Совершенствование состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог (стр. 5 )

созданы при территориальных дорожно-эксплуатационных организациях ГАК «Узавтойул» специализированные ремонтно-эксплуатационные предприятия по содержанию мостового хозяйства автомобильных дорог общего пользования на базе действующих районных специализированных дорожно-мостовых подрядных ремонтно-эксплуатационных предприятий;

преобразованы территориальные дочерние дорожно-строительные организация в территориальные дорожно-эксплуатационные организации ГАК «Узавтойул»;

одобрены типовые структуры территориальной дорожно-эксплуатационной организации и районного подрядного ремонтно-эксплуатационного предприятия дорожного хозяйства, состав и типовые структуры специализированных ремонтно-эксплуатационных предприятий по содержанию автомобильных дорог международного и государственного значения, а также специализированных ремонтно-эксплуатационных предприятий по содержанию мостового хозяйства[4].

4. Положением о Республиканском дорожном фонде при Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденным Постановлением Президента Республики Узбекистан от 01.01.2001 г. №ПП-499 установлено, что Республиканский дорожный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан является государственным органом, аккумулирующим целевые финансовые ресурсы на строительство (реконструкцию), ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования. Средства Фонда расходуются также на содержание, включая оснащение автомобильных дорог общего пользования (приобретение технологического оборудования, техники и машин-механизмов).

Задачами Фонда являются согласование смет расходов на содержание автомобильных дорог общего пользования, финансирование этих расходов мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту, оснащению и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с утвержденными расходами, согласование перечней приобретаемого технологического оборудования, техники и машин-механизмов для содержания и текущего ремонта, автомобильных дорог общего пользования; контроль за законностью, целевым и эффективным расходованием средств Фонда на содержание, оказание содействия ГАК «Узавтойул» в обеспечении комплексного обслуживания и надлежащего технического состояния, пропускной способности автомобильных дорог общего пользования, мостов, тоннелей.

5. Согласно Положения о порядке формирования доходов и расходования средств Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденного Постановлением Президента Республики Узбекистан от 01.01.2001 г. №ПП-499 заказчиком по расходованию средств Фонда в части содержания, текущего ремонта, включая оснащение (приобретение технологического оборудования, техники и машин-механизмов), для эксплуатационных нужд автомобильных дорог общего пользования является ГАК «Узавтойул» и ее территориальные дорожно-эксплуатационные организации.

Финансирование расходов, связанных с содержанием автомобильных дорог общего пользования, осуществляется путем авансирования в размере до 40 процентов от запланированного месячного объема, с последующим финансированием фактически выполненных работ и произведенных расходов по итогам отчетного периода, в пределах утвержденной сметы расходов. Средства Фонда, направляемые на содержание автомобильных дорог общего пользования и соответствующей инфраструктуры, используются строго на основании смет расходов.

ГАК «Узавтойул» утверждает согласованные с Министерством экономики, Министерством финансов Республики Узбекистан и Фондом перечень приобретаемого импортного технологического оборудования, техники и машин-механизмов для содержания и текущего ремонта автомобильных дорог общего пользования, сводные сметы расходов на содержание и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования в разрезе территориальных дорожно-эксплуатационных организаций, входящих в ее состав. На основании утвержденной сводной сметы расходов на текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования ГАК «Узавтойул» и ее территориальные дорожно-эксплуатационные организации путем применения нормативных критериев и в зависимости от категории, значимости и протяженности автомобильных дорог распределяют прогноз расходов Фонда по обслуживающим подрядным ремонтно-эксплуатационным предприятиям и заключают с ними контракты на их обслуживание[7].

6. Концепция развития автомобильных дорог общего пользования на 2007-2010 годы и долгосрочную перспективу, утвержденная Постановлением Президента Республики Узбекистан от 01.01.2001 г. №ПП-535, определяет направления и механизмы развития и совершенствования сети автомобильных дорог, повышение их эксплуатационных характеристик[3].

Концепция устанавливает обеспечение сохранности дорожной сети, с первоочередным осуществлением работ по содержанию существующей дорожной сети.

Дальнейшее совершенствование современной сети автодорог и ее темы предусматривает обеспечение сохранности и дальнейшее совершенствование опорной сети автодорог международного и государственного значения, дальнейшее развитие областных и местных автомобильных дорог, обеспечение их ремонта и надлежащего содержания.

Концепция предусматривает оптимизации затрат на содержание автодорог, совершенствование системы ценообразования и финансирования дорожного хозяйства с внедрением современных технологий, проведения мониторинга затрат с соблюдением нормативных требований и их качества, Оптимизация затрат и обеспечение надлежащего финансирования включает содержание действующей сети автодорог в полном объеме нормативной потребности.

7. Классификация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.01.2001 г. № 000, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.01.2001 г. № 000. является основным нормативным документом, устанавливающим виды и составы работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, которые являются основанием для обоснования направлений использования средств, прогнозирования расходов на содержание автодорог и дорожных сооружений на них.

Автомобильной дорогой называется комплекс инженерных сооружений, предназначенных для движения транспортных средств, обеспечивающий их непрерывное и безопасное движение с установленной скоростью, нагрузкой, габаритами, а также земельные участки, предоставленные для размещения этого комплекса, и пространство над ним в установленных пределах.

В состав автомобильной дороги входят земляное полотно, дорожная одежда, пересечения и примыкания и дорожные сооружения.

В состав дорожных сооружений входят сооружения, являющиеся конструктивными элементами автодороги:

искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, трубы, тоннели); защитные сооружения (снегозащитные лесонасаждения, шум защитные и ветрозащитные устройства, устройства для защиты дорог от снежных лавин, барханных песков, обвалов, оползней); элементы обустройства автодорог (остановочные площадки и павильоны для пассажиров, площадки отдыха, специальные площадки для остановки и стоянки автомобилей, ограждения I группы, направляющие столбики); линейные здания и подсобные сооружения, находящиеся на балансе дорожно-эксплуатационной организации (дорожно-ремонтные пункты, дом ремонтера, асфальтобетонные цеха, цементобетонные цеха, производственные базы. здания ремонтно-эксплуатационных предприятий).

Работы по содержанию автодорог подразделяются на линейное содержание; зимнее содержание; озеленение.

Линейное содержание – это комплекс работ по поддержанию эксплуатационных показателей, исправного состояния элементов автодорог и дорожных сооружений, а также режимов работы его технических устройств, выполняемый в течение всего года на всем протяжении автодороги, комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и обеспечению безопасности движения, а также по зимнему содержанию и озеленению автодороги.

Зимнее содержание – это комплекс работ по поддержанию исправного состояния элементов дорог и дорожных сооружений, а также режимов работы их технических устройств, выполняемый в течение зимнего периода на всем протяжении дороги, работы и мероприятия по защите автодороги в зимний период от снежных отложений, заносов и лавин, очистке от снега, предупреждению образования и ликвидации зимней скользкости и борьбе с наледями.

Озеленение – это работы по созданию лесных насаждений и посеву трав в полосе отвода, необходимых для защиты от снежных и песчаных заносов, ветровой и водной эрозии, для эстетического оформления автодороги, а также работы по уходу за элементами озеленения.

Задача содержания состоит в обеспечении постоянной сохранности автодороги и дорожных сооружений, позволяющей поддержание их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения непрерывного и безопасного автомобильного движения в любое время года.

Работы по содержанию автодорог и дорожных сооружений осуществляются систематически на всем протяжении автодороги по всем ее элементам и сооружениям в течение всего года согласно утвержденным сметам.

Работы, относящиеся к линейному содержанию автодорог и дорожных сооружений приведены ниже:

По земляному полотну и водоотводу:

систематическое поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке, очистка от мусора и посторонних предметов, планировка; скашивание травы и вырубка кустарника с уборкой порубочных остатков, ликвидация нежелательной растительности химическим способом, очистка обочин от пыли и грязи; систематическое поддержание в работоспособном состоянии системы водоотвода, прочистка и профилирование кюветов и водоотводных канав, устранение дефектов их укреплений, прочистка и устранение мелких повреждений ливневой канализации, дренажных устройств, подводящих и отводящих русел у мостов и труб, быстротоков и перепадов; исправление повреждений и планировка откосов насыпей и выемок (с добавлением при необходимости грунта); срезка, планирование и уплотнение неукрепленных обочин, устранение деформаций и повреждений на укрепленных обочинах; ликвидация съездов и въездов в неустановленных местах, устройство и профилирование летних тракторных путей; выполнение мероприятий по обеспечению охраны природной среды, установление и обозначение придорожных полос автодорог

По дорожным одеждам: