Тема грантового исследования: «Противодействие коррупционной и организованной преступности в сфере бизнеса (на примере Республики Мордовия)» (стр. 5 )

Диаграмма 4. Роль саморегулируемых организаций

субъектов предпринимательской деятельности в деле предупреждения коррупционной преступности в сфере бизнеса

Таким образом, из полученных ответов на поставленный вопрос следует существенное расхождение мнений двух групп опрошенных лиц. В отличие от иных лиц, индивидуальные предприниматели не признают значимую роль СРО в противодействии коррупционной преступности в сфере бизнеса. Получаем, что более осведомленные лица – индивидуальные предприниматели – практически не признают положительной роли СРО в противодействии коррупционной преступности в сфере бизнеса. В целом, наиболее часто выбираемый всеми респондентами ответ – значение СРО явно преувеличивается.

Респондентам было предложено определить наиболее эффективный способ, направленный на борьбу с коррупционной преступностью в сфере бизнеса (по содержанию). Полученные ответы таковы (см. Диаграмму 5). По мнению 20 представителей бизнеса и 29 иных респондентов (большинство ответов) – это привлечение к уголовной ответственности за коррупционные преступления. 17 предпринимателей и 24 иных лица указали на необходимость усиления наказаний за коррупционные преступления. В необходимости совершенствования иного (не уголовного) законодательства, препятствующего коррупционной преступности, видят достаточно эффективный способ противодействия коррупции 22 предпринимателя и только 2 иных лица. Сообщение в СМИ информации о лицах, признанных виновными в совершении коррупционных преступлений, – указали 9 представителей бизнеса и 6 иных лиц. По мнению 16 предпринимателей и 12 опрошенных иных лиц – это увольнение с замещаемой должности. Осуждение общественности – 3 бизнесмена и 6 иных респондентов. Официальное создание «списка коррупционеров» – 3 представителя бизнеса и 8 иных лиц. Поощрение в виде награды за надлежащее исполнение своих обязанностей (например, за добросовестную работу) – выделили 6 предпринимателей и 8 иных лиц. Вариант «иное» выбрали 4 бизнесмена и 5 опрошенных иных лиц, пояснив следующее (и более конкретные предложения, и абсолютно абстрактные): «изменение менталитета», «запрет рекламы товаров класса «Lux»», «запрет публичного информирования заработной платы других организаций (Газпром и т. д.), заработной платы звезд эстрады» и т. д.

Диаграмма 5. Наиболее эффективный способ, направленный

на борьбу с коррупционной преступностью в сфере бизнеса

Таким образом, большинством респондентов чаще всего отмечаются такие меры противодействия коррупционной преступности в сфере бизнеса, которые связаны с репрессивным воздействием на лиц, совершивших коррупционные преступления (особенно это характерно для иных лиц): привлечение к уголовной ответственности за коррупционные преступления, усиление наказаний за коррупционные преступления; сообщение в СМИ информации о лицах, признанных виновными в совершении коррупционных преступлений; увольнение с замещаемой должности и др.

Показательно, что большая часть опрошенных индивидуальных предпринимателей (22), в отличие от других категорий респондентов (2),  указала на необходимость совершенствования иного, не уголовного законодательства, направленного на противодействие коррупции (в первую очередь, налогового законодательства).

На вопрос о том, какая уголовно-правовая мера наиболее эффективна в противодействии коррупционным преступлениям в сфере бизнеса, получены следующие ответы (допускалось выбирать несколько вариантов) (см. Диаграмму 6).

Штраф как меру наказания за коррупционные преступления в сфере бизнеса выбрал 41 представитель бизнеса и 34 иных респондента. Размер штрафа указывался кратно размеру незаконного вознаграждения (10-, 20-, 50- и 100-кратные размеры).

Лишение права занимать определенные должности – выбрал 51 индивидуальный предприниматель и 29 иных лиц, срок лишения обозначался чаще 5-10 лет или пожизненно.

Конфискация имущества – данная мера наказания отмечена в 9 анкетах представителей бизнеса и 27 анкетах иных респондентов.

Лишение свободы на определенный срок – данная мера наказания выбрана 22 предпринимателями и 38 иными лицами. Срок лишения свободы определялся до 5 лет; от 5 до 10 лет.

В ряде анкет указывали на допустимость пожизненного лишения свободы – 2 предпринимателя и 7 иных лиц.

Отмечался вариант «смертная казнь» в анкетах 2 иных опрошенных лиц – не индивидуальных предпринимателей.

Диаграмма 6. Наиболее эффективная мера уголовно-правового противодействия коррупционным преступлениям в сфере бизнеса

Анализ полученных данных показывает, что индивидуальные предприниматели, в основном, выбирали такие меры наказаний за коррупционные преступления в сфере бизнеса, которые носят срочный характер и преимущественно связаны с определенными (как правило, имущественными) ограничениями. Так, наиболее часто указываемые ответы представителями бизнеса – это лишение права занимать определенные должности и штраф. Иными опрошенными лицами, по количеству ответов, чаще отмечался такой вид наказания, как лишение свободы на определенный срок, и только затем – штраф и лишение права занимать определенные должности.

На вопрос о том, какие меры предупреждения коррупционной преступности в сфере бизнеса могут быть осуществлены посредством СМИ, полученные ответы распределились следующим образом (см. Диаграмму 7).

Чаще всего опрошенные лица выбирали вариант «подробное освещение судебных процессов над коррупционерами» – 47 ответов индивидуальных предпринимателей и 51 ответ иных лиц.

Постоянное сообщение о возможности привлечения к уголовной ответственности за коррупционные преступления отметили 23 представителя бизнеса и 14 иных лиц.

Регулярное напоминание в СМИ о недопустимости (аморальности) совершения коррупционных преступлений, в том числе в сфере бизнеса – так ответили 9 представителей бизнеса и 14 иных лиц.

Создание масс-медиа образа правопослушного гражданина – представителя бизнеса – посчитали весьма действенной мерой противодействия коррупционной преступности в сфере бизнеса 13 предпринимателей и 7 иных респондентов.

И, наконец, призыв к населению сообщать в правоохранительные органы о любых ставших известными фактах совершения коррупционных преступлений  отметили 7 представителей бизнеса и 13 иных лиц.

Диаграмма 7. Наиболее эффективные меры предупреждения коррупционной преступности в сфере бизнеса,

осуществляемые посредством СМИ

Как видим, чаще всего респонденты указывали на такие меры противодействия коррупционной преступности в сфере бизнеса, осуществляемые посредством СМИ, которые связаны с реакцией на уже совершенные преступления. Чаще других респонденты обеих групп выбирали вариант ответа «подробное освещение в СМИ судебных процессов над коррупционерами». Иные меры противодействия коррупционной преступности в сфере бизнеса, осуществляемые посредством СМИ, которые содержат весьма существенный потенциал, опрошенные лица отмечали гораздо реже.

Рассмотрим эффективность уголовно-правового запрета в противодействии коррупционной преступности в сфере бизнеса в РМ.

Таблица 1. Анализ показателей статистических данных

Управления судебного департамента РМ (по осужденным

судами первой инстанции по основной квалификации)

(в 2007-2012 г. г.)

Ст. (ч. ст.) УК РФ	Всего осуждено	ЛС все-го	ЛС до 1 года	ЛС 1-2 года	ЛС 2-3 лет	ЛС 3-5 лет	ЛС 5-8 лет	ЛС 8-10 лет	Лиш-е права (осн.)	Штраф (осн.)	УО к ЛС	Лиш-е права (доп.)	Штраф (доп.)	Огр. Своб.
Ч. 3, 4 ст. 159	252	83	2	16	22	32	8	3	-	20	148	1	22	2
Ч. 3, 4 ст. 160	307	25	-	8	6	11	-	-	2	28	252	2	14	-
Ч. 1, 2 ст. 204	34	-	-	-	-	-	-	-	-	26	8	-	-	-
Ч. 3, 4 ст. 204	12	1	-	1	-	-	-	-	-	2	9	-	1	-
Ст. 290	40	6	-	-	1	5	-	-	-	7	27	17	-	-
Ст. 291	150	16	-	6	8	2	-	-	-	21	113	-	1	-
Всего:	795	131	2	31	37	50	8	3	2	104	557	20	38	2

Исходя из совокупности осужденных за рассматриваемые коррупционные преступления, всего осуждено 795 человек, из них преобладающая доля преступлений против собственности (мошенничество, присвоение и растрата) (см. Диаграмму 8).