Плановая выборочная выездная проверка соблюдения государственным бюджетным учреждением Ненецкого автономного округа «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры» законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2016 год
На основании распоряжения Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа -ра проведена плановая выборочная выездная проверка соблюдения государственным бюджетным учреждением Ненецкого автономного округа «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры» законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2016 год.
Правовые основания проведения проверки: часть 8 статьи 99 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правила осуществления Аппаратом Администрации Ненецкого автономного округа полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденные постановлением Администрации Ненецкого автономного округа -п, пункт 21.1 Положения об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа -п, План контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа на 2016 год.
Тема проверки: соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2016 год.
Проверяемый период: с января 2016 года по 10.03.2016 года.
Срок проведения контрольных действий: с 19.02.2016 по 10.03.2016.
Объем проверенных средств бюджета: 13 549,36 тыс. руб.
Размер финансовых нарушений: 234,67 тыс. руб.
В процессе контрольного мероприятия установлено следующее:
1. В нарушение подпункта 2 части 3 статьи 21 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон ) план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2016 год (далее – план-график) не содержит сведений о наименовании и описании объекта закупки с указанием характеристик такого объекта в отношении закупки на приобретение автомобильного масла.
2. В нарушение подпункта 2 части 3 статьи 21 Закона план-график содержит недостоверные сведения о количестве поставляемого товара в отношении закупки на приобретение горюче-смазочного материала.
3. В нарушение подпункта 2 части 3 статьи 21 Закона план-график не содержит сведений о количестве поставляемого товара, объеме выполняемой работы, оказываемой услуги в отношении закупок: оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению объектов учреждения; Обеспечение деятельности офиса по адресу г. Нарьян-Мар ул. Ленина д. 39 офис 48; приобретение электрической энергии; Приобретение доступа к сети Интернет в здании Дворца культуры; приобретение услуг телефонной связи для нужд учреждения во Дворце культуры; оказание услуг по вывозу отходов; оказание услуг по обслуживанию системы пожарной сигнализации; оказание услуг по уборке снега; оказание услуг по техническому обслуживанию лифта; оказание услуг по заправке картриджей; оказание услуг по охране объекта с помощью кнопки тревожной сигнализации; оказание услуг по физической охране здания дворца культуры; оказание услуг по охране здания мастерской ЭКЦ с помощью КТС; оказание услуг по обслуживанию и информационно-технологическому сопровождению программных продуктов; оказание услуг по предоставлению сети интернет в офисе учреждения по адресу г. Нарьян-Мар ул. Ленина д.39 офис 48; приобретение услуг телефонной связи для нужд учреждения в офисе по адресу г. Нарьян-Мар ул. Ленина д.39 офис 48; оказание услуг по передаче тепловой энергии зданиям учреждения.
4. В нарушение части 2 статьи 112 Закона , подпункта «и» подпункта 2 пункта 5 Особенностей размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы, утвержденных приказом Минэкономразвития России и Казначейства России /7н (далее - Приказ № 000/7н), части 2 статьи 22 Закона НМЦК, включенная в план график, в отношении закупок на оказание услуг по предоставлению сети интернет в офисе учреждения по адресу г. Нарьян-Мар ул. Ленина д.39 офис 48 определена на основании информации о ценах единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), и, следовательно, определена не в соответствии с требованиями статьи 22 Закона . Размер финансового нарушения составил 204 000 руб.
5. В нарушение части 2 статьи 112 Закона , подпункта «и» подпункта 2 пункта 5 Приказа № 000/7н НМЦК в размере 183,492 тыс. руб., включенная в план-график в редакции от 01.01.2001, в редакции от 01.01.2001, в редакции от 01.01.2001, по закупке на оказание услуг по обслуживанию системы пожарной сигнализации на 30,67 тыс. руб. превысила цену, определенную методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Размер финансового нарушения составил 30 665 руб.
