В ст. 9 Конституции Российской Федерации, установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (стр. 11 )

создание насаждений эксплуатационного назначения, а при необходимости, лесов защитного, водорегулирующего и рекреационного назначения; создание рекультивационного слоя на поверхности откосов и берм отвалов из мелкоземистого нетоксичного материала, благоприятного для выращивания леса; определение мощности и структуры рекультивационного слоя в зависимости от свойств горных пород, характера водного режима и типа лесонасаждений; планировку участков, не допускающую развитие эрозионных процессов и обеспечивающую безопасное применение почвообрабатывающих, лесопосадочных машин и машин по уходу за посадками; создание в неблагоприятных почвенно-грунтовых условиях лесонасаждений, выполняющих мелиоративные функции; подбор древесных и кустарниковых растений в соответствии с классификацией горных пород, характером гидрогеологического режима и других экологических факторов; организация противопожарных мероприятий.

Требования к рекультивации земель при водохозяйственном направлении должны включать:

создание водоемов различного назначения в карьерных выемках, траншеях, деформированных участках шахтных полей; комплексное использование водоемов преимущественно для водоснабжения, рыбоводческих и рекреационных целей, орошения; строительство соответствующих гидротехнических сооружений, необходимых для затопления карьерных выемок и поддержания в них расчетного уровня воды; мероприятия по предотвращению оползней и размыва откосов водоемов; экранирование токсичных пород, ложа и бортов водоемов и пластов, склонных к самовозгоранию, в зоне переменного уровня и выше уровня воды; защиту дна и берегов от возможной фильтрации; мероприятия по предотвращению попадания в водоемы кислых или щелочных подземных вод и поддержанию благоприятного режима и состава воды в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами; мероприятия по благоустройству территории и озеленению откосов.

Требования к рекультивации земель при санитарно-гигиеническом направлении должны включать:

выбор средств консервации нарушенных земель в зависимости от состояния, состава и свойств слагаемых пород, природно-климатических условий, технико-экономических показателей; согласование всех мероприятий по технической и биологической рекультивации при консервации нарушенных земель с органами санитарно-эпидемиологической службы; применение вяжущих материалов для закрепления поверхности нарушенных земель, не оказывающих отрицательного воздействия на окружающую среду и обладающих достаточной водопрочностью и устойчивостью к температурным колебаниям; нанесение экранирующего слоя почвы из потенциально плодородных пород на поверхность промышленных отвалов, сложенных непригодным для биологической рекультивации субстратом; выполнение мелиоративных работ; консервацию шламоотстойников, хвостохранилищ, золоотвалов и других промышленных отвалов, содержащих токсичные вещества, с соблюдением санитарно-гигиенических норм; закрепление промышленных отвалов техническими, биологическими или химическими способами.

Требования к рекультивации земель при рекреационном направлении должны включать:

вертикальное планирование территории с минимальным объемом земляных работ, сохранение существующих или образованных в результате производства работ форм рельефа на стадии технического этапа; обеспечение стабильности грунтов при строительстве сооружений для отдыха и занятий спортом; проектирование, строительство и эксплуатация зон рекреации водных объектов для организованного массового отдыха и купания должны проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.5.02-80 и ГОСТ 17.5.3.18-84.

В соответствии с СанПиН 2.1.7.722—98,

Отработанные карьеры, искусственно созданные полости являются сборниками загрязненных ливневых вод и стоков. С целью возвращения данной территории в состояние, пригодное для хозяйственного использования, производится ее рекультивация. Рекультивация осуществляется организациями, уполномоченными администрацией местного органа исполнительной власти, и согласовывается с территориальным ЦГСЭН. Рекультивация карьеров производится в срок не более одного года.

Рекультивация осуществляется методом засыпки или методом выполаживания откосов. Допускается засыпка карьеров и других искусственно созданных полостей с использованием инертных отходов, ТБО и промышленных III — IV классов опасности. При использовании любых видов отходов должен быть определен их морфологический и физико-химический состав. Общее количество пищевых отходов не должно превышать 15%. Основание под размещение отходов должно удовлетворять требованиям «Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов». Допускается рекультивация карьеров с использованием твердых бытовых отходов во вторых поясах санитарной зоны охраны водопровода (водоисточников) крупных городов при согласовании с территориальным ЦГСЭН.

Размер санитарно-защитной зоны для рекультивируемого карьера принимается равным размеру санитарно-защитной зоны для мусороперегрузочных станций ТБО и должен составлять не менее 100 метров от ближайшей жилой застройки. Рекультивируемый карьер должен иметь легкое ограждение и временные хозяйственно-бытовые объекты для обеспечения выполнения работ.

Территориальный ЦГСЭН осуществляет санитарный надзор за проведением работ по рекультивации карьеров в соответствии с настоящими санитарными правилами.

Основное условие возможности приема промышленных отходов на полигоны твердых бытовых отходов — соблюдение санитарно-гигиенических требований по охране атмосферного воздуха, почвы, грунтовых и поверхностных вод.

Основным санитарным условием является требование не превышения токсичности смеси промышленных отходов с бытовыми по сравнению с токсичностью бытовых отходов по данным анализа водной вытяжки.

Промышленные отходы IV класса опасности, принимаемые без ограничений в количественном отношении и используемые в качестве изолирующего материала, характеризуются содержанием в водной вытяжке (1 л воды на 1 кг отходов) токсичных веществ на уровне фильтра из твердых бытовых отходов (ТБО), а по интегрирующим показателям — биохимической потребностью в кислороде (БПКполн.) и химической потребностью в кислороде (ХПК) — не выше 300 мг/л, имеют однородную структуру с размером фракций менее 250 мм.

Промышленные отходы III — IV класса опасности, принимаемые в ограниченном количестве (не более 30% от массы твердых бытовых отходов) и складируемые совместно с бытовыми, характеризуются содержанием в водной вытяжке токсичных веществ на уровне фильтрата из ТБО и значениями БПК20 и ХПК 3400 − 5000 мг/л О2.

Вопрос о количестве указанных отходов, принимаемых на полигон твердых бытовых отходов, решается организацией эксплуатирующей полигон, по согласованию с территориальным ЦГСЭН и утверждается местными органами исполнительной власти.

Заключение о возможности приема и совместного складирования промышленных отходов и ТБО выдается территориальным ЦГСЭН на основе анализов лаборатории диагностики полигона, либо анализов ЦГСЭН, проводимых по договорам с предприятиями-поставщиками отходов.

Организация, в ведении которой находится полигон твердых бытовых отходов, предусматривает в штатном расписании полигона и назначает приказом ответственного работника, выборочно контролирующего принимаемые отходы и режим эксплуатации, обеспечивающий безопасное в санитарно-гигиеническом отношении их складирование.

Рекультивация земель, нарушенных при добыче торфа.

       Для Костромского района характерно неравномерное географическое распределение числа и выработанных торфяных площадей. Основная часть разведанных и освоенных залежей торфа сосредоточена на северо-западе района, на территории Сандогорского сельского поселения. Крупнейшими торфомассивами являются Калиниха, Кремь, Караси и Андреевский.

По состоянию на 2008 год, добыча торфа на месторождении Калиниха прекращена в связи с его выработкой, а на Андреевском торфомассиве – по экономическим причинам. Производственные участки, на которых производилась добыча торфа, представляют собой нарушенные участки земли и, в соответствии с российским законодательством, требуют проведения рекультивации.

В современной практике выработанные площади торфяных месторождений используются под сельскохозяйственные угодья, лесопосадки и охотничьи хозяйства. Перспективным является направление восстановления (реставрации, вторичного заболачивания) выработанных торфяных месторождений. Выработанные торфяные площади могут также использоваться под садоводство и огородничество.

В отношении фонда выработанных, затопленных и застроенных торфяных месторождений на первый план выходят следующие задачи:

1) Инвентаризация фонда. Это связано с тем, что значительная часть месторождений фонда осваивалась сельскохозяйственными организациями. На ряде месторождений возможно остались значительные запасы торфа, которые могут иметь промышленное значение. Для всех месторождений фонда важна информация о современном состоянии и использовании выработанных площадей;

2) Инвентаризация разрабатываемого фонда. Целью работ в этом направлении является выявление неучтенных выработанных торфяных месторождений;

3) Следует активизировать научные работы по реставрации выработанных площадей и поиску новых нетрадиционных форм использования выработанных торфяных месторождений. Перспективно использование выработанных торфяных месторождений в рекреационных целях, особенно вблизи городов.

Рекультивация земель, нарушенных в ходе торфоразработки, может быть направлена как на восстановление торфяных болот в их первоначальном состоянии, так и на трансформацию нарушенных торфяников в земли сельскохозяйственного назначения. Торфяники используют для создания сельскохозяйственных угодий, продуктивных лесонасаждений, прудовых рыбоводческих хозяйств, спортивно-охотничьих и рекреационных зон

Дальнейшее использование выработанных торфяников зависит от типа выработки, мощности оставленного слоя торфа и его качества, водного режима и т. д. Оно должно проектироваться за несколько лет до завершения добычи торфа.

Восстановление торфяных болот.

Нарушенные болота, прежде всего, разработанные под добычу торфа являются малопродуктивными землями, с неясно выраженной тенденцией и скоростью самовосстановления, периодически представляющие собой угрозу загрязнения воздуха при пожарах и поверхностных вод при эрозии, нарушения инженерных коммуникаций и т. п.