Государственная программа Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (стр. 54 )

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

И РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ И КОММУНАЛЬНОЙ

ИНФРАСТРУКТУР МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РАМКАХ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3 "БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В РАЗВИТИЕ

СОЦИАЛЬНОЙ И КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУР" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ И ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ

ПРОЖИВАНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 3), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем средств областного бюджета соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий, включающих строительство, реконструкцию приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства муниципальной собственности, а также приобретение готовых объектов в муниципальную собственность, предусматривающих развитие сети:

образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного и общего образования,

культурно-досуговых учреждений для обеспечения равной доступности культурных благ, развития культурного потенциала населения,

учреждений физической культуры и спорта для обеспечения доступности и расширения спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства,

коммунальной инфраструктуры путем комплексного благоустройства территорий для создания благоприятных условий для проживания и отдыха жителей области,

лечебно-профилактических учреждений для обеспечения доступности медицинской помощи.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом строительства области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) бюджетам муниципальных образований области при следующих условиях:

наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

наличие обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;

наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;

наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении объектов социальной и коммунальной инфраструктур, заключением автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов социальной и коммунальной инфраструктур, строительство, реконструкция которых финансируются за счет средств областного бюджета;

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

2.3. В отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений (капитальное строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, с 1 января 2017 года закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие утвержденной проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов социальной и коммунальной инфраструктур, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

включение мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на проектирование, строительство, реконструкцию, приобретение объектов в муниципальную собственность, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов, определенных к финансированию в текущем финансовом году.

4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1 + S2 + ... + Sn) x Y, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - потребность в средствах на проектирование, строительство, реконструкцию приобретенных объектов, приобретение готовых объектов, 1-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 - потребность в средствах на проектирование, строительство, реконструкцию приобретенных объектов, приобретение готовых объектов, 2-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn - потребность в средствах на проектирование, строительство, реконструкцию приобретенных объектов, приобретение готовых объектов, n-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);

Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов в соответствии с разделом 5 настоящих Правил (%).

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень

софинансирования за счет средств областного бюджета

расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета по выполнению мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, устанавливается для городских округов в размере 50% от объема финансирования мероприятия, определенного в соответствующем финансовом году, для остальных муниципальных образований уровень софинансирования составляет 90%.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета по возмещению понесенных в 2014 году расходов, связанных с приобретением готовых объектов в муниципальную собственность, устанавливается для муниципальных образований области в размере 54%.

6. Порядок оценки результативности использования субсидий,

а также целевые показатели результативности предоставления

субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений

целевых показателей результативности предоставления

субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области

6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета ежегодно по итогам отчетного финансового года.

6.2. Оценка производится на основе анализа достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, на основании представленных органами местного самоуправления годовых отчетов.