· на территории: количество сорбентов (биосорбенотов) и средств их нанесения; количество бульдозеров или тракторов, оборудованных отвалами, экскаваторов и самосвалов для вывоза загрязненного грунта (в случае необходимости).
При расчете количества сил и средств подразделений пожарной охраны производится расчет необходимого количества: лафетных или ручных пожарных стволов для охлаждения; отделений для охлаждения; ГПС или пеномачт для тушения; пенообразователя для тушения горящего нефтепродукта; воды для работы пеногенераторов; отделений для тушения; пожарных машин и т. п.
Расчет проводится на основании положений и данных, приведенных в следующих нормативных документах:
1. Справочника руководителя тушения пожара.
2. Боевого устава пожарной охраны (Приложение N 2 к приказу МВД РФ от 5 июля 1995 г. N 257). Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июля 1995 г. Регистрационный N 907
3. Рекомендаций по организации и ведению боевых действий подразделениями пожарной охраны при тушении пожаров на объектах с наличием аварийно-химических опасных веществ (Утверждены Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и начальником ФГУ ВНИИПО МЧС России 8 декабря 2003 года).
4. Устава службы пожарной охраны (Приложение N 1 к приказу МВД РФ от 5 июля 1995 г. N 257). Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июля 1995 г. Регистрационный N 918.
Расчет ведется для всех объектов организации с возможной ЧС(Н) территориального уровня.
1.3.6. Мероприятия по предотвращению ЧС(Н)
В Плане должны быть отражены основные мероприятия по предотвращению ЧС(Н), предусмотрено выполнение и контроль выполнения конкретных мероприятий соответствующими должностными лицами МО, определено время выполнения этих мероприятий, условия их выполнения, кто их выполняет и кто контролирует исполнение.
Мероприятия должны относиться к ЛЧС(Н) на территории МО. Мероприятия на потенциально опасных с точки зрения разливов нефтепродуктов объектах должны быть предусмотрены в планах этих объектов.
Мероприятия по предупреждению и предотвращению ЧС(Н) должны быть конкретизированы применительно ко всем потенциально опасным объектам организаций, расположенным на территории МО.
В данном пункте Плана приводится перечень мероприятий: организационного, инженерно-технического и специального характера.
Перечень мероприятий организационного характера должен отражать мероприятия по: подготовке руководящего состава организации и персонала ЛРН к действиям в условиях ЧС(Н); методы, способы и описание организации данной подготовки; поддержания технического состояния оборудования в исправном состоянии; оборудования ЛРН и СИЗ в немедленной готовности к действию; создание необходимых запасов; договорную работу с профессиональными АСФ(Н) (в случае необходимости) и т. п.
При разработке данных мероприятий, в части касающейся, должны быть учтены основные положения следующих нормативных документов:
· ст. 10, 11 и 19 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 (в редакции Федерального закона от 01.01.2001 N 122-ФЗ);
· п. 4 «Рекомендаций по реализации Требований по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» (Пр. МЧС РФ № 000) в части содержания мероприятий по предупреждению ЧС;
· Приказа МЧС России № 000 от 25 июня 2003 г. «О мероприятиях по реализации Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»;
· п. 3 и 5 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03) в части эксплуатации скважин, сливоналивных железнодорожных эстакад, промысловых трубопроводов и резервуаров или других ведомственных нормативных документов в зависимости от объектов.
Перечень мероприятий инженерно-технического характера должен отражать мероприятия по: оборудованию пунктов слива-налива нефти и нефтепродуктов; ограждению резервуарного парка, техническую организацию проведения погрузочно-разгрузочных работ и т. п.
При разработке данных мероприятий, в части касающейся, должны быть учтены основные положения следующих нормативных документов:
· п. 4 «Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. № 000;
· разделов 2, 3 и 5 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-563-03);
· разделов 4, 5, 6, 7, 9 и 10 СНиП 2.05.06-85 «Строительные нормы и правила. Магистральные трубопроводы»;
· разделов 1, 3 и 7 СНиП 2.05.13-90 «Строительные нормы и правила. Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов» или других ведомственных нормативных документов в зависимости от объектов.
Перечень мероприятий специального характера должен отражать мероприятия по: поддержанию в постоянной готовности, совершенствованию и расширению существующей объектовой системы оповещения и связи; предотвращению несанкционированного антропогенного воздействия на объект; накоплению запасов СИЗ обслуживающего персонала; поддержанию тесной взаимосвязи с органами МЧС России по вопросам организации оповещения и эвакуации, противопожарные мероприятия и т. п.
При разработке данных мероприятий, в части касающейся мероприятий по предотвращению пожаров разлившихся нефтепродуктов, должны быть учтены основные положения СНиП 2.11.03-93 «Строительные нормы и правила. Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы» или других ведомственных нормативных документов в зависимости от объектов.
1.4. Обеспечение готовности сил и средств ЛЧС(Н)
1.4.1. Уровни реагирования
В данном пункте должны быть отражена принятая в Плане система реагирования в зависимости от уровня ЧС, площади распространения, тяжести последствий аварии.
Уровни реагирования определяются в соответствии с Постановлением правительства. В Плане должно рассматриваться обеспечение готовности конкретных сил и средств ЛЧС(Н) с учетом всех уровней реагирования. Должны быть приведены данные о конкретных силах и средствах принимающих участие в ликвидации ЧС(Н) по всем уровням ЧС(Н).
Уровни реагирования должны быть определены с учетом задач возлагаемых на ведомственные и территориальные КЧС и ОПБ. Задача ликвидации ЧСН() лежит на организациях осуществляющих хранение, транспортировку и реализацию нефтепродуктов. Другой вопрос – координация действий, а также оказание помощи при вторичных ЧС. Уровни реагирования должны быть связаны с уровнем ЧС(Н).
По всем уровням реагирования должны быть указаны руководители (ответственные) и привлекаемые силы для всех объектов.
1.4.2. Состав сил и средств, их дислокация и организация доставки в зону ЧС(Н)
Состав сил и средств ЛЧС(Н) должен быть определен в полном объеме по всем объектам и уровням реагирования, где возможен территориальный уровень ЧС(Н). Должны быть определены места дислокации, а также конкретные средства доставки сил и средств, в том числе подразделений пожарной охраны для объектов территориального уровня разлива нефтепродуктов. Должны быть указаны маршруты движения сил и средств к объектам. При многовариантности доставки сил и средств должны указываться маршруты переходов от мест (пунктов) базирования (дислокации) до прогнозируемого места РН.
В данном пункте на основании расчетов достаточности сил и средств ЛЧС(Н) и подразделений пожарной охраны должен быть приведен состав сил и средств собственной АСФ(Н) (при ее наличии) и сил и средств привлекаемых АСФ(Н) с указанием:
· наименований средств, их основных ТТХ (в особенности, скорости перехода);
· количества (в единицах; в кг для сорбентов; в литрах для пенообразователя, в метрах для боновых заграждений и т. д.);
· принадлежность;
· место базирования (дислокации);
· расстояние до прогнозируемого места РН;
· установленная готовность к выходу (действиям).
Указанную информацию рекомендуется отображать в табличной форме.
В этом же пункте Плана указывается состав сил и средств подразделений пожарной охраны, а также первичных средств пожаротушения, имеемых в распоряжении организации.
Состав сил и средств представляется по всем объектам и уровням реагирования.
1.4.3. Зоны ответственности АСФ(Н) и подразделений пожарной охраны
В данном пункте Плана на основании выполненных в предыдущих пунктах Плана расчетах площадей РН и определения границ зон ЧС(Н) должны быть определены зоны ответственности конкретных АСФ(Н) применительно к различным сценариям РН с указанием, в случае необходимости, конкретных руководителей работ в зоне разлива. Зоны ответственности подразделений пожарной охраны должны соответствовать «Планам тушения пожаров» для организаций (объектов).
Следует обратить внимание на то, что при возгорании разлившихся нефтепродуктов руководство действиями по ЛЧС(Н) возлагается на старшего должностного лица пожарной охраны.
1.4.4. Мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях ЧС(Н)
Мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях ЧС(Н) должны быть отражены в Плане конкретно с учетом требований положений следующих нормативных документов:
· «Рекомендаций по реализации Требований по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» (Пр. МЧС РФ № 000);
· Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий аварий на объекте».
С учетом требований нормативных документов в данном пункте Плана должна отражаться следующая информация:
1. Наличие собственного АСФ(Н) или заключенных договорах с профессиональными АСФ(Н), имеющими свидетельство органов МЧС об аттестации;
2. Мероприятия по поддержанию технических средств ЛРН в немедленной готовности к действию;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
