Генеральный план Алагирского городского поселения республики Северная Осетия – Алания (стр. 17 )

·  Капитальный ремонт существующих зданий школ.

Таким образом, в соответствии с проектными решениями генерального плана ёмкость общеобразовательных школ составит в 2020г. 4034 места (без изменений), в 2033г. 4234 места в пяти средних, одной начальной и одной вечерней школах.

Внешкольное (дополнительное) образование.

В части внешкольного образования проектом не предполагается новое строительство либо реконструкция существующих объектов. По мере возникновения необходимости в их создании предполагается использовать площади существующих школ, высвобождающиеся вследствие спада нагрузки на них из-за ухудшающейся демографической ситуации. Предполагается произвести капитальный ремонт учреждений дополнительного образования детей, в частности, станции юных техников и СДЮСШОР.

В части соответствия обеспеченности внешкольными учреждениями требованиям нормативов (СП 42.13330.2011) см. таблицу 18.1.1.

Таблица 18.1.1.

Соответствие обеспеченности учреждениями внешкольного образования в г. Алагире требованиям СП 42.13330.2011

Наименование учреждения	Вместимость, чел.	Площадь земельного участка, га	Требования СП 42.13330.2011	Превышение (+) или недостаток (-) нормативной ёмкости
по проекту	фактич.
2020г.	2033г.	2020г.	2033г.
Станция юных техников, ул. Ленина, 107	80	80	0,0018	25	30	+55	+50
Дом детского творчества,	850	1570	0,08	162	198	+688	+652
СДЮСШОР, ул. Коста	915	1025	0,3	62	89	+853	+936

18.2.  Здравоохранение.

В городе в настоящее время имеется недостаток мест в стационарах в 82 койко-места[3]. К 2020г. он составит 74 места, а к 2033г. – 76 мест. Указанный недостаток незначителен для того, чтобы строить отдельную больницу, тем более, что услугами скорой медицинской помощи город обеспечен в полной мере. На расчётный срок планируется увеличение мощностей существующих стационаров с доведением их до нормативного за счёт реконструкции с возможной достройкой, пристройкой зданий больниц. Современная медицина - весьма высокотехнологичная отрасль, и имеет смысл сосредоточивать медицинские услуги в одном месте, где больному может быть предоставлен максимально широкий спектр услуг, наращивая их качество, вместо того, чтобы рассредоточивать усилия на строительстве отдельных новых учреждений.

Таким образом, в число проектных мероприятий генерального плана включается реконструкция существующей больницы с увеличением мощности на 75 койко-мест. Период реализации – 2021-2033гг. Предполагаемый источник финансирования – бюджетные средства. Следует отметить, что сфера здравоохранения относится к полномочиям муниципального района, следовательно, данное мероприятие не может быть включено в состав утверждаемой части проекта генерального плана.

В части амбулаторно-поликлинических учреждений проведение каких-либо мероприятий не предусмотрено.

18.3.  Культура и искусство.

Город имеет достаточно развитую систему учреждений культуры, многие показатели которой, тем не менее, не дотягивают до уровня, определённого нормативами. В таблице 18.3.1. представлено сравнение существующих показателей в этой сфере с требованиями СП 42.13330.2011.

Таблица 18.3.1.

Соответствие обеспеченности учреждениями культуры в г. Алагире требованиям СП 42.13330.2011

Учреждения культуры	Мощность объектов	Кол-во посещений за 2011 г.	Требования СП 42.13330.2011	Превышение (+) или недостаток (-) нормативной ёмкости
2020г.	2033г.	2020г.	2033г.
РДК	540 зрит. мест	24620
Кинотеатр	350 зрит. мест	4700	525	525	- 175	- 175
ЦРБ	45523 ед. хранения	63757	94500	94500	-24000	-24000
Городская библиотека №1	24974 ед. хранения	46580
Досуговые центры в микрорайонах (кварталах)	--	--	1050 кв. м.	1050 кв. м.	-1050 кв. м.	-1050 кв. м.

Проектом предлагается переоборудовать под досуговые микрорайонные центры части площадей школ, пустующих из-за спада демографической ситуации. Период реализации – 2013-2033гг. Предполагаемый источник финансирования – средства местного бюджета.

Предлагается в существующих библиотеках активно развивать современные формы хранения информации и предоставления доступа к ней – выход в интернет, развитие других современных технологий информационного обслуживания в едином комплексе с библиотекой.

Недостаток в мощностях кинотеатров, который будет к 2033г. составлять 195 мест, планируется компенсировать за счёт частных инвестиций и интеграции с другими развлекательными объектами в единые торгово-развлекательные и культурно-досуговые комплексы. Для этих целей рекомендуется площадка на южном въезде в город, где предполагается построить многофункциональный культурно-развлекательный и гостиничный комплекс для гостей Алагирского ущелья и ГРК «Мамисон».

18.4.  Коммунальные объекты.

Гостиницы.

Особое внимание при дальнейшем развитии города необходимо уделить развитию гостиничного сектора как необходимого для развития туристического кластера в Алагирском ущелье.

Потребность в гостиницах в соответствии с СП 42.13330.2011 на 2033г. составит 126 мест. В настоящее время номерной фонд алагирских гостиниц может быть оценён в 109 мест (столько составляет вместимость неэксплуатируемой сейчас гостиницы «Нарт»). Предполагается ввести в эксплуатацию гостиницу «Нарт» и построить крупный гостиничный и развлекательный комплекс на южном въезде на территорию города у кольцевой развязки. Общую вместимость необходимо определить с учётом инвест-программ застройщиков.

Общественные уборные.

Сеть общественных уборных необходимо довести до нормативных 1 уборной на 1000 жителей или 21 единицы к 2033г. Размещение уборных необходимо регулировать в проектах планировки территорий, где необходимо определять места для размещения отдельно стоящих зданий или объекты общественного назначения, в которых устраиваются впоследствии общественные уборные.

Кладбища.

На расчётный срок предполагается законсервировать существующие кладбища по ул. Коста и по дороге на Красный Ход, открыть для захоронений кладбище на зарезервированном участке севернее промзоны.

Также необходимо проводить инвентаризацию захоронений на существующих кладбищах, выявление бесхозных могил, приведение в нормативное состояние санитарно-защитных зон кладбищ.

18.5.  Торговля, сфера услуг, общественное питание.

В размещении объектов торговли, бытового обслуживания и общественного питания проектные решения генерального плана исходят из того, что функционирование подобных объектов сегодня полностью находится в сфере частного предпринимательства, а, следовательно, потребность в них определит рынок, который и будет поддерживать равновесие в их численности. Существующая нормативная база не даёт объективной оценки в потребности в тех или иных учреждениях торговли, а у органов власти отсутствуют правовые рычаги воздействия на ситуацию, в которой, например, численность объектов торговли превысила норматив. Запретить открывать новые объекты торговли в такой ситуации закон не позволяет. Со стороны органов власти остаётся забота об отведении новых территорий под соответствующие функции и надзор за соблюдением порядка торговли в рамках, установленных законом полномочий соответствующего уровня.

Ввиду этого генеральным планом не предусмотрено дополнительных мероприятий по развитию сети торговли, общественного питания, бытового обслуживания так как такое развитие будет осуществляться в рамках рыночных механизмов с минимальным вмешательством органов власти.

Вместе с тем, используя различные механизмы градорегулирования, необходимо выполнять следующие мероприятия:

-  развивать формы квартальной торговли в основном за счёт малых магазинов в пределах пешеходной доступности;

-  проводить комплекс системных мероприятий по благоустройству существующего рынка;

-  стимулировать развитие предприятий общественного питания, в т. ч. летних, в общественных центрах и парках, скверах и т. п.;

-  сформировать и внедрить в практику требования к архитектурно-художественному оформлению торговых точек, павильонов и т. п.

19.  Развитие транспортного комплекса города.

Развитие транспортного комплекса города, приведение его в состояние, близкое действующим стандартам – одна из главнейших задач городского планирования, и генерального плана города в частности. В рамках решения этой задачи необходимо исходить из необходимости следовать целям, установленным в стратегии социально-экономического развития города и развитыми в базовом сценарии развития на 2033г.

Благодаря своим небольшим размерам Алагир в настоящее время не испытывает трудностей, связанных с функционированием транспортной системы.