Рекомендации по разработке Планов КЧС и ОПБ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для органов местного самоуправления (стр. 12 )

·  форма уведомления о разливе нефтепродуктов;

·  отчет о проведении работ по ликвидации разлива нефтепродуктов;

·  другие формы приложений и отчетов, составляемых в организациях.

Рис. 3 «Макет приложения «Алгоритмы (последовательность принятия решений)

 

5.4. Рекомендуемые технологии сбора нефти и методика оценки ущерба

Обосновывается применение конкретных технологий сбора нефти для всех возможных ситуаций ЧС(Н) из всех известных технологий сбора нефтепродуктов: ручных, термических, физико-химических, механических, микробиологических.

Методика оценки ущерба должна учитывать соблюдение положений следующих нормативных документов;

·  Постановления Правительства РФ г. «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»;

·  Постановления Правительства РФ г. «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»;

·  Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утверждены Приказом МПР от 26 января 1993 г.; зарегистрированы в Минюсте за № 000 от 24.03.93 г. (в редакции 2000 г.).

·  Приказ Госгортехнадзора России и МЧС России № 000/175 от 15 августа 2003 г. «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений»;

·  РД 03-496-02 "Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах".

·  Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах. М.: "МИНТОПЭНЕРГО", 1996.

5.5. Схема организации мониторинга обстановки и окружающей среды, с указанием мест хранения собранной нефти и способов её утилизации

В данном приложении отображается схема организации мониторинга обстановки и окружающей среды с указанием точек контроля, периодичности контроля, ответственных и организаций, отвечающих за проведение мониторинга, схем мест хранения собранной нефти и нефтепродуктов, способов её утилизации.

5.6. Перечень целевых и научно-технических программ

В данном приложении отражается комплекс целевых и научно-технических программа по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов:

·  для организаций в случае их наличии;

·  для территориальных и функциональных подсистем РСЧС в обязательном порядке.

5.7. План обеспечения постоянной готовности АСФ(Н) к борьбе с ЧС(Н)

Содержание данного приложения должно соответствовать положениям следующих нормативных документов:

·  Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22.08.95 г. (в редакциях всех изменений»;

·  Постановления Правительства РФ от 30.12.03 г. № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»;

·  п. 4 Постановления Правительства РФ «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ» от 01.01.2001 г. № 000, в соответствии с которым организации обязаны обучать работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов.

·  п. 7 – 10 Постановления Правительства РФ «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» от 01.01.2001 г. № 000;

·  Приказа МЧС России «Об утверждении порядка создания нештатных ССФ» от 23.12.05 г. № 000.

В Приложении должны быть представлены:

·  степень готовности (время задействования) собственных сил и средств организаций (объектов) и привлекаемых технических средств, которая оговаривается в договорах и за ее обеспечение несет ответственность руководитель предприятия – владельца;

·  контролирующие органы;

·  наличие программ профессиональной подготовки.

5.8. Документирование, учет затрат и отчетность

Содержание данного приложения должно соответствовать положениям нормативных документов, указанных в п. 2.2.9.

Заключение

Представленные материалы учитывают опыт экспертизы Планов, основываются на требованиях законодательных и нормативных документов в Российской Федерации.

Выполнение рекомендаций по содержанию разделов и рекомендаций Плана позволит усовершенствовать работу по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, ликвидации их последствий, и в целом улучшить состояние экологической безопасности акваторий и территорий Российской Федерации.

Литература

1. Постановление Правительства РФ «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» г.;

2. Постановление Правительства РФ «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» г.;

3. Приказ МЧС РФ «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» г.

4. Методические рекомендации по экспертизе Планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов различных уровней; Северо-Западный филиал Госэкспертизы проектов МЧС России, С.-Петербург, 2006 г.

Основные сокращения

АСГ/ЛРН	аварийно-спасательная готовность по ликвидации разливов нефти нефтепродуктов
АСС	аварийно-спасательная служба
АСФ	аварийно-спасательное формирование
ГПС	государственная пожарная служба
ГСМ	горюче смазочные материалы
КЧС и ОПБ	комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
ЛРН	ликвидация разливов нефти: комплекс мероприятий, направленных на ограждение и сбор разлитой нефти не зависимо от времени, места, источника и причины разлива нефти
ЛЧС(Н)	ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов
НП	нефтепродукты
ППО и ППР	планово-предупредительные осмотры и ремонты
ПТП (КТП)	план (карточка) тушения пожара
РН	разлив нефти и нефтепродуктов
РСЧС	Российская единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
РТП	руководитель тушения пожара
СИЗ	средства индивидуальной защиты
ТТХ	тактико-технические характеристики
ЧС(Н)	чрезвычайная ситуация, связанная с разливами нефти и нефтепродуктов
ШРО	штаб руководства операциями ЛРН