Метрология, стандартизация и сертификация (стр. 8 )

В число органов стандартизации федеральных структур входят:

Госстрой России по стандартизации - организует и осуществляет работы по стандартизации в области строительства, принимая государственные стандарты в области строительства, строительные нормы и правила (СНиП).

Подразделения стандартизации, метрологии сертификации федеральных органов управления организуют, координируют и участвуют в работах по стандартизации в подведомственных организациях.

Подразделения (службы) стандартизации предприятий, организаций (научно-исследовательский отдел, лаборатория, бюро), выполняют научно-исследовательскую, опытно-конструкторские и другие работы по стандарти­зации, осуществляют организационно-методическое и научно-техническое руководство этими работами, выполняют нормоконтороль разрабатываемый на предприятиях технической документации.

К научно-исследовательским институтам относятся: НИИ стандартизации (ВНИИстандарт), ВНИИ сертификации (ВНИИС) - головной институт в области сертификации продукции и систем управления качеством продукции, ВНИИ по нормализации в машиностроении (ВНИИНМАШ) и др.

Лекция 6

Государственная система стандартизации России (ГСС РФ)

Вопросы лекции:

1 Правовые основы-стандартизации

  2 Виды национальных стандартов, применяемые в российской Федерации

3 Принципы стандартизации

4 Правила разработки и утверждения национальных стандартов

5 Международное сотрудничество России в области стандартизации

1 Правовые основы-стандартизации

ГСС РФ создана в 1992 г.

Правовые основы-стандартизации в данный момент обеспечиваются следую­щими законами Российской Федерации: «О стандартизации» (2), «Об обеспечении единства измерения» (З), «О защите прав потребителей» (4), а также указами Президента и нормативными актами Правительства РФ (5). Эти законы действуют во взаимосвязи с вышедшим 1 июля 2003 г. Федеральным законом «О техническом регулировании».

К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации относятся:

  - международные;

  - государственные, ныне национальные.

Применявшиеся раньше термины «государственный стандарт», «межгосударственный стандарт», «Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии» (приемник Госстандарта РФ) постановлением от 27 июня №63 «О национальных стандартах РФ» заменены на термин «национальный стандарт».

Национальный стандарт обозначается: ГОСТ Р.

Пример: ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации.
Требования к оформлению документов», где 6 - код классификационной
группы, унифицированной системы документации; 30 - разработан тридцатым по порядку; 2003 - год утверждения.

Национальный стандарт, принятый согласно международному,  без изме­нений текста и дополнений обозначается: ГОСТ Р ИСО 8402 - 94 «Управление качеством. Обеспечение качества».

Национальный стандарт, принятый на основе международного, но с до­полнениями, отражающими особенности Российских требований к объекту-стандартизации, обозначается: ГОСТ Р - 7165 – 93 (МЭК 564 – 77) ГСИ – «Мосты постоянного тока для измерения сопротивлений».

ОСТ - отраслевой стандарт, устанавливается на объекты, имеющие сугу­бо отраслевое значение.

ПРАВИЛА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ (ПР) - разрабатываются на конкретные произ­водственные процессы и их элементы.

РЕКОМЕНДАЦИИ (Р) - разрабатываются добровольные для применения орга­низационно-технические, или обще технические положения, правила, методы проведения работ.

Общероссийский классификатор (ОКТИ) - систематизированный свод наименований и кодов в области технико-экономической информации. Они содержат условные цифровые коды и наименования. Разрабатываются на продукцию, услуги, документацию, производственные процессы и их элементы.

ОКОГУ - общероссийский классификатор органов государственной власти;

ОКП - общероссийский классификатор продукции;

ОКС - общероссийский классификатор стандартов;

ОКДП - общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг;

ОКСО - общероссийский классификатор специальностей по образованию.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ (СТП) - стандарт предприятия,  разрабатывается самим предприятием, утверждается руководителем предприятия. (СТП И9 – 2 – 93 «Оформление курсовых и дипломных проектов»).

НОРМА - положение, устанавливающее количественные или качественные критерии, которые должны быть удовлетворены в процессе производства или работы. («Нормы радиационной безопасности». Госсанэпиднадзор РФ. М. 1996.).

МИ - методические инструкции;

РД - руководящие документы - разрабатываются организациями, подведом­ственными Федеральному Агентству по техническому контролю и мет­рологии (ныне ГОССТАНДАРТ РФ);

ТУ - ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ - разрабатываются организациями и предприятиями в том случае, когда стандарт создавать нецелесообразно. Объектом ТУ может быть пробная продукция или разовой постав­ки, выпускаемой небольшой партией, а также произведения художественного промысла и т. д.

  2 Виды национальных стандартов, применяемые в российской Федерации

В настоящее время на практике функционируют следующие виды стандартов (ГОСТ,  ГОСТ Т).

Основополагающие - устанавливают общие организационно-технические положения для определения области деятельности, а также общетехнические требования, нормы и правила, обеспечивающие взаимопонимание, техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессе создания и использования продукции, охрану окружающей среды, безопасность продукции, процессов и услуг для жизни, здоровья и продукции.

  - На продукцию и услуги - устанавливают требования к группам однородной продукции и услуг или к конкретной продукции и услуге.

  - На работы – устанавливают основные требования к методам выполнения различного рода работ в технологических процессах разработки, изготовления, хранения, транспортировки, эксплуатации, ремонта, утилизации различных видов продукции.

  - На методы контроля - устанавливают методы (способы, приёмы, методики и др.) проведения испытаний, измерений, анализа продукции при её создании, сертификации и использовании.

  3 Принципы стандартизации

Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:

  1 Добровольного применения стандартов – национальные стандарты принимают статус добровольных доку­ментов. Включенные в них ранее, обязательные требования будут выведены по мере разработки технических регламентов. Со сто­роны государственных органов должны отсутствовать претензии к составу и уровню требований по показателям качества продукции и услуг, техническим решениям, а также технологичес­ким методам. Исключения составляют требования по безопасности, однако они устанавливаются техническими, регламентами.

  2 Максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц. Необходимо находить компромисс между желанием приобретателя и возможностями разработчика и изготовителя.

  3 Применения международных стандартов как основы разработки национальных стандартов. Этот принцип способствует укреплению тенденции к достижению мирового уровня отечественных продукции и услуг.

  4 Недопустимость создания препятствия производству и обращению про­дукции, т. е. не должны создаваться такие стандарты, которые услож­няют решение вопросов взаимоотношений служб и подразделений на произ­водстве.

  5 Недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат регламентам.

  6 В стандартах должна своевременно проводиться замена устаревших требований путем периодического обновления стандартов для обеспечения их соответствия современным достижениям науки, техники технологии и пере­дового отечественного и зарубежного опыта.

  7 Стандарты должны быть изложены четко и ясно, для того, чтобы обеспе­чить однозначность понимания их требований.

4 Правила разработки и утверждения национальных стандартов

Национальный орган по стандартизации утверждает программу разработки национальных стандартов и обеспечивает доступность этой программы заинтересованным лицам.

Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо.

Уведомление о разработке национального стандарта публикуется в информационной системе в электронно-цифровой форме и в печатном из­дании федерального органа исполнительной власти по техническому ре­гулированию. Уведомление должно содержать информацию об имеющих­ся в проекте национального стандарта положениях, которые отличают­ся от положений в соответствующих международных стандартах. Раз­работчик обязан по требованию заинтересованного лица предоставить ему копию проекта стандарта. Плата за предоставление копии не может превышать затраты на ее изготовление. Если разработчиком является федеральный орган, плата за предоставление копии проекта вносится в федеральный бюджет.

Разработчик дорабатывает проект с учетом письменных замечаний,
составляет перечень полученных замечаний с кратким их содержанием. Разработчик обязан сохранять полученные в письменном виде замечания
и представлять их в национальный орган по стандартизации и ТК по их
запросам. Срок публичного обсуждения проекта национального стандарта со дня его опубликования не может быть менее чем два месяца.

Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта должно быть опубликовано.

Проект национального стандарта с перечнем замечаний в письменном виде представляется в ТК для экспертизы.

Технический комитет по стандартизации готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта и направляет его со всеми документами (проект, замечания) в национальный орган по стан­дартизации, который принимает решение об утверждении или отклоне­нии национального стандарта.

Уведомление об утверждении национального стандарта публикуется в печатном, из­дании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме в течение тридцати дней со дня утвер­ждения национального стандарта.