Основные положения программы социально-экономического развития республики Беларусь на 2016 – 2020 годы (стр. 7 )

Основными направлениями молодежной политики должны стать:

содействие молодежной занятости в сфере малого бизнеса, трудовых объединений и студенческих отрядов;

стимулирование развития волонтерской (добровольческой) деятельности в молодежной среде (до 70 тыс. чел. в 2020 году);

повышение эффективности патриотического воспитания молодежи, формирование готовности к выполнению конституционных обязанностей, а также популяризация ценностей белорусского общества (здоровье, труд, семья, активная жизненная и гражданская позиция и ответственность);

содействие развитию и реализации молодежных общественно значимых инициатив, в том числе в сферах культуры, образования, науки;

развитие сети молодежных организаций, налаживание на регулярной основе информационно-аналитического сопровождения их деятельности;

дальнейшее совершенствование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи;

повышение уровня информированности молодежи о стратегии государственного управления, реализуемых государственных программах и мерах государственной политики через средства массовой информации, интернет-ресурсы, молодежные порталы, социальные сети;

активизация процесса социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, в том числе путем проведения социально ориентированных проектов и акций.

Реализация указанных направлений будет способствовать росту молодежной занятости, развитию предпринимательской и творческой инициативы молодых людей, их активному вовлечению в общественную деятельность и волонтерское движение, развитию молодежного самоуправления.

6. Слагаемые роста конкурентоспособности национальной экономики, основанной на инновациях

6.1 Формирование инновационного промышленного сектора

В предстоящем пятилетии основной акцент будет сделан на трансформацию структуры промышленного комплекса, что предполагает:

наращивание экспортного потенциала традиционных секторов путем точечной их модернизации, создания новых специализированных производств по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью (производство транспортных средств и сельскохозяйственной техники, станкостроение, производство резиновых и пластмассовых изделий, сельское хозяйство);

формирование высокотехнологичного сектора на основе ускоренного развития биотехнологий и фармацевтики, нанотехнологий и новых материалов, микроэлектроники, оптоэлектроники, светодиодной техники, лазерных технологий, космической техники, тонкой химии, продукции высокоточного машиностроения. Высокие технологии будут внедряться и в традиционные сектора, что позволит повысить его конкурентоспособность;

ускоренное развитие производств, базирующихся на переработке местных сырьевых ресурсов (деревообработка, производство комплексных минеральных удобрений, пищевых продуктов, переработка льна и других видов сельскохозяйственной продукции) с увеличением глубины переработки ресурсов и минимизацией техногенного воздействия на окружающую среду;

диверсификация топливно-энергетического баланса энергосистемы в направлении снижения потребления природного газа, в том числе посредством развития атомной энергетики и возобновляемых источников энергии.

Критериями отраслевых структурных преобразований выступают повышение доли высокотехнологичного сектора с 2,3 до 4 процентов в ВВП, доли ВДС сферы услуг – с 46,2 до 48,2 процентов, повышение доли первичной энергии в валовом потреблении ТЭР с 13,5 до 16 процентов.

Развитие промышленного производства будет нацелено на повышение его конкурентоспособности посредством:

снижения материало - и импортоемкости производства;

создания новых производств с уровнем производительности труда не ниже среднеевропейского;

увеличения глубины переработки сырья;

наращивания экспортного потенциала промышленной продукции.

В этих целях предусматривается:

совершенствование системы государственного управления промышленным комплексом;

развитие импортозамещающих производств, в том числе за счет создания филиалов и сборочных производств транснациональных корпораций на территории республики с постепенным ростом локализации производства;

формирование технологических коридоров, обеспечивающих приближение к мировом стандартам качества продукции, международным экологическим нормам;

углубление производственной кооперации и промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС, использование потенциала общего рынка и стимулирование экспорта совместно произведенной продукции в третьи страны;

расширение предоставления информационно-консультативной поддержки экспортерам, инвесторам и инновационным предприятиям;

экологизация промышленного производства, предполагающая наращивание использования возобновляемых источников энергии, переработку и вторичное вовлечение в хозяйственный оборот отходов, наращивание выпуска натуральных пищевых продуктов.

Развитие традиционных промышленных видов деятельности предполагает дальнейшее их технологическое обновление, автоматизацию производственных процессов и повышение качества выпускаемой продукции, сохранение ниш специализации на международном рынке и выход на новые рынки сбыта.

В производстве машин и оборудования будут созданы новые модификации тракторов, оснащенные двигателями стандарта «Stage-3/4», освоено производство новых поколений дизельных двигателей для автомобильной, тракторной и внедорожной техники экологического класса Евро 5 и Евро 6, создано производство высокоточного литья.

В транспортном машиностроении будет освоено производство малотоннажных грузовых автомобилей и микроавтобусов, большегрузных автомобильных кранов, автобетононасосов и другой импортируемой в настоящее время техники. Расширится модельный ряд пригородных и междугородних автобусов. Будет введена первая очередь нового завода по выпуску легковых автомобилей, позволяющая нарастить их выпуск до 85 тысяч штук к 2020 году.

В производстве электротехники планируется освоение трансформаторов для стран Евросоюза с уровнем потерь «А», электродвигателей повышенного и высокого классов энергоэффективности, расширен ассортимент бытовой техники с улучшенными качественными характеристиками. Будет освоено производство оборудования для сборки полупроводниковых приборов и интегральных микросхем.

В металлургии будет создано производство специальных сталей, металлокорда для крупногабаритных и сверхкрупногабаритных шин, организована финишная линия по производству труб нефтегазового сортамента, построен завод «тонкой» белой жести для нужд пищевой промышленности.

Развитие химического производства будет осуществляться в увязке с модернизацией нефтепереработки, предусматривается переоснащение крупнотоннажных производств и создание мощностей мелкотоннажной химии. Планируется наращивание выпуска минеральных удобрений, создание современного комплекса производства полиэфирной продукции, нового производства азотной кислоты и освоение выпуска новых для республики типов волокон.

Выход на полную мощность модернизированных производств в деревообработке и целлюлозно-бумажном промышленности позволит увеличить с 42 до 60,5 процента долю продукции глубокой переработки древесины. Будет освоено производство новых видов продукции: сульфатной беленой целлюлозы, мелованного и немелованного картона.

Будет завершена модернизация крупнейших предприятий легкой промышленности на базе лучших мировых технологий. Это позволит нарастить экспорт и обеспечить импортозамещение, повысить качество и расширить ассортимент конкурентоспособной продукции в текстильной, швейной и кожевенно-обувной отраслях.

В фармацевтике будут созданы производства новых лекарственных средств, соответствующих стандартам GMP, освоен выпуск более 300 наименований новых лекарственных средств.

Реализация поставленных задач позволит обеспечить долю экспорта в промышленном производстве не менее 65 процентов.

6.2 Развитие топливно-энергетического комплекса

Главной целью развития энергетики является повышение эффективности и надежности функционирования энергосистемы с учетом ввода в эксплуатацию Белорусской АЭС, обеспечение потребности экономики республики и населения энергоресурсами.

Для достижения указанной цели предусматривается:

совершенствование экономического механизма работы топливно-энергетического комплекса, формирование оптового электроэнергетического рынка Республики Беларусь и его интеграция в создаваемый общий электроэнергетический рынок ЕАЭС;

модернизация электрогенерирующих и тепловых источников, электрических и тепловых сетей;

уменьшение расхода топлива на производство электро - и теплоэнергии; сокращение технологического расхода электроэнергии на её передачу и распределение в электрических сетях;

диверсификация видов и поставщиков топливно-энергетических ресурсов, в том числе путем строительства и поэтапного ввода в эксплуатацию двух блоков Белорусской АЭС к 2021 году, наращивания объемов использования местных топливно-энергетических ресурсов, включая возобновляемые источники энергии;

техническое переоснащение и модернизацию тепловых источников жилищно-коммунального хозяйства.

Решение намеченных задач должно обеспечить снижение удельного расхода топлива на производство электрической энергии до лучших мировых показателей, сокращение использования природного газа по сравнению с 2015 годом в объеме порядка 1,5 млн. т. у.т., отказ с 2019 года от импорта электроэнергии и увеличение ее экспорта и транзита через территорию республики.

Особое внимание будет уделено развитию газового сектора.

Задача по надежному обеспечению потребителей природным газом в востребованных объемах будет достигаться за счет:

газификации сельских населенных пунктов, промышленных, сельскохозяйственных и коммунально-бытовых объектов;

оптимизации строительства новых подводящих и распределительных газопроводов;

обеспечения эксплуатационной безопасности и надежности объектов газораспределительной системы.

В целом за пятилетие предусматривается прирост не менее 10,6 тыс. км сетей природного газа и перевод порядка 80 тысяч квартир с сжиженного на природный газ.

В целях сдерживания падения добычи нефти в республике будут реализованы меры по разбуриванию новых и уже находящихся в эксплуатации нефтяных залежей, оптимизации режима их работы, внедрению новых технологий добычи нефти. Продолжится работа по разведке и добыче нефти и попутного газа за рубежом, в том числе в Венесуэле и в Российской Федерации.