Генеральный план Ардонского городского поселения республики Северная Осетия – Алания (стр. 7 )

Большое внимание перспективному развитию культуры, физкультуры и спорта в республике и её отдельных муниципальных образованиях уделено в Стратегии, Программе, Схеме социально-экономического развития и других муниципальных и республиканских программных документах. В них сформулированы задачи, стоящие перед данными видами деятельности, в частности:

·  создание условий для сохранения и развития культурного потенциала города;

·  развитие инфраструктуры, обеспечивающей современные потребности населения и формирование единого культурного пространства;

·  создание необходимых условий для обеспечения доступа различным группам населения города и района к культурным и спортивным ценностям и объектам.

В числе мероприятий, способных обеспечить реализацию изложенных выше и других задач перспективного развития данных видов социальной сферы города, выделяются следующие:

·  способствовать упрочению статуса города как локального центра высокой культуры;

·  привести материально-техническую базу учреждений культуры, физкультуры и спорта в соответствие с нормативными требованиями;

·  произвести капитальный ремонт объектов данных видов деятельности, в частности, библиотек и объектов досугового типа с высоким уровнем износа зданий и сооружений;

·  содействовать привлечению внебюджетных средств в сферу культуры, физкультуры и спорта;

·  усилить работу по увеличению охвата детей дополнительным образованием, в частности, в функционирующих детских школах творчества и искусств, ДЮСШ и др.

В числе мероприятий на расчетную перспективу весьма важными представляются расширение мощности функционирующих и создание новых объектов физкультуры и спорта. Если обеспеченность плоскостными сооружениям и плавательным бассейном (по площади его водного зеркала соответствующей в настоящее время) и сохранится на расчетную перспективу, то фактическое наличие спортзалов и единовременная пропускная способность спортивных сооружений города намного уступают нормативным в них потребностям (табл.14.2.7).

Табл.14.2.7.

Расчет нормативной потребности г. Ардона в объектах физкультуры и спорта

	Нормы и нормативы (на 10 тыс. чел.)[1]	Потребность города по нормативам, м2	Фактическое наличие, м2	Дополнительная потребность, м2
Спортивные залы	3500 м2	6580	1890	4690
Плоскостные сооружения	19494 м2	36660	39350	-
Плавательные бассейны	750 м2	1410	1500	-
Единовременная пропускная способность спортсооружений	1,9 тыс. чел.	3572	819	2753

Как следствие, за годы расчетного периода необходимо ликвидировать сложившееся несоответствие и создать дополнительные мощности спортзалов примерно на 4,7 тыс. м2, а единовременную пропускную способность спортивных сооружений города увеличить на 2,7 тыс. человек.

Прогноз экономики города

Прогнозирование перспективного развития экономики г. Ардон предопределяет необходимость учета многих как внешних, так и внутренних факторов. Помимо общих, характерных для подавляющего большинство городских муниципальных образований РСО-Алании и страны в целом, следует принимать во внимание и некоторые специфические для данного города особенности, в числе которых можно выделить:

·  центральное положение по отношению ко всей остальной территории региона;

·  весьма высокая роль агропромышленного комплекса в формировании функциональной структуры города;

·  несмотря на статус города, сельское хозяйство выступает в качестве одного из градообразующих видов его деятельности;

·  выполняемая и потенциальная функция «точки роста» и «центра развития» для относительно обширной прилегающей сельской территории.

В основу прогнозирования развития экономики города на перспективу до 2030 г. положены исходные данные современной и перспективной обеспеченности природными и трудовыми ресурсами, ретроспективный анализ развития отдельных видов экономической деятельности, функционирующий производственный потенциал и его инфраструктурная обеспеченность, современные и прогнозируемые на перспективу тенденции развития отечественной и мировой экономики. Принимались во внимание и ряд неэкономического характера процессов и явлений, в частности, необходимость решения весьма актуальных проблем занятости трудоспособного населения, повышения жизненного уровня населения, охраны окружающей среды и др.

Разработка прогноза перспективного развития экономики города проводилась с учетом уже разработанных и реализуемых ряда федеральных и региональных программных документов, в частности, ФЦП «Юг России», «Стратегия социально-экономического развития РСО-Алания на период до 2030 г.», «Схемы территориального планирования РСО-Алания» и др.

В целом же, прогноз перспективного развития экономики г. Ардон базировался на предварительном анализе его потенциальных возможностей, предпосылок и рисков, или иначе сильных и слабых сторон, с использованием известного метода SWOT-анализа (табл.14.2.8).

Табл.14.2.8.

SWOT-анализ факторов, угроз и рисков развития экономики г. Ардон на расчетную перспективу

Факторы	Сильные стороны	Слабые стороны
1. Географическое положение и природно-ресурсный потенциал	-  положение в центральной части территории РСО-Алания; -  положение на пересечении важных ж.-д. и автомагистралей; -  нахождение в пределах лесостепной зоны – оптимальной для земледелия; -  относительно хорошая обеспеченность водными ресурсами р. Ардон; -  благоприятные агроклиматические ресурсы городской и прилегающей к ней территории; -  относительно плодородные выщелоченные черноземные почвы	-  относительно пересеченный характер рельефа; -  положение в пределах территории с интенсивно развитой плоскостной эрозией (плоскостной смыв, оврагообразование); -  отсутствие топливно-энергетических ресурсов вблизи города; -  сильно выраженный процесс сведения растительного естественного покрова (включая леса) в результате распашки территории
2. Потенциал населения и трудовых ресурсов	-  положительная динамика численности населения; -  превышение числа родившихся над числом умерших; -  относительно высокий удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста; -  сравнительно слабо выражено явление старения населения; -  относительно высокий образовательный и квалификационный уровень трудовых ресурсов	-  систематическое превышение в последнее десятилетие числа выбывших над прибывшими; -  низкий удельный вес в возрастной структуре населения лиц в трудоспособном возрасте; -  весьма высокий уровень общей безработицы; -  высокий коэффициент демографической нагрузки на трудоспособную часть населения
3. Производственный потенциал	-  сравнительно высокий уровень диверсификации промышленного сектора экономики; -  относительно высокое представительство малого предпринимательства в производственном секторе экономики; -  развитое многоотраслевое собственное и прилегающей территории с/х производство; -  сравнительно емкий рынок для реализации продукции производственной сферы	-  низкая степень загруженности производственных мощностей ряда промышленных предприятий или их полное закрытие; -  высокая степень износа производственных фондов действующих предприятий; -  недостаточная инновационная и инвестиционная активность промышленных предприятий; -  недостаточная конкурентоспособность продукции ряда промышленных объектов
4. Транспортно-коммуникационный потенциал	-  наличие ж.-д. магистрали, дающей выход для экономических связей с другими центрами и регионами страны; -  относительно развитая сеть автомобильных дорог с твердым покрытием; -  сформировавшийся локальный транспортный узел в месте пересечения ряда важных ж.-д. и автомобильных дорог	-  отсутствие судоходной внутренней водной магистрали и собственного аэропорта; -  тупиковый характер железной дороги
5. Инвестиционный потенциал	-  наличие относительно развитой производственной и социально-бытовой инфраструктуры; -  широкие возможности предоставления инвестиционных площадок; -  обеспеченность свободной, относительно квалифицированной и дешевой рабочей силой; -  достаточно емкий внутренний рынок для реализации продукции	-  относительно неблагоприятный инвестиционный климат по финансовым, социальным и инновационным составляющим; -  сравнительная инвестиционная пассивность предприятий и организаций из-за недостатка финансовых средств

Данные таблицы позволяют заключить, что для динамичного и устойчивого развития экономики на расчетную перспективу у города имеются необходимые предпосылки, в составе которых выделяются:

·  богатый природно-ресурсный потенциал города и прилегающей к нему территории для развития мощного агропромышленного комплекса;

·  весьма благоприятное географическое положение на пересечении важных сухопутных транспортных магистралей;

·  сравнительно хорошая количественная и качественная обеспеченность трудовыми ресурсами;

·  относительно развитая функционирующая производственная и социально-бытовая инфраструктура;

·  наличие свободных инвестиционных площадок;