Государственная программа Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (стр. 22 )

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, участвующих в ежегодном отборе, на реализацию мероприятий государственных программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации, включающих проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" (при их наличии), входящей в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", которые могут быть использованы:

а) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;

б) на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному освоению территорий, предусматривающих строительство жилья;

в) на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по комплексному освоению территорий, предусматривающих строительство жилья;

г) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства субъектов Российской Федерации, приведенными в приложении 4 к федеральной подпрограмме (далее - федеральные правила).

1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Уполномоченный орган) бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования области) при следующих условиях:

наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по развитию жилищного строительства (далее - Соглашение) с учетом установленного уровня софинансирования;

наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 01.01.01 года N 1224, форма которого утверждается правовым актом Уполномоченного органа (далее - соглашение);

наличие обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;

наличие обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;

соответствие муниципальных программ развития жилищного строительства требованиям государственной программы;

использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой информации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие муниципальной программы по развитию жилищного строительства, включающей объекты капитального строительства, участвующие в отборе;

наличие софинансирования муниципального образования области за счет средств местного бюджета с учетом установленного уровня софинансирования не менее 50%;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед федеральным и областным бюджетами;

отсутствие выявленных фактов нецелевого использования субвенций и субсидий, предоставленных из федерального и областного бюджетов на реализацию государственных программ субъекта Российской Федерации;

наличие утвержденных схем территориального планирования в городах с населением более 50 тыс. человек.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с подготовленной в рамках Соглашения заявкой о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по развитию жилищного строительства.

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень

софинансирования за счет средств областного бюджета

расходного обязательства муниципального образования области

5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства области за счет средств федерального бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 670.

5.2. Уровень софинансирования расходного обязательства области за счет средств федерального бюджета определяется:

в 2017 году - исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности области в 2017 году, равного 0.848:

уровень софинансирования расходного обязательства области по направлениям расходов, указанным в подпунктах "а", "г" пункта 1.1 настоящих Правил, за счет субсидий из федерального бюджета равен 94.3%, за счет субсидий из областного бюджета - 2.85% и местного бюджета - 2.85%;

уровень софинансирования расходного обязательства области по направлениям расходов, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 1.1 настоящих Правил, за счет субсидий из федерального бюджета равен 82.5%, за счет субсидий из областного бюджета - 8.75% и местного бюджета - 8.75%.

6. Порядок оценки результативности

использования субсидий, а также целевые показатели

результативности предоставления субсидий и их значения

6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Уполномоченным органом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

6.2. Значение показателя результативности использования субсидии оценивается на основании сравнения фактически достигнутых и плановых значений целевого индикатора подпрограммы, указанного в приложении 1 к настоящим Правилам.

6.3. Для оценки применяется следующий показатель:

годовой объем ввода жилья в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" (тыс. кв. метров).

6.4. Результаты оценки Уполномоченный орган оформляет аналитической запиской об эффективности использования предоставленных субсидий (далее - аналитическая записка).

7. Порядок (методика) расчета значений целевых

показателей результативности предоставления субсидий,

достигнутых муниципальными образованиями области

Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, приведена в приложении 2 к настоящим Правилам.

8. Порядок обеспечения Уполномоченным органом соблюдения

органом местного самоуправления целей, условий и порядка,

установленных при предоставлении субсидии, сроков и порядка

представления отчетности об использовании субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Уполномоченному органу:

ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - сведения об использовании субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной подпрограммы, финансируемых с участием средств федерального, по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала финансового года;

ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Вологодской области, выделенных на: