Государственная программа Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления» (стр. 23 )

к подпрограмме «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных

и муниципальных услуг в крае»
на 2014–2016 годы

Положение

о комиссии по финансированию мероприятий, направленных

на повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

в Красноярском крае

1. Общие положения

1.1. Комиссия по финансированию мероприятий, направленных на повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае (далее – комиссия), является действующим коллегиальным межотраслевым органом при Правительстве Красноярского края, созданным для оценки заявок участников конкурсного отбора и подготовки предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае» на 2014–2016 годы (далее – подпрограмма).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края.

2. Полномочия комиссии

2.1. Полномочиями комиссии являются:

1) оценка заявок, представленных муниципальными образованиями Красноярского края и допущенных к конкурсному отбору, в соответствии
с Порядком подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях софинансирования мероприятий по приведению зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг;

2) выставление баллов по критериям, занесение их в сравнительную таблицу сопоставления заявок и оценка заявок с применением критериев;

3) принятие решения, содержащего предложения Правительству Красноярского края о победителях конкурсного отбора с указанием объема субсидий для каждого победителя конкурсного отбора.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия вправе:

1) запрашивать у органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края материалы и сведения, необходимые для рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции;

2) приглашать на свои заседания представителей органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края по вопросам, относящимся к ее компетенции.

4. Порядок организации и деятельности комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях комиссии.

4.2. Председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии:

1) руководит работой комиссии;

2) организует и планирует деятельность комиссии;

3) ведет заседания комиссии;

4) дает поручения членам комиссии и контролирует их выполнение;

5) подписывает протоколы заседаний (выписки из протокола заседания) комиссии, а также запросы и иные документы, направляемые от имени комиссии;

6) формирует предложения по изменению персонального состава комиссии.

4.3. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.4. Секретарь комиссии:

1) готовит повестки заседаний комиссии, обеспечивает ведение протокола заседаний;

2) организует документооборот, контроль за выполнением решений комиссии, поручений председателя комиссии и его заместителя;

3) оформляет протоколы заседаний комиссии и направляет их в Правительство Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение 20 рабочих дней со дня окончания заседания комиссии, если правовыми актами Правительства края не предусмотрены иные сроки.

4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины ее состава.

4.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство экономики и регионального развития Красноярского края.

4.7. Предложения комиссии принимаются путем голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего
на заседании комиссии является решающим.

4.8. Предложения комиссии оформляются протоколом. Протоколы заседаний комиссии подписываются председателем комиссии либо председательствующим на заседании комиссии его заместителем, а также секретарем.

Приложение

к государственной программе Красноярского края

«Содействие развитию местного самоуправления»

Подпрограмма

«Стимулирование органов местного самоуправления края

к эффективной реализации полномочий, закрепленных

за муниципальными образованиями» на 2014–2016 годы

1.  Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями» на 2014–2016 годы (далее – подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	«Содействие развитию местного самоуправления»
Исполнитель подпрограммы	министерство экономики и регионального развития Красноярского края; управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края
Цель подпрограммы	стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности
Задачи подпрограммы	1. Системное поощрение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, достигших наилучших показателей деятельности; 2.  Стимулирование повышения профессионального уровня депутатов, работников представительных органов местного самоуправления и муниципальных служащих и распространения положительного опыта среди муниципальных образований Красноярского края
Целевые индикаторы подпрограммы	количество городских округов и/или муниципальных районов края, получивших в отчетном году гранты в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности, составит не менее 10 ежегодно; доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе «На лучшую организацию работы с населением в местной администрации», от общего количества муниципальных образований края увеличится с 6,9 % в 2013 году до 8,4 % в 2016 году; доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе «На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования», от общего количества муниципальных образований края увеличится с 5,5 % в 2013 году до 6,5 % в 2016 году
Сроки реализации подпрограммы	2014–2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	96 000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год – 32 000,0 тыс. рублей; 2015 год – 32 000,0 тыс. рублей; 2016 год – 32 000,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Счетная палата Красноярского края, служба финансово-экономического контроля Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Необходимость создания объективной системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления обозначена Президентом Российской Федерации в послании Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007 году как одно из приоритетных направлений работы.

Система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления введена Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (далее – Указ), что явилось логичным продолжением работы, проводимой в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Рекомендация органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации выделять из бюджетов субъектов Российской Федерации гранты городским округам и муниципальным районам (в форме субсидий бюджетам муниципальных образований) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов содержится в пункте 5 Указа.

Системное поощрение муниципальных образований Красноярского края, достигших наилучших значений показателей деятельности, создает дополнительные стимулы для органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности, а также возможность улучшения материально-технического состояния муниципального имущества в результате использования средств грантов.

В 2011−2012 годах поощрение муниципальных образований Красноярского края, достигших наилучших значений показателей деятельности, осуществлялось в рамках долгосрочной целевой программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления
в Красноярском крае» на 2011−2013 годы.

Получателями средств грантов ежегодно являлись 10 муниципальных образований края (5 городских округов и 5 муниципальных районов).

Гранты направлялись муниципальными образованиями на осуществление расходов на ремонт помещений муниципальных учреждений социальной сферы и приобретение для них оборудования, строительство и ремонт объектов жизнеобеспечения, а также на материальное поощрение работников органов местного самоуправления муниципальных образований, работников учреждений муниципальных образований за внесенный трудовым участием вклад в достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований.