· указание мест (средств) временного хранения собранных нефтепродуктов, загрязненного грунта и иных отходов;
· указание мест сдачи собранных нефтепродуктов, загрязненного грунта и иных отходов для их последующей переработки и утилизации;
· обоснования и описания принятой технологии (технологий) переработки и утилизации.
В качестве средств для временного хранения собранной нефтеводяной смеси при РН на акватории, как правило, используются емкости судов-сборщиков или барж, танкеров, сборщиков льяльных вод и т. п., а сдача нефтеводяной смеси осуществляется на очистные станции.
В качестве средств для временного хранения собранных нефтепродуктов при РН на местности могут использоваться емкости вакуумных машин, емкостей для сбора аварийного РН.
В качестве средств для временного хранения загрязненного грунта и иных отходов могут использоваться шламонакопители (полигоны) организаций (объектов), имеющих соответствующие разрешения природоохранных и санитарно-эпидемиологических органов.
Выбор мест временного хранения обосновывается доступностью подхода к ним средств сбора как с акватории, так и с береговой линии, в том числе с ближайших дорог. Хранилища на местности должны располагаться на достаточно твердом грунте с хорошим подъездом для транспорта приходящего с берега, где ведутся очистные операции, и для транспорта, вывозящего нефть и отходы для окончательной обработки.
Переработка и утилизация собранных нефтепродуктов, загрязненного грунта и иных отходов может производиться на очистных станциях и специализированных полигонах с использованием рекомендованных природоохранными органами технологий переработки и утилизации.
В качестве возможных технологий могут быть использованы:
· технологии разделения, основанные на методах: гравитационного отстаивания; использования химических демульгаторов;
· технологии регенерации;
·технологии обработки с завершающим удалением загрязненных нефтью отходов с использованием методов: стабилизации; захоронения; биообработки; сжигания.
В Плане МО должен быть приведен перечень мест утилизации или захоронения грунта (снега), загрязненного нефтепродуктами, перечень организаций, имеющих лицензию на утилизацию или захоронение грунта (снега), пропитанного нефтепродуктами, на вывоз указанного грунта (снега) в случае ЧС(Н).
3.1.4. Технологии и способы реабилитации загрязненных территорий
Разработка данного пункта Плана производится с учетом положений п. 8 Постановления Правительства РФ «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ» от 01.01.2001 г. № 000, в соответствии с которым работы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, реабилитации загрязненных территорий и водных объектов могут считаться завершенными при достижении допустимого уровня остаточного содержания нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) в почвах и грунтах, донных отложениях водных объектов, при котором:
· исключается возможность поступления нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) в сопредельные среды и на сопредельные территории;
· допускается использование земельных участков по их основному целевому назначению (с возможными ограничениями) или вводится режим консервации, обеспечивающий достижение санитарно-гигиенических нормативов содержания в почве нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) или иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативов в процессе самовосстановления почвы (без проведения дополнительных специальных ресурсоемких мероприятий);
· обеспечивается возможность целевого использования водных объектов без введения ограничений.
При разработке материалов по данному подразделу необходимо проверить наличие следующих вопросов:
· наличие в части касающейся «Программ по реабилитации загрязненной акватории (береговой полосы) и объектов», согласованных со всеми природоохранными органами;
· указания о наличии лицензированных организаций, проводящих реабилитационные работы;
· обоснование выбора технологий по восстановлению (реабилитации) загрязненной акватории (береговой полосы) и объектов и состава мероприятий, планируемых для проведения на загрязненных объектах, которые зависят от конкретных масштабов последствий ЧС(Н), социально-экономической значимости акватории, береговой полосы, объекта, степени необходимости восстановления их жизнедеятельности, перспектив развития, заинтересованности в этом органов власти и населения;
· при РН на местности определяющими параметрами при выборе методов реабилитации нефтезагрязненных площадей являются: физико-химический состав разлитого нефтепродукта, его поведение в окружающей среде; рельеф поверхности на который произошел разлив, структура подстилающего слоя почвы, ее механический состав; погодные условия по времени года; качество сбора нефтепродукта с подстилающей поверхности; наличие сохранившейся растительности, сухостоя и захламления; глубина проникновения нефтепродукта в грунт.
В качестве возможных технологий могут рассматриваться:
1) на акватории: технологии, основанные на использовании сорбентов;
2) на местности: технологии, основанные на:
биологической рекультивации за счет использования сорбентов;
· агротехнических приемах, основанных: на посеве на локальных участках в качестве стимулирования естественного зарастания местных или адаптированных видов трав; внесение биогенных элементов; улучшение водно-воздушного режима почв (рыхления); устранения избыточной кислотности;
· методе выжигания, в случае необходимости значительной вырубки растительности;
· механической выемке загрязненного слоя грунта с его дальнейшим вывозом специальные полигоны.
3.2. Восстановительные мероприятия
3.2.1. Порядок обеспечения доступа в зону ЧС(Н)
В данном пункте Плана должны быть отражены следующие вопросы:
· наличие мер организационного характера, регламентирующих порядок обеспечения доступа в зону ЧС(Н);
· наличие ответственного из состава КЧС (ШРО), ответственного за организацию взаимодействия с органами правопорядка, охранными структурами, вневедомственной охраной и т. п.;
· особенности обеспечения доступа в зону ЧС(Н) в случае возгорания разлившихся нефтепродуктов;
· категории лиц, допускаемых в зону ЧС;
· ответственный за фиксацию лиц прибывших (убывших) в (из) зону(ы) ЧС.
3.2.2. Типовой ситуационный календарный план проведения работ по восстановлению работоспособности поврежденных элементов
В данном пункте Плана должны быть отражены следующие вопросы:
обоснование мероприятий по восстановлению работоспособности поврежденных элементов;
данные по времени проведения работ по восстановлению работоспособности поврежденных элементов;
исполнители работ, в том числе при необходимости с привлечением специализированных организаций по ремонту отдельного технологического оборудования на основании заключенных договоров.
Типовой ситуационный календарный план проведения работ по восстановлению работоспособности поврежденных элементов рекомендуется оформлять в табличной форме.
Временные нормативы данного плана должны быть связаны с временем окончания работ по сбору разлившихся нефтепродуктов и их сдачи на переработку и утилизацию, т. е. с временными параметрами «Календарного плана проведения оперативных мероприятий по ЛЧС(Н)».
3.2.3. Организация приведения в готовность к использованию специальных технических средств и пополнение запасов финансовых и материальных ресурсов
В Плане приводятся сведения об организации приведения в готовность к использованию специальных технических средств и пополнению запасов финансовых и материальных ресурсов для организаций.
Кроме того, должна быть представлена организация контроля по приведению в готовность к использованию специальных технических средств и пополнению запасов финансовых и материальных ресурсов со стороны КЧС и ОПБ МО. При разработке материалов по данному подразделу необходимо проверить наличие следующих вопросов:
· ответственных за приведение в готовность техники и специальных технических средств как организаций (объектов), так и привлекаемых к ЛЧС(Н) организаций;
· наличие в организациях аварийных комплектов для восстановления работоспособности при необходимости используемой при ЛЧС(Н) техники и специальных технических средств;
· временные параметры приведения в готовность техники и специальных технических средств к дальнейшему использованию по назначению;
· финансовое обеспечение приведения в готовность техники и специальных технических средств;
· организация пополнения финансовых и материальных ресурсов.
4. Обязательные приложения
4.1. Зона действия Плана и схема расположения опасного производственного объекта (объектов) организаций с границами зон повышенного риска и районов приоритетной защиты
При разработке данного приложения проверяется нанесение на схему расположения опасного производственного объекта (объектов) организаций зон ответственности организации (объекта), зон повышенного риска и районов приоритетной защиты.
Схема должна быть выполнена с учетом соблюдения масштаба, позволяющего в полной мере оценить принятые решения по предотвращению и ликвидации РН.
4.2. Свойства нефти и оценка риска возникновения ЧС(Н)
Свойства нефти и оценка риска возникновения ЧС(Н).
В материалах данного приложения должна отображаться информация по свойствам конкретных нефтепродуктов, используемых организациями (объектами) при осуществлении своей деятельности.
Характеристики нефтепродуктов, с которыми производятся операции, должны включать сведения определенные п. 2.9.2.1.1. РД 03-315.99.
Расчеты риска осуществляются применительно к основным операциям, проводимым в организациях, и конкретному оборудованию, применяемому в данных операциях с нефтью и нефтепродуктами, на основании положений следующих нормативных документов:
· Методических указаний по проведению анализа риска опасных производственных объектов РД 03-418-01, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 10 июля 2001 г. N 30.
· «Методических рекомендаций по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта» (РД 03-357-00)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
