Метрология, стандартизация и сертификация (стр. 5 )

  Лекция  4

  Основы метрологического обеспечения

  Вопросы лекции:

  1 Состав метрологического обеспечения

  2 Международные метрологические организации

  1 Состав метрологического обеспечения

  Под метрологическим обеспечением понимается установление и  приме­нение научных организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерения.

  Метрологическое обеспечение базируется на четырех основах: научной, организационной, технической и нормативной.

  Научной основой является метрология - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.

  Организационной основой является Государственная метрологическая служба России /ГМС/, метрологические службы Федеральных органов управления /министерства, ведомства, комитеты/ и метрологические служ­бы юридических лиц (предприятий, организаций).

ГМС подчиняется по вертикали Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии.

Технической основой является комплекс государственных систем:

1 - система государственных эталонов единиц физических величин;

2 - система передачи размеров единиц физических величин от эталонов все

3 - средствам измерения;

  4 - системы разработки, постановки на производство и выпуска в обращение рабочих средств измерения;

  5 - системы государственных средств измерения;

  6 - системы государственной поверки и калибровки средств измерения;

  7 - системы образцов составов и свойств веществ и материалов;

  8 - системы стандартных справочных данных о физических константах и
свойствах веществ и материалов.

Нормативной основой обеспечения единства измерения является законодательная метрология: Закон РФ "Об обеспечении единства измерений Федеральный закон РФ "О техническом регулировании", национальные стандарты, правили, рекомендации и другие нормативные документы,

1.1 Метрологические службы федерального  управления

Федеральным органом государственной власти, осуществляющим государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерения в РФ, является Федеральное агентство по техническому регулированию метрологии (ранее Госстандарт). Ему непосредственно подчиняются: Государственная неврологическая служба России (ГМС).

В состав ГМС входят: государственные научные метрологические центры /ГНМЦ/ их семь - представлены такими институтами, как Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС, Москва), научно-производственное объединение "ВНИИ'' метрологии имени » (ЕНИИМ, Санкт-Петербург), научно-производственное объединение "ВНИИ'' физико-технических и радиотехнических измерений "(ВНИИФТРИ, Московская область), Сибирский государ­ственный научно-исследовательский институт метрологии (СНИИМ, Новоси­бирск), Уральский научно-исследовательский институт метрологии (УНИИМ, Екатеринбург), Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии (ВНИИР, Казань), Восточно-Сибирский научно-исследовательский  институт физико-технических и радиотехнических измерений (ВС ВНИИФТРИ, ИРКУТСК); ГНМЦ являются хранителями государственных эталонов, проводят иссле­дования в области теории измерений, применения принципов и методов вы­сокоточных измерений, разработки научно-методических основ совершенствования Российской системы измерений, разрабатывают нормативные документы по обеспечению единства измерений.

В состав ГМС также входят органы Государственной метрологической службы на территориях республик в составе РФ автономных областей, авто­номных округов, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Их функциями являются:

1 - государственный метрологический контроль и надзор за обеспечением единства измерений в регионе;

2 - метрологическое обеспечение предприятий и организаций;

3 - проверка и калибровка средств измерения;

4 - аккредитация проверочных и калибровочный лабораторий;

5 - разработка новых средств измерений;

6 - техническое обслуживание и ремонт средств измерений.

В ГМС также входят: Государственная служба времени, частоты и определения параметров вращения земли (ГСВЧ), Государственная служ­ба стандартных образцов состава и свойства веществ и материалов (ГССО) и Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах  веществ и материалов (ГСССД).

1.2 Метрологические службы федеральных органов управления на предприятиях и в организациях

Метрологические службы федеральных органов управления создаются в министерствах/Минздрав, МИНатом, Минприроды и др./ и осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом РФ "Об обеспечении единства измерений".

Основные задачи:

  1 - надзор за состоянием и применением средств измерений, за аттестованными методиками выполнения измерений, за соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений;

  2 - калибровка средств измерений;

  3 - проверка своевременности представления средств измерения на испытаниях, а также на поверку и калибровку;

выдача обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм;

  4 - анализ состояния измерений, испытаний и контроля юридических лиц.

Метрологические службы юридических лиц относятся к числу основных звеньев метрологической службы федеральных органов управления.

На крупных промышленных предприятиях приказом руководства формируется самостоятельное структурное подразделение /отдел, бюро/, возглавляемое главный метрологом предприятия, подчиняющимся главному инженеру /техническому директору/.

Основные задачи:

  1 - обеспечения единства измерений, повышение уровня испытаний и контроля на предприятии;

  2 - определение необходимой номенклатуры средств и методик выполнения измерений, поддержание заданных режимов технологических процессов объективный контроль качества продукции, соблюдения безопасности труда;

  3 - разработка, согласование и внедрение стандартов по вопросам метрологического обеспечения;

  4 - организация и участие в проведении метрологической экспертизы конструкторской и технологической документации, разрабатываемой на предприятии;

  5 - поддержание в надлежащем состоянии эталонов СИ и организация своевременной поверки рабочих СИ, организация и проведение ремонта СИ;

  6 - организация обучения по повышению квалификации работников предприятий, связанных с выполнением измерений.

1.3 Государственный метрологический контроль и надзор за средствами измерения

Метрологический контроль - сравнение фактических /текущих/ значений метрологических характеристик контролируемого объекта с их заданными значениями.

Метрологический надзор - наблюдение за исполнением субъектов обязательных метрологических требований /предписаний/.

Осуществляют государственный метрологический контроль и надзор: Государственная метрологическая служба РФ, метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц, международные метрологические организации. - Непосредственно Государственный контроль осуществляют должностные лица Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии - главные государственные инспекторы и государственные инспекторы по обеспечению единства измерения РФ, республик в составе РФ, автономных областей, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга /государственный контроль надзор осуществляют боле 700 государственных инспекторов по надзору за национальными стандартами и обеспечением единства измерения.

Государственному контролю и надзору подвергаются СИ, методики выполнения измерений, количество товаров, фасованных в упаковки любого вида, и другие объекты в следующих сферах деятельности:

  1 - здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, обеспечение безопасности;

  2 - торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе операции с применением игровых автоматов и устройств;

  3 - государственные учетные операции;

  4 - обеспечение обороны страны;

  5 - геодезические и гидрометеорологические работы;

  6 - банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;

  7 - испытания и контроль качества продукции на соответствие обязательным

требованиям национальных стандартов РФ и при обязательной сертификации продукции;

  8 - измерения, проводимые по поручению органов прокуратуры, арбитража, других органов государственного управления;

  9 - регистрация национальных и спортивных международных рекордов;

1.4 Государственный метрологический контроль включает:

  1 - утверждение типа средств измерений - утвержденный; тип СИ подлежит внесению в Государственный реестр, который ведёт Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. На СИ утвержденного типа и эксплуатационные документы наносится знак утверждения типа установленной формы /рис 3,6/.

  2 - Проверку средств измерения, в том числе эталонов. Проверка осуществляется органами Государственного контроля. Согласно Закону РФ "О единствах измерений" допускается продажа и выдача на прокат только поверенных СИ. Проверке подлежит каждый экземпляр СИ.

Порядок представления СИ на поверку устанавливается Федеральным: агентством по техническому регулированию и метрологии. Проверка осуществляется согласно правилам ПР. 50.2 006 - 94- ГСИ. Порядок проведения проверок средств измерения.

Право проверки СИ предоставляется аккредитованным метрологическим службам юридических лиц. Порядок аккредитации метрологических служб определяется Правительством РФ. Проверочная деятельность контролируется органами ГМС по месту расположения юридических лиц, физическим лицом, аттестованным в качестве проверителя.

Положительные результаты поверки СИ утверждаются знаком проверительного клейма или сертификатом о проверке. СИ могут подвергаться первичной, периодической, внеочередной, инспекционной, а также экспертной поверке.