Особое внимание будет уделено внедрению механизмов, направленных на повышение адресности социальной поддержки малообеспеченных групп населения с целью смягчения социальных последствий повышения тарифов на услуги ЖКХ, включая установление допустимой (пороговой) величины жилищно-коммунальных платежей по отношению к совокупному доходу семьи.
В предстоящем пятилетии предусматривается:
внедрение системы страхования от безработицы;
создание эффективного механизма безналичных жилищных субсидий;
формирование системы государственного социального заказа и содействие созданию сети негосударственных учреждений социального обслуживания, внедрения его новых форм;
расширение стационарозамещающих форм социального обслуживания и новых видов социальных услуг, направленных на содействие проживания нетрудоспособных граждан в домашних условиях, детей-инвалидов – в семьях;
обязательное оснащение объектов социальной, транспортной и другой инфраструктуры с учетом потребностей и особенностей различных категорий инвалидов и физически ослабленных лиц.
Реализация обозначенных направлений позволит сохранить социальную ориентированность экономической политики, повысить эффективность и целевую направленность государственной поддержки граждан.
5.5 Повышение уровня здоровья белорусских граждан и доступности
медицинских услуг
Главной целью развития системы здравоохранения является сохранение и укрепление здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи для всех граждан.
Основные усилия должны быть сконцентрированы на следующих направлениях:
создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи, внедрение новых медицинских технологий диагностики, профилактики и лечения, высокотехнологичных видов оперативных вмешательств;
укрепление службы охраны материнства и детства;
развитие первичной медицинской помощи, перенос объемов ее оказания со стационарного на амбулаторный этап лечения;
внедрение передвижных форм лечебно-диагностической и консультативной помощи;
обеспечение населения качественными, безопасными и эффективными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
расширение источников финансирования здравоохранения за счет внебюджетных средств, механизмов добровольного страхования медицинских расходов, государственно-частного партнерства;
совершенствование контроля санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов.
Реализация обозначенных направлений будет способствовать снижению детской смертности до уровня не более 40,5 на 100 тыс. детского населения в возрасте от 0-17 лет, снижению смертности трудоспособного населения до 3,8 на 1000 человек, увеличению доли врачей, работающих по принципу врача общей практики, в системе оказания первичной медицинской помощи до 100 процентов.
5.6 Развитие физической культуры и спорта
Государственная политика будет направлена на приобщение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, завоевание устойчивой позиции среди сильнейших спортивных государств.
Для этого предусматривается:
развитие спортивной и физкультурно-оздоровительной инфраструктуры, повышение уровня обеспеченности учащихся современным спортивным инвентарем и оборудованием;
внедрение новых форм физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди всех слоев населения;
укрепление материальной базы национальных команд Республики Беларусь по видам спорта, создание специализированных центров подготовки по приоритетным видам спорта;
создание индустрии предоставления физкультурно-оздоровительных услуг на основе государственно-частного партнерства.
Главным ориентиром станет доведение числа занимающихся физической культурой и спортом не менее 25 процентов населения от общей численности населения в 2020 году.
5.7 Рост качества и доступности образования
Первоочередной задачей является повышение доступности и качества образования в соответствии с потребностями инновационной экономики, образовательными запросами граждан.
В сфере дошкольного образования акцент будет сделан на расширение многофункциональной сети дошкольных учреждений всех форм собственности, в том числе на платной основе, совершенствование образовательного процесса на основе преемственности дошкольного и I ступени общего среднего образования, повышение уровня квалификации воспитателей.
В системе общего среднего образования предстоит:
создать рациональную сеть общеобразовательных учреждений, в том числе закрыть неперспективные (мелкие) сельские школы;
упростить образовательные программы, привести их в соответствие с новыми требованиями развития;
оснастить учреждения среднего образования современными средствами обучения и учебным оборудованием (не менее 40 процентов), включая средства информатизации;
расширить профильное обучение на III ступени общего среднего образования (в X-XI классах);
внедрить независимую оценку качества общего среднего образования.
Развитие профессионального образования будет нацелено на обновление содержания и учебно-методического обеспечения, модернизацию его материально-технической базы, обеспечение наиболее полной интеграции образовательных программ профессионально-технического, среднего специального и высшего образования.
В этих целях предусматривается:
развитие многопрофильной и многофункциональной сети учреждений профессионально-технического и среднего специального образования;
формирование новой классификации специальностей и квалификаций профессионального образования в соответствии с видами экономической деятельности и МСКО 2011;
формирование национальной системы образовательных информационных ресурсов и электронных услуг;
создание эффективных механизмов взаимодействия системы профессионального образования с организациями - заказчиками кадров.
К 2020 году доля выпускников, получивших профессионально-техническое образование с повышенным уровнем квалификации (4 разряд и выше) должна составлять не менее 50 процентов от общего количества выпускников.
В сфере высшего образования будет реализован комплекс мер по имплементации национальной системы высшего образования в международное образовательное пространство, в том числе на основе усиления взаимодействия образовательных программ высшего образования, реализуемых совместно с зарубежными университетами, а также повышению социального статуса профессорско-преподавательского состава.
Предстоит оптимизировать сеть ВУЗов страны, сократить дублирующие факультеты; увеличить прием по таким направлениям, как техника и технологии, естественные науки, архитектура и строительство с введением новых специальностей.
Повышение качества послевузовского образования будет обеспечено путем развития материально-технической базы учреждений, реализующих образовательные программы послевузовского образования, совершенствования научно-методического руководства диссертационными исследованиями и ориентации научных исследований на конечный результат и завершенность инновационного цикла.
5.8 Развитие национальной культуры и творческого потенциала
белорусского народа
Приоритетными направлениями развития национальной культуры должны стать:
сохранение культурной идентичности белорусского народа, развитие национальных творческих традиций и отечественного кинематографа;
укрепление положительного имиджа Беларуси в международном культурном сообществе;
развитие системы непрерывного художественного образования, поддержка талантливой молодежи в реализации их творческих проектов;
формирование экологической культуры.
Повышения эффективности деятельности организаций культуры будет обеспечено путем:
создания современных центров культуры, брендового регионального продукта и услуг, основанных на местных культурных традициях и историко-культурных ценностях;
широкого привлечения различных категорий населения к занятиям художественным творчеством по всем направлениям;
внедрения новых информационных продуктов и технологий в сферу культуры, новых стандартов качества услуг культуры.
5.9 Обеспечение населения качественным и доступным жильем
Важной задачей социальной политики является создание условий для удовлетворения гражданами потребности в доступном и комфортном жилье в соответствии с их индивидуальными запросами и финансовыми возможностями.
В целях улучшения жилищных условий граждан, обеспечения доступности возводимого жилья предусматривается:
развитие рынка арендного жилья в увязке с финансовыми ресурсами, в том числе за счет средств организаций и частных инвесторов;
поддержка индивидуального строительства, малоэтажного домостроения, в том числе деревянного, развитие строительства в малых городах, развитие городов-спутников;
совершенствование экономических механизмов строительства, капитального ремонта, реконструкции и тепловой модернизации жилищного фонда с учетом новых требований к энергоэффективности и комфортности жилых зданий;
снижение затрат на строительство жилья на всех стадиях инвестиционно-строительного цикла;
повышение уровня благоустройства жилищного фонда, развитие коммунальной, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры населенных пунктов.
Особое внимание будет уделено совершенствованию инструментов финансирования жилищного строительства, в том числе внебюджетного, развитию экономических инструментов государственного заказа и оптимизации стоимости строительства жилья, осуществляемого с государственной поддержкой.
Акцент будет сделан на внедрение прогрессивных схем финансирования жилищного строительства путем развития системы жилищных строительных сбережений, ипотечного кредитования на рыночных условиях, лизинга жилых помещений.
Критерием достижения поставленной цели станет увеличение средней обеспеченности населения общей площадью жилых домов с 26,3 до 28 кв. метров на человека в 2020 году. При этом в общем объеме ввода в эксплуатацию жилых домов 40 процентов будет приходиться на долю индивидуальных жилых домов и не менее 60 процентов в энергоэффективном исполнении.
5.10 Молодежная политика
Ключевой задачей является создание условий для развития потенциала молодежи и ее вовлечения в общественно полезную деятельность и самореализации.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
