В связи с отсутствием в судебной статистике отдельного показателя «мошенничество, присвоение или растрата, совершенные лицом с использованием служебного положения», учитывается вся совокупность квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 3, 4 ст. 159 и ч. 3 и ч. 4 ст. 160 УК РФ.
Было рассмотрено 50 уголовных дел данной категории, в итоге около 2/3 всех изученных дел составили мошенничество и присвоение или растрата, совершенные именно лицом с использованием своего служебного положения.
Диаграмма 8. Доля осужденных за отдельные коррупционные преступления в РМ в 2007-2012 г. г. (по данным судебной статистики)
Таким образом, доля осужденных по ч. 3 и 4 ст. 159 УК РФ составила 31,7%, доля осужденных лиц по ч. 3 и 4 ст. 160 УК РФ составила 38,6%, доля осужденных по ч. 1 и 2 ст. 204 УК РФ – 4,3%, по ч. 3 и 4 ст. 204 УК РФ – 1,5%, по ст. 290 УК – 5%, по ст. 291 УК РФ – 18,9%. Как видим, преобладает доля лиц, осужденных за такие коррупционные преступления, как присвоение или растрата и мошенничество (совокупная доля составляет 70,3%).
Одной из целей уголовного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ названо предупреждение преступлений. Рассмотрим назначенные виды уголовного наказания в качестве средства предупреждения анализируемых преступлений коррупционной направленности. В числе прочих мер наказания судебная статистика предусматривает условное осуждение к лишению свободы. Не анализируя содержание института условного осуждения, в рамках данного исследования рассмотрим применение условного осуждения к лишению свободы, наряду с назначенными наказаниями.
Диаграмма 9. Распределение назначенных наказаний за отдельные виды коррупционных преступлений в РМ по осужденным в 2007-2012 г. г.
Таким образом, наибольшую долю наказаний (см. Диаграмму 9) составляет применение института условного осуждения к лишению свободы – 70,1%; затем – лишение свободы – 16,5%; штраф как основной вид наказания составил 13,1%; наименьшая доля среди всех назначенных основных наказаний составило лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – 0,3%.
Дополнительные назначенные наказания (в доле от общего числа осужденных) распределились следующим образом. Преобладает штраф как дополнительный вид наказания – назначен 38 осужденным (4,8%); лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – назначен 20 осужденным в качестве дополнительного наказания (2,5%). Ограничение свободы было назначено только в 2 случаях (0,3%) по делам о мошенничестве.
Как видим, более 2/3 осужденным применялось условное осуждение к лишению свободы. Лишение свободы на определенный срок (реально) применялось в 4,2 раза реже. В существенно преобладающем числе случаев осужденным за коррупционные преступления назначалось лишение свободы, большинство из которого суд постановлял отбывать условно. Штраф (как основной, так и дополнительный вид наказания) применялся достаточно редко.
Рассмотрим назначенные наказания в виде лишения свободы на определенный срок за отдельные коррупционные преступления. Исходя из данных судебной статистики, всего лишение свободы назначено 131 (100%) осужденному, из них до 1 года – 2 лицам (1,5%); от 1 до 2 лет – 31 лицу (23,7%); от 2 до 3 лет – 37 лицам (28,2%); от 3 до 5 лет – 50 лицам (38,2%); от 5 до 8 лет – 8 осужденным (6,1%); от 8 до 10 лет – 3 лицам (2,3%) (см. Диаграмму 10).
Диаграмма 10. Распределение назначенных наказаний в виде лишения свободы за отдельные коррупционные преступления в РМ
(по осужденным в 2007-2012 г. г.)
Из Диаграммы 10 следует вывод, что чаще всего назначенное наказание в виде лишения свободы составляет от 3 до 5 лет (38,2% от общего числа осужденных к лишению свободы), хотя велика доля лиц, которым назначено наказание в виде лишения свободы от 2 до 3 лет (28,2%) и от 1 до 2 лет (23,7%). В итоге получается иная ситуация: в преобладающем большинстве случаев назначенное наказание в виде лишения свободы не превышает 3 лет (53,4% с учетом доли осужденных к лишению свободы до 1 года – 1,5%).
Рассмотрим назначение наказаний за отдельные виды коррупционных преступлений судами первой инстанции за период с 2007 г. по 2012 г. в РМ (см. Диаграмму 11).
Диаграмма 11. Виды назначенных наказаний за отдельные виды коррупционных преступлений судами первой инстанции
(по осужденным) с 2007 г. по 2012 г. в РМ
Из Диаграммы 11 следует, что чаще всего за рассматриваемые коррупционные преступления виновные лица были условно осуждены к лишению свободы. Это наглядно прослеживается, исходя из анализа тенденции: число осужденных всего по отношению к лицам, назначенное наказание в виде лишения свободы которым постановлялось отбывать условно.
Так, доля условно осужденных к лишению свободы от общего числа осужденных:
за квалифицированное мошенничество (ч. 3, 4 ст. 159 УК РФ) составила 58,7%;
за квалифицированную присвоение или растрату (ч. 3, 4 ст. 159 УК РФ) – 82,1%;
за дачу коммерческого подкупа (ч. 1, 2 ст. 204 УК РФ) – 23,5%;
за получение коммерческого подкупа (ч. 3, 4 ст. 204 УК РФ) – 75%;
за получение взятки (ст. 290 УК РФ) – 67,5%;
за дачу взятки (ст. 291 УК РФ) – 75,3%%.
Как видим, преобладающая доля рассматриваемых лиц условно осуждены за присвоение и растрату при отягчающих ответственность обстоятельствах, также достаточно существенная доля условно осужденных за дачу взятки и получение коммерческого подкупа (3/4 и более). Из данных судебной статистики очевидно следует, что реже всего лица условно осуждались к лишению свободы за дачу коммерческого подкупа (менее 1/4).
Реальное лишение свободы назначалось осужденным за рассматриваемые преступления в 4,3 раза реже. Из Диаграммы 11 видно, что чаще всего лишение свободы за анализируемые преступления назначалось осужденным за мошенничество – 32,9% (от общего числа осужденных за квалифицированные мошенничества); реже – за получение взятки – 15%, дачу взятки – 10,7%; за квалифицированную присвоение или растрату – 8,1% и за получение коммерческого подкупа – 8,3%. За рассматриваемый период отсутствуют осужденные к лишению свободы за дачу коммерческого подкупа.
Следовательно, наказания, связанные с изоляцией от общества за рассматриваемые коррупционные преступления, назначались менее чем в трети случаев. Чаще всего данные наказания в совокупности не превышают 1/10 от общего числа назначенных наказаний.
Рассмотрим распределение назначенных наказаний в виде лишения свободы по срокам (см. Диаграмму 12).
Диаграмма 12. Распределение назначенных наказаний в виде лишения свободы на определенный срок за отдельные коррупционные преступления (по осужденным), рассмотренные судами первой инстанции в 2007 – 2012 г. г. в РМ
Таким образом, очевидно, что наказание в виде лишения свободы назначалось практически за все рассматриваемые преступления (кроме дачи коммерческого подкупа), преимущественно на срок от 1 года до 3 лет. Исключение составляет получение взятки (в 5 из 6 случаев – 83,3%) наказание в виде лишения свободы назначено на срок от 3 до 5 лет. За квалифицированное мошенничество и квалифицированное присвоение или растрату наказание в виде лишения свободы назначалось на срок от 3 до 5 лет (хотя совокупная доля осужденных за те же преступления от 1 года до 3 лет на порядок больше). И только за мошенничество в отдельных случаях лишение свободы назначалось на срок от 5 до 10 лет.
Рассмотрим назначение наказания в виде штрафа за отдельные коррупционные преступления (см. Диаграмму 12).
Диаграмма 12. Назначение наказания в виде штрафа за отдельные коррупционные преступления (по осужденным), рассмотренные судами первой инстанции с 2007 по 2012 г. г. в РМ (в процентах к общему числу осужденных за преступления определенного вида)
Анализ относительных показателей позволяет сделать вывод, что в 76,5% случаев осужденным за дачу коммерческого подкупа назначается штраф. За другие виды анализируемых преступлений штраф назначается на порядок реже. За получение взятки – 17,5% от общего числа осужденных по ст. 290 УК РФ; за получение коммерческого подкупа – 16,7%; за дачу взятки – 14%. И менее чем в 1/10 случаев штраф назначается за совершение коррупционных преступлений против собственности: присвоение или растрату – 9,1% и мошенничество – 7,9%.
К сожалению, данные судебной статистики не позволяют проводить анализ коррупционных преступлений, совершаемых в сфере предпринимательской деятельности. Выявленные тенденции сопоставим с тенденциями, присущими коррупционным преступлениям, совершаемым в сфере предпринимательской деятельности. Исходя из целей и задач исследования, было изучено 50 уголовных дел о коррупционных преступлениях в сфере бизнеса, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 160, ст. 204, ст. 290 и ст. 291 УК РФ (рассмотрены судами первой инстанции в РМ в 2007-2012 г. г.). Полученные результаты таковы.
Осуждено 47 лиц, из них
за мошенничество с использованием служебного положения – 15 человек,
за присвоение или растрату, совершенную с использованием служебного положения – 18 человек;
за дачу коммерческого подкупа – 2 человека;
за получение коммерческого подкупа – 1 человек;
за получение взятки – 2 человека и
за дачу взятки – 9 человек.
Осужденным за коррупционные преступления в сфере предпринимательской деятельности наказание в виде лишения свободы (реально) назначено 2 лицам, 1 – на срок 2 года, другому – 3 года 6 месяцев. 37 лицам назначено наказание в виде лишения свободы, которое суд постановил считать условным. Показательно, что 4 осужденным назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 3 лет. 9 осужденным назначен штраф. Размер штрафа варьируется от 3 до 100 тысяч рублей. Так, 2 осужденным назначен штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей; 6 – от 5 до 25 тысяч рублей; и только 1 – от 25 до 100 тысяч рублей (80 000 рублей).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
