Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования (стр. 3 )

Задачи стандартов и руководящих принципов заключаются в следующем:

·  поощрять развитие образовательных учреждений системы высшего образования, направленное на приращение интеллектуальных и образовательных достижений;

·  обеспечивать помощь и поддержку учреждениям высшего образования и агентствам в развитии и совершенствовании их собственных систем обеспечения качества;

·  информировать учреждения системы высшего образования, студентов, работодателей и другие заинтересованные стороны об образовательном процессе, достигнутых результатах и тенденциях развития;

·  разработать общие рекомендации для системы обеспечения качества в высшем образовании EHEA.

Внешнее обеспечение качества. Стандарты и руководящие принципы, предложенные в данном документе, подчеркивают важность системы внешнего обеспечения качества. Формы внешнего обеспечения качества могут варьироваться в зависимости от особенностей образовательных систем и направлены на оценку образовательных программ и отдельных дисциплин, аккредитацию учебных дисциплин и образовательных программ, оценку институциональных уровней или охватывать комбинации всех вышеуказанных направлений деятельности. Эффективность перечисленных разновидностей внешнего оценивания во многом определяется результативностью стратегий внутренних систем обеспечения качества, ее особыми целями, механизмами и методами достижения этих целей.

Внешнее обеспечение качества может осуществляться агентствами по обеспечению качества и преследовать следующие цели:

·  обеспечение национальных академических стандартов системы высшего образования;

·  аккредитация образовательных программ и образовательных учреждений;

·  защита потребителей образовательных услуг;

·  публичное использование независимой, выверенной информации (качественной и количественной) об образовательных программах и образовательных учреждениях;

·  улучшение качества.

Деятельность европейских агентств по обеспечению качества затрагивает юридические, социальные и культурные нормы среды, в которой они функционируют. Европейские стандарты для агентств внешнего обеспечения качества приводятся в разделе 3 данной главы.

Деятельность агентств по внешнему обеспечению качества в существенной мере определяется целями, к достижению которых они стремятся. Процедуры, выбранные агентствами, для которых приоритетным является повышение качества, могут значительно отличаться от процедур тех агентств, для которых первостепенна функция «защиты потребителей». Описанные здесь стандарты базируются на примерах успешной практики внешнего обеспечения качества, применяемой в Европе, однако они не должны рассматриваться в качестве детальных инструкций, предписывающих, что следует оценивать и каким образом должна проводиться работа по внешнему обеспечению качества. Несмотря на то что конкретная практика во многом определяется особенностями и автономией национальных систем, обретающий реальность обмен информацией между национальными агентствами и уполномоченными органами ведет к существенному прорыву в достижении единства в понимании вопросов обеспечения качества.

Так, к настоящему времени уже достигнуто согласие по некоторым важнейшим принципам внешнего обеспечения качества. Среди них:

·  признание институциональной автономии;

·  в процессе внешнего обеспечения качества первоочередное значение должно уделяться интересам студентов, представителей рынка труда, других заинтересованных сторон;

·  там, где это возможно, внешняя оценка должна опираться на результаты, полученные образовательными учреждениями в процессе внутреннего обеспечения качества.

Руководящие принципы задают дополнительные ориентиры в части особенностей применяемой практики и в отдельных случаях более детально объясняют значение и важность положений стандартов. Несмотря на то что руководящие принципы не являются частью стандартов, они должны рассматриваться вместе.

Раздел 1. Европейские стандарты и руководящие принципы внутреннего обеспечения качества для учреждений
высшего образования

1.1. Стратегия и процедуры обеспечения качества

Стандарт

Образовательные учреждения должны иметь собственную стратегию и процедуры обеспечения качества, стандарты своих образовательных программ и присваиваемых квалификаций (степеней). Необходимо обеспечить идентичность понимания и признание важности проблемы обеспечения качества в работе всех подразделений, а также сотрудников образовательного учреждения. Для достижения этого образовательные учреждения должны разработать и реализовывать стратегию непрерывного улучшения качества.

Стратегия, методика и процедуры обеспечения качества должны иметь официальный статус и быть публично доступными. Следует предусмотреть участие студентов и других заинтересованных сторон в процессе обеспечения качества.

Руководящие принципы

Стратегия и официальные процедуры определяют, как образовательные учреждения развивают и отслеживают эффективность своих внутренних систем обеспечения качества. Они также служат цели повышения уровня публичного доверия к институциональной автономии образовательного учреждения. Стратегия определяет ключевые цели системы обеспечения качества, а также средства и методы их достижения. Руководство к процедурам должно содержать развернутую информацию о путях достижения целей стратегии, полезную справочную и иную информацию для тех, кого интересуют практические аспекты реализации процедур.

Стратегия внутреннего обеспечения качества должна раскрывать:

·  отношения между обучением и научными исследованиями в образовательном учреждении;

·  стратегию учебного заведения в отношении качества и стандартов;

·  организацию системы обеспечения качества;

·  ответственность департаментов, школ, факультетов и прочих структурных подразделений и персонала в части обеспечения качества;

·  участие студентов в обеспечении качества;

·  направления и порядок реализации, контроля и корректировки стратегии.

Успешность создания Европейского пространства высшего образования во многом зависит: от ответственного отношения образовательных учреждений и всех их подразделений к реализации образовательных программам и достижению запланированных результатов обучения; от готовности сотрудников обеспечить должный уровень преподавания и поддержки процесса обучения; от готовности студентов добиваться требуемых результатов. Образовательные учреждения должны иметь систему мер по поощрению наиболее успешных и преданных своему делу сотрудников. Все учреждения высшего образования должны стремиться улучшать качество высшего образования, предлагаемого студентам.

1.2. Утверждение, контроль и периодическая ревизия программ и присваиваемых квалификаций (степеней)

Стандарт

Образовательные учреждения должны иметь официальные положения, определяющие механизмы утверждения, контроля и периодической ревизии программ и присваиваемых квалификаций (степеней).

Руководящие принципы

Доверие к системе высшего образования должно основываться и поддерживаться эффективными мерами по обеспечению качества, которые гарантируют, что учебные программы должным образом спроектированы, значимы, пользуются спросом, регулярно контролируются и пересматриваются.

Обеспечение качества образовательных программ и присваиваемых степеней должно предусматривать:

·  публичное разъяснение направленности и конечных целей реализуемых образовательных программ;

·  внимательное отношение к учебным планам и содержанию учебных программ;

·  учет специфических особенностей различных форм обучения (очное, заочное, дистанционное и т. д.), а также направленности высшего образования (академическое, профессиональное, техническое);

·  доступность необходимых учебных ресурсов;

·  наличие официальных процедур одобрения (утверждения) программ органами (лицами), внешними (вышестоящими) по отношению к тем, кто проводит обучение;

·  мониторинг динамики достижений студентов;

·  регулярную экспертизу программ (в том числе с привлечением внешних, независимых специалистов);

·  регулярное взаимодействие и учет мнений работодателей, специалистов рынка труда и других заинтересованных организаций;

·  участие студентов в процессе обеспечения качества.

1.3. Оценка студентов

Стандарт

Студенты должны оцениваться согласно опубликованным и последовательно применяемым критериям, правилам и процедурам.

Руководящие принципы

Система оценивания студентов – один из наиболее важных элементов системы высшего образования. Полученные по результатам обучения оценки существенно влияют на будущую карьеру студента. В связи с этим важно, чтобы система оценивания функционировала профессионально и основывалась на имеющемся всестороннем опыте тестирования и проведения экзаменов. Система оценивания должна также позволять оценивать эффективность обучения и используемых средств поддержки обучения.

Процедуры оценки должны удовлетворять следующим требованиям:

·  обеспечивать оценку уровня достижения студентами запланированных результатов обучения, а также достижение других целей образовательных программ;

·  соответствовать заданным целям: диагностическим, воспитательным, итогового оценивания;

·  иметь четкие взаимно известные преподавателям и студентам критерии оценивания;

·  разрабатываться специалистами, которые осознают важность знаний студентов по изучаемой дисциплине для формирования их общего уровня и получения итоговой квалификации в дальнейшем;

·  по возможности не основываться на мнении единственного эксперта (экзаменатора);

·  учитывать возможные последствия регламента проведения экзаменов;

·  учитывать периоды болезни студентов, пропуски занятий по другим причинам и прочие обстоятельства, влияющие на условия и последствия оценивания;

·  гарантировать, что система оценивания реализуется строго в рамках государственных положений об образовательных учреждениях;