Об утверждении государственной программы "социальная поддержка населения Томской области" (стр. 7 )

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленные законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Томской области, иными нормативными правовыми актами Томской области, предоставляются преимущественно в денежной форме и включают:

ежемесячные денежные выплаты и социальные доплаты к пенсиям, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, единовременные денежные выплаты, приуроченные к знаменательным датам, адресную материальную помощь, компенсационные и единовременные выплаты и другое.

В натуральной форме в Томской области предоставляется льготный проезд отдельным категориям граждан на основании единого социального проездного билета, подарочный набор для новорожденных детей, натуральная помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (одежда, обувь).

К расходным обязательствам, финансируемым из бюджета Томской области, законодательством отнесены меры социальной поддержки:

ветеранов труда, ветеранов военной службы, проживающих на территории Томской области;

тружеников тыла, проживающих на территории Томской области;

реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Томской области;

ветеранов труда Томской области, проживающих на территории Томской области;

граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Томской области;

малоимущих граждан, проживающих на территории Томской области;

пенсионеров, не имеющих право на льготы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

пенсионеров из числа бывших государственных гражданских служащих Томской области;

лиц, удостоенных региональных почетных званий, имеющих особые заслуги;

членов семей погибших (умерших) военнослужащих;

граждан, страдающих социально значимыми, хроническими, тяжелыми и т. п. заболеваниями;

отдельных категорий специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, на территории Томской области;

добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны;

народных дружинников в Томской области;

студентов, учащихся, школьников и других категорий граждан, определенных законодательством Томской области, в отношении которых приняты решения о социальной поддержке за счет средств бюджета Томской области.

При этом исполнительные органы государственной власти Томской области в рамках собственных полномочий самостоятельно определяют перечень мер социальной поддержки, порядок и условия их предоставления, категории лиц, которым оказывается социальная поддержка, размеры денежных выплат, а также объемы средств, необходимых для реализации принятых решений.

Численность получателей ежемесячных денежных выплат в Томской области составляет 214458 чел., при этом самой многочисленной категорией получателей являются ветераны труда (84621 чел.).

Таблица 2

Наименование категории	2011 год	2013 год / % к 2011 году
1. Численность граждан, получивших ежемесячную денежную выплату
Всего, чел., в том числе:	205508	214458/104,36
Ветераны труда, ветераны военной службы	86795	84621/97,5
Труженики тыла	5072	4859/95,8
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий	5969	5052/84,64
Ветераны труда Томской области	28927	35805/123,78
Инвалиды боевых действий	184	178/96,74
Вдовы участников Великой Отечественной войны	3344	2816/84,21
Доноры, граждане, награжденные знаком "Почетный донор России"	3673	3760/102,37
Пенсионеры, не относящиеся к льготным категориям	71544	77367/108,14
2. Численность граждан, получивших пенсию за выслугу лет, доплату к пенсии, денежное вознаграждение
Всего, чел., в том числе:	1899	2045/107,69
Получатели пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Томской области от 01.01.01 года N 240-ОЗ "О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет"	1375	1555/113,1
Получатели надбавки к пенсии Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, лауреатам Ленинской премии, проживающим в Томской области	4	3/75
Получатели ежемесячных доплат к пенсии гражданам, достигшим возраста 100 лет и более	30	26/96,3
Получатели доплаты к пенсии лицам, замещавшим на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления, органах КПСС, профсоюзных организациях, действовавших на территории Томской области в период СССР и РСФСР, лицам, которым до 1 января 1992 года были назначены персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения, лицам, награжденным знаком отличия "За заслуги перед Томской областью", а также иным лицам	252	218/83,52
Получатели индивидуальных доплат к пенсиям родителям военнослужащих, умерших в результате заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы	30	31/106,9
Получатели ежемесячной доплаты к пенсии пенсионерам из числа педагогических работников, прекратившим трудовой договор с областной государственной или муниципальной образовательной организацией и имеющим почетные звания, начинающиеся со слов "Заслуженный...", "Народный"	208	212/130,86
3. Меры социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Томской области"
Всего, чел., в том числе:	15	14
Получатели мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Томской области"	7	7/100
Получатели ежемесячной доплаты к пенсии и иных социальных выплат лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Томской области"	15	14/93,33
Получатели денежного вознаграждения ко дню рождения, лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Томской области"	14	12/85,71
4. Численность граждан, получивших единовременную денежную выплату
Всего, чел., в том числе:	8753	8193/92,76
Получатели материальной помощи граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации	6689	6388/92,11
Получатели единовременного социального пособия на основании социального контракта	2064	1805/108,28
5. Численность граждан, получивших единовременную денежную выплату к 9 Мая
Труженики тыла	18733	14476/77,2
Инвалиды и участники Великой Отечественной войны	1949	1293/66,35
6. Численность граждан, получивших ежегодную денежную выплату
Получатели ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	3724	4126/116,5
7. Численность граждан, получивших пособия и компенсации
Получатели компенсации части расходов на проезд студентам из малоимущих семей, проходящим обучение по очной форме в государственных профессиональных образовательных организациях и государственных образовательных организациях высшего образования	88	70/36,46
Получатели государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений	5	5/100
8. Численность граждан, получивших меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего, чел., в том числе:	238050	229560/96,44
по категориям граждан, отнесенных к компетенции Российской Федерации	63777	59326/93,02
по категориям граждан, отнесенных к компетенции Томской области	131567	128798/97,9
получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе получателей дополнительных мер социальной поддержки:	42706	41436/97,03
на оплату дополнительной площади жилого помещения	17535	18598/106,07
на приобретение и доставку твердого топлива	6263	5491/87,68
9. Численность граждан, за которых выплачено социальное пособие на погребение умерших, перечислены субсидии специализированным службам по вопросам похоронного дела
Всего, чел., в том числе:	1779	1929/108,44
Социальное пособие на погребение умерших граждан	1514	1672/91,37
Субсидии на возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению	265	257/92,78

Как видно из приведенных выше статистических данных за 2011 - 2013 гг., численность получателей денежных выплат по отдельным категориям уменьшается вследствие их естественной убыли. Несмотря на это, в Томской области сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению (3 - 4%) общего количества получателей мер социальной поддержки, предоставляемых в денежной форме, в основном за счет увеличения численности пенсионеров, не имеющих льготной категории, а также лиц, удостоенных региональных почетных званий.