Правовые аспекты повышения доходности сельскохозяйственного производства (стр. 12 )

В областях ЦЧЗ за 2005 - 2009 гг. разница в сумме субсидий составила 7,3 раз (249:34), за 2010 - 2014 гг.- 5,9 раз (664:112). И снова многократное преимущество Белгородской области. Однако следует отметить, что размеры субсидий в обеих зонах несколько раз уступают размерам инвестиций. Субсидии не выступают в роли непосредственного и единственного источника финансирования инвестиций. Как правило, они входят в расчеты всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, увеличивая прибыль или снижая убыток (соответственно показатель рентабельности или убыточности). Значит, даже в рентабельных сельскохозяйственных организациях, чаще всего субсидии лишь косвенно участвуют в формировании источников финансирования инвестиций или капитальных вложений в основные средства. Главными источниками выступают прибыль хозяйств, доходы от реализации завершивших срок службы основных средств, целевые бюджетные кредиты, займы коммерческих банков и других организаций. Но очевидно, что чем больше размеры бюджетных субсидий, тем выше уровень доверия предоставивших займы организаций к организациям сельского хозяйства, тем легче получить долгосрочные займы для инвестирования в основные средства производства.

В Белгородской области практически ежегодно возрастает удельный вес собственных средств финансирования в основной капитал, которые составили от 16,1% в 2008 г. до 45,6% в 2013 г. Однако даже в этой области привлеченные средства пока преобладают, за эти же годы произошло снижение с 83,9 до 54,4%, в том числе бюджетных средств - с 2,1 до 1,2%. Очевидно, что в низкорентабельных и убыточных хозяйствах преобладание привлеченных источников финансирования инвестиций является одной из важных причин постепенного роста их кредиторской задолженности. По состоянию на 1.01.2015 г. эти долги в среднем по пяти областям северной зоны уже составили 136,6% от суммы выручки 2014 г., по отдельным областям - от 73,5% (Костромская) до 208,3% (Тверская). В южной зоне средний показатель составил 120%, от 71,8% (Белгородская) до 155,1% (Воронежская).

Размеры инвестиций в значительной мере определяют положение с фондооснащенностью производства и фондовооруженностью труда. В табл. 2 представлены наши расчеты, отражающие стоимость основных фондов в расчете на 100 га площади пашни и одного занятого в сельском хозяйстве за 2009 и 2014 гг. (т. е. за последний год анализируемых пятилеток). В среднем по областям северной зоны стоимость основных фондов в расчете
на 100 га площади пашни составила за 2009г. 2,27 млн руб., за 2014г.-3,45 млн руб., рост - на 52%. Диапазон этих величин за 2009г. - от 1,77 млн руб. (Тверская) до 3,32 млн руб. (Ивановская), за 2014г.- от 2,86 млн руб. (Костромская) до 5,30 млн руб. (Ивановская).

По областям ЦЧЗ средний показатель за 2009 г. составил 2,53 млн руб., что на 11,5% больше, чем в северной зоне, за 2014 г.- 5,09 млн руб., рост составил более двух раз, а превышение показателя северной зоны на 47,5%. Диапазоны по областям ЦЧЗ за 2009 г. - от 1,43 млн руб. (Тамбовская) до 6,08 млн руб. (Белгородская), за 2014г. от 3,40 млн руб. (Воронежская) до 11,18 млн руб. (Белгородская). Таким образом, и по уровню фондооснащенности наблюдается превышение показателей областей ЦЧЗ, с ускорением разницы показателей по сравнению с северной зоной. И здесь многократное преимущество Белгородской области, она за 2009г. по этому показателю превышала результат Тамбовской области в 4,3 раза, а за 2014г. - результат Воронежской области в 3,3 раза.

Средние показатели фондовооруженности в расчете на одного занятого по северной зоне составили 402 и 562 тыс. руб., рост почти на 40%. За 2009 г. разница по областям этой зоны составила 1,2 раза, за 2014г. -1,4 раза. В южной зоне средний показатель за 2009 г. составил
450 тыс. руб., что выше результата северной зоны лишь на 12%. За 2014 г. показатель вырос до 794 тыс. руб., что выше на 76,4% относительно результата северной зоны за этот год, превышение - на 41%, т. е. разница увеличивается. По областям ЦЧЗ диапазон фондовооруженности труда за 2009г. составил от 248 тыс. руб. (Тамбовская) до 842 тыс. руб. (Белгородская), разница - 3,4 раза. За 2014г. диапазон - от 542 тыс. руб. (Воронежская)
до 1429 тыс. руб. (Белгородская), здесь разница 2,6 раза. И снова можно отметить значительное преимущество Белгородской области.

Теперь проанализируем производственные последствия от многократной разницы в размерах инвестиций и основных средств. В табл. 3 представлены наши расчеты, отражающие стоимость валовой продукции на 100 га пашни, 100 руб. основных средств и одного занятого. За 2009 г. средний показатель ЦЧЗ по выходу продукции на 100 га пашни составил 2,77 млн руб., что превышает результат северной зоны почти в 1,8 раз, а за 2014г.- уже 2,4 раза (6,11:2,56). Значит, высокие размеры инвестиций и основных средств обеспечили ЦЧЗ более высокие результаты по использованию пашни. Но и по данному показателю имеют место значимые различия между областями каждой зоны. В северной зоне за 2009г. разница между лучшим и худшим показателем составила 2,1 раза (2,32:1,08), за 2014г. - 2,3 раза (4,14:1,80).
В ЦЧЗ соответственно 3,1 (5,57:1,80) и 2,6 раза (11,78:4,46).

По показателю фондоотдачи (выход продукции на 100 руб. основных средств) за 2009 г. преимущество ЦЧЗ перед северной зоной составило 1,6 раз (109,7:69,3), и за 2014 г. - 1,6 раз (119,9:74,0). Темпы роста по обеим зонам достаточно близки. По областям северной зоны диапазон этого показателя за 2009 г. составил от 56,7 руб. (Смоленская) до 89,4 руб. (Костромская), за 2014 г.- от 59,0 (Ивановская) до 121,9 руб. (Костромская). Рост фондоотдачи наблюдается в 4-х областях зоны, снижение - в Тверской области. В южной зоне за 2009 г. диапазон составил от 90,0 руб. (Липецкая) до 153,1 руб. (Воронежская), за 2014г,- от 105,4 руб. (Белгородская) до 154,4 руб. (Воронежская).

Таким образом, по показателю фондоотдачи в этой зоне лучшие результаты в Воронежской области, Белгородская области в 2009 г. занимала лишь 4-ое место, а в 2014 г.-
5-ое. Это может говорить о том, что в Белгородской области структура основных средств и продукции не обеспечили более высокие результаты в уровне фондоотдачи, несмотря на значительное превосходство в фондооснащенности производства. Если иметь в виду, что результаты вложения инвестиций и увеличения основных средств чаще всего проявляются через несколько лет, то можно ожидать в перспективе рост фондоотдачи в Белгородской области. Об этом же свидетельствуют результаты Тамбовской области, где показатель фондоотдачи даже снизился, поскольку основные капиталовложения здесь были осуществлены за 2013 - 2014 гг. В этой области самые высокие по ЦЧЗ темпы роста уровня фондооснащенности (281,8% к 2014 г., см. табл.2), очевидно отдачу от капиталовложений можно ожидать через 2-3 года. В северной зоне такое же положение в Тверской области, имеющей к 2014г. самый высокий показатель роста стоимости основных средств (см. табл. 2), однако рост фондоотдачи также откладывается.

По показателю производительности труда (стоимость валовой продукции на одного занятого) южная зона опережает северную: в 2009 г.- 1,8 раза (494:278), в 2014г.-2,3 раза, т. е. можно признать рост разницы в 2014 г. как результат ускорения темпов роста в фондовооруженности труда (см. табл. 2). По областям северной зоны разница в уровне производительности труда за 2009 г. составила 31,3% (319:243), а за 2014г.-72,7% (556:322).
В Южной зоне соответственно по годам - 2,5 раза (772:312) и 2,1 раза (1506:714). По этому показателю Белгородская области снова впереди всех базовых областей обеих зон, что, безусловно, является результатом высокого уровня фонодовооруженности труда.

Таким образом, можно констатировать, что более высокие размеры капиталовложений в основной капитал в сочетании с относительно более благоприятными для ведения сельского хозяйства природными условиями обеспечили южной зоне по сравнению с северной более высокие результаты по выходу продукции с единицы площади пашни, фондоотдаче и производительности труда. Кроме этого, лучшие результаты были достигнуты в сохранении и использовании площади пашни. Об этом свидетельствуют данные табл. 4. В среднем по областям северной зоны за 2009 - 2014 гг. продолжалось сокращение площади пашни (на 1,4%), а в южной зоне эта тенденция преодолена. В северной зоне сокращение продолжается во всех областях, а в южной - лишь в двух из пяти. Важно рассмотреть использование пашни под посевы. В северной зоне удельный вес посевов от площади пашни снизился с 42,9 до 39,4%, а в южной зоне он вырос с 77,2 до 83,3%. При этом снижение показателя имеет место во всех областях северной зоны, а в южной зоне - рост во всех областях. Безусловно, что на эти результаты оказало влияние разницы в уровнях фондооснащенности, наличии технических средств для использования в растениеводстве.

В итоге можно отметить, что в стране пока преобладает точка зрения об оказании большей бюджетной поддержки, прежде всего, сельскому хозяйству регионов с более благоприятными природными условиями, что позволит увеличить производство продукции более быстрыми темпами. По нашему мнению такая тактика может ускорить рост объемов сельскохозяйственной продукции лишь в краткосрочной перспективе. Если учитывать, что в менее благоприятных по природным условиям регионах нашей страны площадь пашни значительно больше, чем в благоприятных регионах, то в стратегической перспективе невозможно обеспечить продовольственную независимость страны без увеличения производства в неблагоприятных регионах. Значит, последние нуждаются в бюджетной поддержке (через субсидирование, целевое кредитование из бюджетных средств, налоговые льготы и т. п.) не в меньшей, а возможно даже в большей мере по сравнению с благоприятными по природным условиям регионами.

Литература

1. Методические подходы к оценке эффективности аграрного производства [Текст] /
, , . - М.: Ваш полиграфический партнер. - 2014. – 164 с.