмы, полученной на производстве, могут нести как мгновенный характер, так и долговременный. Например, травма ноги в молодости в результате несчастного случая повлекла за собой инвалидность пострадавшего спустя 20 лет. В этом случае инвалид вправе рассчитывать на возмещение полученного вреда с учетом величины утраченного им заработка.

Вред, возникший вследствие умысла застрахованного, подтвержденного заключением правоохранительных органов, возмещению не подлежит.

Временная нетрудоспособность работника может наступить в результате несчастного случая или профессионального заболевания, в результате роста общей заболеваемости (как правило, вследствие неудовлетворительных условий труда), в результате прочих причин, не зависящих от производственных условий (например, уход за больным ребенком и пр.).

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с общей заболеваемостью, которая может сопровождаться развитием профессионального заболевания, выплачивается за весь период временной нетрудоспособности работника до его выздоровления, но не более четырех календарных месяцев.

Оно включает в себя два основных компонента: оплату больничных листов за счет средств предприятия и расходы ФСС. При этом предприятие оплачивает больничный лист не более 3 дней, остальные дни оплачиваются ФСС.

Прямые потери для предприятия от временной нетрудоспособности можно представить в виде следующей формулы

Рвн п = Двп (1-3) · З1 дн · Кстажа,

где Двп (1-3) – количество дней временной нетрудоспособности, которые оплачивает работодатель, дней; З1 дн – среднедневная заработная плата временно нетрудоспособного работника, руб.; Кстажа – коэффициент стажа.

Среднедневная заработная плата определяется исходя из суммарной заработной платы работника за предшествующие 2 года (730 дней).

З1 дн = Σ Зп / 730.

Коэффициент стажа принимается равным 0,6, если стаж работы составляет от полугода до 5 лет, 0,8 – от 5 до 8 лет и 1,0 – свыше 8 лет.

Косвенные потери для предприятия (расходы ФСС) соответственно определяются по формуле

Рвн п = Двп ФСС · З1 дн · Кстажа,

где Двп ФСС – количество дней временной нетрудоспособности, которое оплачивает ФСС РФ, за вычетом дней, оплачиваемых работодателем, дней.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 % его среднего заработка, рассчитанного в соответствии с законодательством РФ о пособиях по временной нетрудоспособности.

Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка работника, рассчитанная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию несчастного случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25 %. Степень вины работника устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании.