Метрология, стандартизация и сертификация (стр. 14 )

Бланк сертификата соответствия (рисунок 4) заполняется в следующем порядке:

Рисунок 4 -  Лицевая сторона бланка сертификата соответствия в Системе ГОСТ Р.

Позиция 1 - приводится регистрационный номер сертификата в соответствии с правилами ведения Государственного реестра. Номер складывается из пяти элементов: знака регистрации в Госреестре (РОСС); кода страны (для России); кода органа по сертификации (четыре знака); кода типа объекта сертификации (например, "У" - услуга, - "А" - партия (единичное изделие),сертифицированная на соответствие обязательным требованиям, "В" - серийно выпускаемая продукция);номера объекта регистрации (как правило, пять цифр). Пример регистрационного номера сертификата:

- РОССin         АЯ78 А 05070 - сертификат на партию чая производства Индии;

- РОССRU  АЯ78 У 00044 - сертификат на услугу питания столовой;

- POCCNL ME28 Е 08389 - сертификат на серийную продукцию - электробритвы фирмы "ФИЛИПC", изготовлены в Нидерландах.

Позиция 2 - указывается срок действия сертификата, который устанав­ливается в соответствии с правилами и порядком сертификации однородной продукции. Латы записываются следующим образом: число и месяц - двумя арабскими цифрами, разделенными точками, год - пятью арабскими цифрами. При этом первую дату проставляют по дате регистрации сертификата в Государственном реестре. При сертификации партии или единичного изделия вместо второй даты проставляют прочерк.

Позиция 3 - приводится регистрационный номер органа по сертификации:

- по Государственному реестру, его наименование - в соответствии с аттестатом аккредитации (прописными буквами), адрес (строчными буквами), телефон и факс.

Позиция 4 - указывается наименование, тип, вид, марка продукции, обозначение стандарта, технических условий или иного документа, по которому, она выпускается (для импортной продукции ссылка на документ - не обязательна). Затем указывают: "серийный выпуск", "партия" или "единичное изделие". Для партии и единичного изделия приводят номер и размер партии или номер изделия, дату и номер выдачи накладной, договора/контракта/, документа о качестве и т. п. Здесь же дается ссылка на имеющиеся приложения.

Позиция 5 - код продукции (шесть разрядов с пробелами после первых двух) по Общероссийскому классификатору продукции.

Позиция 6 - наименование технического регламента, на соответствие

требованиям, которого проводилась сертификация

Позиция 7 - девятиразрядный код продукции по Классификатору товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (заполняется обязательно для импортируемой и экспортируемой продукции).

Позиция 8 - наименование, адрес организации-изготовителя, индивидуального предпринимателя.

Позиция 9 - наименование, адрес, телефон, факс юридического лица, которому выдан сертификат соответствия.

Позиция 10 - документы, на основании которых выдан сертификат:

- протоколы испытаний в аккредитованный лаборатории с указанием её регистрационного номера в Госреестре;

- документы, представленные заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия требованиям технических регламентов.

Позиция 11 - дополнительная информация приводят при необходимости определяемой органом по сертификации. (Вид тары, упаковки, нанесенные на них сведения, условия хранения, реализации, место нанесения знака соответствия, номер схемы сертификации и т. п.).

Позиция 12 - подпись, инициалы, фамилия руководителя органа, выдавшего сертификат, и эксперта, проводившего сертификацию, печать органа по сертификации.

Цвет бланка сертификата соответствия при обязательной сертификации - желтый, при добровольной - голубой.

4.3.1 Организация обязательной сертификации

Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Закон "О техническом регулировании" не предусматривает образование центральных органов по сертификации, которые функционировали согласно отмененному Закону "О сертификации продукции и ус луг".

Основная задача органов по сертификации - выдача сертификатов соответствия. Для решения этой задачи орган по сертификации организует проведение исследований и измерений, привлекая для этого аккредитованные испытательные лаборатории на договорной основе, предоставляет информацию о порядке проведения сертификации и устанавливает стоимость работ по сертификации.

После выдачи сертификата орган по сертификации осуществляет контроль за объектами сертификации, если он предусмотрен схемой сертификации, приостанавливает или прекращает действие выданного сертификата, если обнаружатся нарушения требований технического регламента, на основании которого осуществлялась сертификация, ведет реестр выданных сертификатов.

Сведения о выданных сертификатах орган по сертификации обязан передавать в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, который ведет единый реестр выданных сертификатов. 3акон вменяет органам по сертификации обязанность информирования органов государственного контроля о продукции, поступившей на сертификация, но не прошедшей её.

Исследования и измерения продукции при осуществлении обязательной сертификации проводятся аккредитованными испытательными лабораториями. Их главной задачей является проведение объективных исследований, испытаний и измерений характеристик продукции и выдача достоверных результатов в виде соответствующих протоколов в орган по сертификации. На основании этих протоколов орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия заявителю.

Закон запрещает органам по сертификации предоставлять испытательным лабораториям сведенья о заявителе, что повышает объективность результатов испытаний.

4.3.2 Правила и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия

Заявитель вправе:

- выбирать форму и схему подтверждения соответствия из содержащихся в техническом регламенте по своему усмотрению;

- заявителю предоставляется свобода выбора органа по сертификации;

- закон предоставляет заявителю право обращаться с жалобами на неправомерность действий органов по сертификации и испытательных лабораторий в орган по аккредитации.

Заявитель обязан:

- обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;

- выпускать в обращение продукцию только после подтверждения соответствия, указывая сведения о сертификате соответствия или декларации соответствия;

- предъявлять в органы государственного контроля за соблюдением технических регламентов, а также заинтересованным лицам документа свидетельствующие о подтверждении соответствия;

- приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата или декларации соответствия истек, либо если снизилось качество продукции, и она перестала отвечать требованиям технического регламента.

4.4 Сертификация импортируемой продукции

Закон запрещает реализацию импортной продукции, подлежащей обязательной сертификации, без сертификата, выданного в установленном порядке. Представления документов соответствия не требуется, в случае помещения продукции под таможенный режим отказа в пользу государства.

Для целей таможенного оформления продукции списки продукции с указанием кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТНРЭД) утверждаются Правительством РФ. Коды ТН ВЭД являются обязательными реквизитами сертификатов соответствия и других документов, связанных с регистрацией и другой деятельностью участников внешнеэкономической торговли.

Продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия и помещаемая под таможенные режимы, которыми не предусмотрена возможность её отчуждения (например, продукция, предназначенная для представительства зарубежной страны или товар, ввозимый физическим лицом в единственном экземпляре для собственного потребления) выпускается таможенными организациями - без представления документов соответствии.

Порядок ввоза на таможенную территорию РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, утверждается Правительством Российской Федерации.

Полученные за пределами территории РФ документы о подтверждении соответствия, протоколы исследований и измерений продукции могут быть признаны в соответствии с международными договорами РФ.

4.5. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)

Аккредитация в соответствии с Руководством ИСО/МЭК 2 это официальное признание полномочием органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной (заявленной) области, в данном случае - области оценки соответствия.

Аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории должны обладать компетентностью при выполнении работ по подтверждению соответствия, обеспечивать доверие изготовителей, продавцов приобретателей к своей деятельности, создавать условия для признания своей деятельности.

Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий осуществляется на основе принципов: добровольности, открытости и доступности правил аккредитации, компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию; недопустимости ограничения конкурентности и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации аккредитованных испытательных лабораторий; обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации; недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия; недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях. Порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, выполняющих работы по подтверждению соответствия, устанавливается Правительством РФ.

Создаваемая на основе закона система аккредитации в стране будет интегрирована в целях облегчения внешней торговли в европейскую и мировую систему. В связи с этим комплект документов, регламентирующих систему аккредитации, должен быть гармонизирован с европейским стандартом серии EN 45000. Европейские стандарты этой серии определяют деятельность испытательных лабораторий, органов по сертификации систем качества, аттестации персонала и изготовителя, заявляющего о соответствии продукции требованиям стандартов.