Основные положения программы социально-экономического развития республики Беларусь на 2016 – 2020 годы (стр. 8 )

Приоритетом энергетической политики останется повышение энергоэффективности путем совершенствования экономических механизмов энергосбережения, внедрения современных энергоэффективных технологий в промышленном производстве и строительстве, изменения организационной структуры энергосбережения.

В конечном итоге это позволит обеспечить рост валового внутреннего продукта при снижении энергоемкости ВВП не менее, чем на 2,5 процента за пятилетие, повысить энергетическую независимость Республики Беларусь.

6.3 Обеспечение конкурентных преимуществ в

агропромышленном комплексе

Развитие сельского хозяйства будет нацелено на обеспечение его устойчивого развития и повышения конкурентоспособности продукции на мировом агропродовольственном рынке, насыщение внутреннего рынка качественной отечественной сельскохозяйственной продукцией.

Решение поставленных целей и задач будет обеспечено на основе:

оптимизации системы и механизмов государственного регулирования агропромышленного комплекса, поэтапного внедрения коммерческих принципов хозяйствования (хозяйственного расчета и агробизнеса);

развития многообразия форм собственности и хозяйствования;

стимулирования кооперации и интеграции субъектов хозяйствования, формирования крупных отечественных и транснациональных корпораций;

перехода на инновационный путь на основе интенсификации, внедрения ресурсосберегающих технологий, высокопроизводительной техники и оборудования;

формирования действенного мотивационного механизма, нацеливающего сельскохозяйственных производителей на снижение затрат и эффективную деятельность;

финансового оздоровления и повышения эффективности сельскохозяйственных организаций;

углубления специализации субъектов хозяйствования (применительно к конкретным условиям);

оптимизации землепользования и совершенствования структуры посевных площадей и системы севооборотов в сельскохозяйственных организациях;

обеспечения новейших технологий заготовки кормов и рационов кормления;

поддержания необходимых сортовых ресурсов растений (селекционно-семеноводческое совершенствование сортов и высокоурожайных семян), совершенствования селекционно-племенной работы в животноводстве.

Перспективным направлением станет экологизация сельскохозяйственного производства, формирование условий для эффективного производства и реализации органической сельскохозяйственной продукции.

Особое внимание будет уделено повышению уровня кадровой обеспеченности аграрного производства, включая вопросы подготовки кадров сельскохозяйственного профиля и их закрепления на селе, совершенствования механизмов развития сельского предпринимательства и мотивации сельскохозяйственного труда.

В результате намеченных мер будет обеспечено эффективное устойчивое безубыточное функционирование сельского хозяйства.

6.4 Повышение эффективности и качества строительства

Целевыми задачи развития строительного комплекса в предстоящем пятилетии являются повышение качества строительства и приведение его стандартов к лучшим международным нормам, рост экспорта строительных услуг.

В предстоящем пятилетии будет получен основной эффект от коренных преобразований в работе строительного комплекса, реализованных в 2013-2015 годах. Планируется загрузить на полную мощность модернизированные производства строительных материалов за счет внутреннего спроса и роста экспорта. Предполагается увеличить долю использованного отечественного сырья и материалов в строительстве с 80 до 85 процентов в 2020 году.

Предусматривается:

внедрение системы управления качеством строительных проектов;

сокращение продолжительности инвестиционно-строительного цикла на всех этапах его реализации;

улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик возводимых зданий и сооружений с постепенным их приближением к передовым международным стандартам;

расширение объемов строительства объектов «под ключ» и внедрение современных технологий для возведения энергоэффективных и ресурсоэкономичных, экологически чистых зданий и сооружений;

активизация участия в подрядных торгах на строительство объектов за пределами страны.

В условиях интеграции в рамках ЕАЭС предстоит гармонизировать строительные и технические нормативы (нормативные правила), применяемые при разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию промышленных объектов.

6.5 Развитие потребительского рынка и продвижение продаж

отечественных товаров

Развитие потребительского рынка будет направлено на максимально полное удовлетворение населения товарами и услугами, преимущественно отечественных производителей, за счет эффективного развития инфраструктуры розничной торговли и бытового обслуживания, создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности.

В области торговли развитие будет обеспечено путем:

сбалансированного развития различных форматов сферы торговли посредством формирования оптимального соотношения крупных розничных торговых структур и магазинов шаговой доступности;

развития малого, в том числе семейного, торгового бизнеса со специализацией по продвижению отечественной продукции (булочные, кондитерские, мясные, овощные лавки и т. п.), фирменной торговли;

активного внедрения новых форм продажи товаров (торговли по образцам, через Интернет-магазины, автоматы (вендинг);

развития мобильной торговли посредством осуществления реализации отечественных товаров через специализированные автомагазины (в районах новостроек и сельской местности);

организации мини рынков с максимальной шаговой доступностью для населения и возможностью реализации продукции отечественных сельхозпроизводителей, фермерских хозяйств, изделий ремесленничества;

повышения уровня обеспеченности населения торговыми площадями;

расширения сферы применения безналичных расчетов с использованием современных электронных платежных инструментов и средств платежа.

В развитии конкурентной среды важным направлением станет саморегулирование, то есть взаимодействие организаций, объединяющих представителей сфер торговли и производства потребительских товаров на условиях взаимопонимания (без вмешательства государства) посредством внедрения Кодекса добросовестного поведения во взаимоотношениях торговых сетей и производителей (поставщиков).

Реализация мер позволит за пятилетие ввести около 5 тысяч торговых объектов с торговой площадью около 1700 тыс. кв. метров, повысив обеспеченность населения торговой площадью с 530 до 620 кв. метров на 1000 человек.

Прогнозируется рост доли субъектов малого предпринимательства в розничном товарообороте с 33 до 40,5 процентов, а Интернет-торговли с 1,5 до 3,5 процентов.

Дальнейшая реализация государственной политики в области обеспечения продовольственной безопасности и импортозамещения позволит к 2020 году довести удельный вес отечественных товаров в розничном товарообороте торговли до 70-75 процентов, в том числе по продовольственным – 82-83 процентов.

6.6 Развитие индустрии гостеприимства и транзитной привлекательности

Основой развития транзитной привлекательности и построения индустрии гостеприимства станет повышение эффективности использования выгодного географического положения страны.

Идеология гостеприимства как комплексной формы обслуживания туристов будет охватывать транспортное обслуживание, гостиничный и ресторанный бизнес, индустрию развлечений.

Расширение транзитного потенциала будет достигнуто путем модернизации международных транспортных коридоров, проходящих через Республику Беларусь, расширению пропускной способности пунктов пропуска на государственной границе, развития придорожного сервиса и повышения качества сервисных услуг. Особый приоритет – развитие белорусского участка «Экономического пояса Шелкового пути», соединяющего европейский и евразийский рынки.

Продолжится строительство транспортно-логистических центров, обеспечивающих полный цикл услуг по доставке грузов клиенту «от двери до двери» и максимальный спектр логистических услуг.

Широкое использование возможностей государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, внедрение в практику контрактов жизненного цикла с подрядчиками на проектирование, строительство и обслуживание автодорог позволит привлечь частный капитал в развитие инфраструктуры.

К 2020 году доля электрифицированных участков в общей эксплуатационной длине железнодорожных путей увеличится с 19 до 23,4 процентов, протяженность республиканских дорог, имеющих хорошее состояние по интегральному показателю качества покрытия, увеличится c 4395 до 9367 км.

Выход на качественно новый уровень развития рынка туристических услуг будет обеспечено путем:

создание туристических брендов для работы на международных рынках, развитие наиболее перспективных для республики видов туризма;

ослабления визовых требований для въездных туристов, позволяющее привлекать большее количество иностранных туристов;

повышения качества обслуживания туристов на основе внедрения международных стандартов туристического обслуживания;

формирования туристических кластеров, позволяющих создать конкурентоспособные национальные туристские продукты;

внедрения передовых ИКТ-технологий и маркетинговых инструментов в систему продвижения туристических услуг Беларуси на мировом и внутреннем рынках.

Развитие гостиничного бизнеса как составляющей индустрии гостеприимства будет обеспечиваться реализацией клиентоориентированной стратегии качества путем взаимодействия туристических, гостиничных, организаций общественного питания, в том числе с белорусской национальной кухней, с потребителями услуг. Расширение гостиничных и ресторанных сетевых структур будет способствовать продвижению «высоких» стандартов обслуживания.

В результате число поездок иностранных граждан в Республику Беларусь увеличится с 5,6 млн. в 2015 году до 7,6 млн. человек в 2020 году, экспорт туристических услуг вырастет в 1,8 раза за пятилетие.

7. Региональная политика

Стратегической целью региональной политики является обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности людей независимо от мест проживания и увеличение вклада каждого региона в решение общереспубликанских задач путем эффективного использования местного ресурсного потенциала и конкурентных преимуществ.