Распоряжение от 5 августа 2011 г. N 418-рп О результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2010 год и предоставлении грантов городским округам и муниципальным районам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за достижение наилучших значений показателей, характеризующих уровень муниципального управления в муниципальном образовании (стр. 12 )

Образовательные учреждения автономного округа обеспечены доступом к сети Интернет, однако в большинстве учреждений отсутствуют локальные внутренние сети, необходимые для использования современных интерактивных учебных пособий и электронных образовательных ресурсов, организации электронного документооборота.

В рамках организации деятельности по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) второго поколения на начальной ступени образования утвержден и реализуется план мероприятий по подготовке образовательных учреждений к внедрению ФГОС. На уровне муниципальных образований определено 17 пилотных площадок, проводящих апробацию ФГОС в 2010 - 2011 учебном году. С 1 сентября 2011 года в 100% образовательных учреждений будут внедрены ФГОС. При этом необходимо расширить возможности общеобразовательных учреждений в реализации инновационных проектов, продуктами которых должны стать общие для всей системы образования автономного округа модели.

По итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления автономного округа в сфере образования за 2010 год лидирующие позиции среди муниципальных образований занимают города Когалым и Нижневартовск. Лидером по показателям результативности деятельности органов местного самоуправления в данной сфере по итогам 2009 и 2010 годов является Белоярский район. Наиболее высокие показатели удовлетворенности населения качеством образовательных услуг в городе Покачи. Аутсайдерами по итогам предыдущего и отчетного периода являются Ханты-Мансийский и Октябрьский районы.

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете

для определения в муниципальные дошкольные

образовательные учреждения, в общей численности детей

в возрасте 1 - 6 лет

Среднеокружное значение доли детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные образовательные учреждения, в 2010 году составило 40,8%, незначительно снизившись по сравнению с 2009 годом (на 0,2%).

Благоприятное положение по определению детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения на протяжении 2 лет наблюдается в Белоярском районе, где самая малая доля детей, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, 9,7% (снижение по сравнению с 2009 годом составило 17,8%). Самая высокая очередность в городе Ханты-Мансийск - 74,6% (2009 - 71,7%), что выше среднеокружного значения на 46,6 процентного пункта.

В 8 муниципальных образованиях увеличилась численность детей от 1 до 6 лет, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения. Это обусловлено продолжающимся ростом рождаемости детей, а также выраженным дефицитом мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Особенно обострена проблема доступности услуг дошкольного образования в городах Ханты-Мансийск, Нягань, Нефтеюганск, Сургут, Нефтеюганском и Сургутском районах, где очередность составляет свыше 40%.

Органам местного самоуправления необходимо активизировать работу по созданию условий для привлечения к выполнению муниципального заказа по дошкольному образованию и содержанию детей негосударственных организаций и учреждений, в том числе субъектов малого предпринимательства.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений,

здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют

капитального ремонта, в общем числе

муниципальных дошкольных образовательных учреждений

В 2010 году по сравнению с 2009 годом доля зданий, требующих капитального ремонта, снизилась на 2,7 процентного пункта и составила 22%.

Самый высокий процент зданий, требующих капитального ремонта, отмечен в Советском районе - 66,7%. Более 50% учреждений нуждаются в капитальном ремонте в городах Нягань, Урай и Березовском районе.

В 9 муниципальных образованиях Югры отсутствуют дошкольные образовательные учреждения, требующие капитального ремонта, 7 муниципальным образованиям удалось уменьшить долю учреждений, требующих капитального ремонта, за счет проведения работ по капитальному ремонту зданий.

Доля муниципальных образовательных учреждений,

здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют

капитального ремонта, в общем количестве

муниципальных образовательных учреждений

Среднеокружное значение показателя в 2010 году составило 23,7%, уменьшившись на 5,3 процентного пункта. Следует отметить, что этому способствовала реализация мероприятий по обеспечению комплексной безопасности программы "Новая школа Югры на 2010 - 2013 годы", на которые в 2010 было направлено более 1,5 млрд. рублей. Однако к концу 2010 года всего в 5 муниципальных образованиях (городах Когалым, Нижневартовск, Радужный, Белоярский и Нефтеюганский районы) отсутствуют муниципальные образовательные учреждения, требующие капитального ремонта. Самый высокий показатель в автономном округе на протяжении 2 лет остается в Советском районе - 72,7% (2009 - 81,8%) образовательных учреждений требуют капитального ремонта (выше среднеокружного значения на 49 процентных пунктов). Кроме того, в городах Покачи и Урай более 60% зданий находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Органам местного самоуправления необходимо обратить особое внимание на создание условий для организации образовательного процесса, укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений.

Доля лиц с высшим профессиональным образованием

в общей численности педагогических работников

муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности работников в 2010 году составила 47,8% (2009 - 44,2%). Данная тенденция свидетельствует о создании в муниципальных образованиях автономного округа условий, способствующих привлечению высококвалифицированных специалистов, системы непрерывного повышения квалификации. Рост уровня образования работника обеспечивает увеличение его заработной платы.

Самый высокий процент лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010 году, как и в 2009, остается в городе Пыть-Ях и составляет 62,8% (в 2009 году - 59,2%). В 13 муниципальных образованиях данный показатель превышает среднеокружное значение. Самый низкий показатель на протяжении 2 лет остается в Ханты-Мансийском районе - 25,6% (2009 - 18%) и, как результат, один из самых низких уровней средней заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений.

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен

по русскому языку и математике, в общей численности

выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений,

участвовавших в едином государственном экзамене

по данным предметам

В 2010 году прохождение итоговой аттестации в форме ЕГЭ по русскому языку и математике было обязательным. В автономном округе доля лиц, сдавших ЕГЭ, увеличилась незначительно и составила 99,5%.

В 10 муниципальных образованиях 100% выпускников сдали ЕГЭ. Самая низкая доля сдавших ЕГЭ в городе Нягань - 97,3%, причем она уменьшилась по сравнению с 2009 годом на 0,5 процентного пункта.

В новом учебном году органам местного самоуправления при подготовке ЕГЭ необходимо уделить более пристальное внимание со стороны образовательных учреждений и органов управления образованием повышению эффективности использования имеющихся ресурсов (кадровых, организационных и др.).

Доля выпускников муниципальных

общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат

о среднем (полном) образовании, в общей численности

выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений

В автономном округе в 2010 году доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, очень мала и составила 0,6%, что отражает высокий уровень подготовки выпускников, результаты целенаправленной работы с учениками, имеющими проблемы в обучении.

Наибольшее значение показателя составило 3,1% в городе Мегион (9 человек получили неудовлетворительные результаты при сдаче выпускных экзаменов). В 9 муниципальных образованиях все выпускники получили аттестаты о среднем (полном) образовании. Значительное снижение доли выпускников, не получивших аттестаты, наблюдается в городах Нижневартовск, Сургут и Сургутском районе.

Доля детей первой и второй групп здоровья

в общей численности обучающихся

в муниципальных общеобразовательных учреждениях

В 2010 году среднемуниципальный уровень доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях незначительно увеличился (на 0,5%) и составил 83,7%.

Высокий уровень показателя отмечен в городах: Ханты-Мансийск, Радужный и Пыть-Ях - свыше 90%. Данный факт свидетельствует о более пристальном внимании, уделяемом органами местного самоуправления, заботе о здоровье детей. В 10 муниципальных образованиях значение показателя выше среднеокружного, что отражает реализацию в образовательных учреждениях автономного округа профилактических программ, результат внедрения здоровьесберегающих технологий.

Самый низкий показатель на протяжении 2 лет наблюдается в городе Мегион - 69,4% в 2009 году и 67,1% в 2010 году, что ниже среднеокружного показателя на 16,6 процентного пункта. Органам местного самоуправления города Мегион необходимо обратить пристальное внимание и принять соответствующие меры, необходимые для увеличения данного показателя.

Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений,

имеющих стаж педагогической работы до 5 лет,

в общей численности учителей

муниципальных общеобразовательных учреждений

Доля учителей, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, за последний год увеличился до 7,7% (2009 - 7,5%).

В целом, в муниципальных образованиях складывается положительная тенденция по привлечению молодых специалистов в образовательные учреждения. Так, более чем в 50% муниципальных образований данный показатель увеличивается.

Самый высокий уровень учителей, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, зафиксирован в городе Ханты-Мансийск - 17,5%, самый низкий показа,1% в городе Покачи.