Распоряжение от 5 августа 2011 г. N 418-рп О результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2010 год и предоставлении грантов городским округам и муниципальным районам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за достижение наилучших значений показателей, характеризующих уровень муниципального управления в муниципальном образовании (стр. 22 )

жилищно-коммунального комплекса

В сфере коммунального комплекса:

Создать условия и стимулы для привлечения инвестиций, поддержки предпринимательской активности, формирования необходимой структуры.

Организация работы с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна".

Сократить количество и сроки проведения разрешительных процедур и согласований, необходимых для начала проектирования и строительства.

Сократить сроки застройки территории путем предоставления в первую очередь земельных участков, наиболее обеспеченных инженерными и транспортными коммуникациями (либо требующих наименьших времени и средств на данные цели), документами по планировке территории (включая градостроительные планы земельных участков).

Стимулировать развитие индивидуального жилищного строительства, в том числе за счет создания наиболее благоприятных условий застройки соответствующих земельных участков.

Разместить на официальных сайтах сети Интернет информацию о наличии земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Предоставить в электронном виде услуги по выделению земельных участков под строительство объектов, получение разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

В сфере жилищного строительства:

Создавать условия и стимулы для привлечения инвестиций, поддержки предпринимательской активности, формирования необходимой структуры. Организация работы с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна".

Сокращать количество и сроки проведения разрешительных процедур и согласований, необходимых для начала проектирования и строительства.

Сокращать сроки застройки территории путем предоставления в первую очередь земельных участков, наиболее обеспеченных инженерными и транспортными коммуникациями (либо требующих наименьших времени и средств на данные цели), документами по планировке территории (включая градостроительные планы земельных участков).

Стимулировать развитие индивидуального жилищного строительства, в том числе за счет создания наиболее благоприятных условий застройки соответствующих земельных участков.

Размещать на официальных сайтах сети Интернет информацию о наличии земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Предоставление в электронном виде услуг по выделению земельных участков под строительство объектов, получение разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств

в сфере жилищно-коммунального комплекса

В 2010 году объем неэффективных расходов в ЖКХ снизился с 908,3 до 820,8 млн. руб., при этом их доля от общего объема финансирования отрасли ЖКХ уменьшилась с 7% до 5,6%, что связано с общим увеличением (32,8%) бюджетных расходов, направленных на финансирование ЖКХ. В то же время ежегодно снижаются расходы на:

компенсацию расходов, возникающих в связи с применением регулируемых цен на коммунальные услуги;

поддержку газораспределительных организаций, реализующих сжиженный углеводородный газ населению, за счет сокращения объемов реализации (по сравнению с 2009 годом объем продаж снизился на 24%);

поддержку населения, проживающего в ветхом жилом фонде (за счет активного сноса ветхого жилого фонда).

Для снижения и минимизации неэффективных расходов необходимо установление органом регулирования автономного округа экономически-обоснованных тарифов на коммунальные услуги, проведение переоценки основных фондов коммунальных предприятий. Наибольшая доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства у Нижневартовского (33,7%) и Ханты-Мансийского (9,73%) районов.

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами

Несмотря на традиционную "проблемность" сферы ЖКХ, югорчане в целом оценивают ситуацию с услугами ЖКХ как умеренно-проблемную. Средний показатель по автономному округу составляет - 44,5%.

Среди муниципальных образований автономного округа наиболее остро ситуация с качеством услуг ЖКХ обстоит в городах Нягань, Пыть-Ях и Октябрьском районе. Удовлетворенность населения качеством услуг составила 26,2%, 28,4% и 28,6% соответственно. Наиболее благополучная ситуация с качеством услуг сложилась в городах Лангепас, Радужный и Покачи, удовлетворенность населения качеством услуг составила 69,2%, 64,0% и 60,4% соответственно.

Город Когалым

место N 1

N п/п	Показатели	Единица  измерения	Значение	Место
Оценка эффективности деятельности    органов местного самоуправления	коэффициент	0,800	1
I	Организация муниципального управления и повышение инвестиционной   привлекательности
1.	Уровень эффективности	коэффициент	0,726	7
1.1	Оценка результативности деятельности  органов местного самоуправления	коэффициент	0,412	7
1.1.1	Доля налоговых и неналоговых доходов  местного бюджета (за исключением  поступлений налоговых доходов по  дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов  бюджета муниципального образования  (без учета субвенций)	процентов	53,15	6
1.1.2	Объем инвестиций в основной капитал  (за исключением бюджетных средств) в  расчете на 1 жителя	рублей	76193,00	10
1.1.3	Доля среднесписочной численности  работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в  среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех  предприятий и организаций	процентов	10,51	20
1.1.4	Доля просроченной кредиторской  задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда)  муниципальных бюджетных учреждений	процентов	0,00	1
1.1.5	Доля муниципальных услуг,  предоставляемых органами местного  самоуправления и муниципальными  учреждениями в электронном виде, в  общем объеме муниципальных услуг,  предоставляемых органами местного  самоуправления и муниципальными  учреждениями, в том числе  первоочередных	процентов	0,00	19
1.1.6	Доля населения, систематически  занимающегося физической культурой и  спортом	процентов	24,21	4
1.1.7	Уровень фактической обеспеченности  спортивными залами в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности	процентов	81,91	5
1.1.8	Уровень фактической обеспеченности  плавательными бассейнами в городском  округе (муниципальном районе) от  нормативной потребности	процентов	11,24	17
1.1.9	Уровень фактической обеспеченности  плоскостными спортивными сооружениями в городском округе (муниципальном  районе) от нормативной потребности	процентов	38,72	7
1.1.10	Уровень фактической обеспеченности  клубами и учреждениями клубного типа в городском округе (муниципальном  районе) от нормативной потребности	процентов	60,10	6
1.1.11	Уровень фактической обеспеченности  библиотеками в городском округе  (муниципальном районе) от нормативной потребности	процентов	37,50	19
1.1.12	Уровень фактической обеспеченности  парками культуры и отдыха в городском округе (муниципальном районе) от  нормативной потребности	процентов	100,00	1
1.2	Оценка эффективности расходования  бюджетных средств	коэффициент	1,000	1
1.2.1	Доля неэффективных расходов в сфере  организации муниципального управления в общем объеме расходов  консолидированного бюджета  муниципального образования	процентов	0,00	1
1.3	Оценка населением результатов  деятельности органов местного  самоуправления	коэффициент	0,605	12
1.3.1	Удовлетворенность населения  деятельностью органов местного  самоуправления городского округа  (муниципального района), в том числе  их информационной открытостью	процентов от   числа  опрошенных	62,40	12
II	Обеспечение здоровья
2.	Уровень эффективности	коэффициент	0,827	2
2.1	Оценка результативности деятельности  органов местного самоуправления	коэффициент	0,842	5
2.1.1	Охват населения (17 лет и старше)  профилактическими осмотрами на  туберкулез	процентов	66,60	19
2.1.2	Охват населения (17 лет и старше)  профилактическими осмотрами на  злокачественные новообразования	процентов	77,70	1
2.1.3	Число случаев смерти детей до 18 лет  на дому	случаев на   100 тыс.    человек  населения	14,00	12
2.1.4	Число случаев смерти детей до 18 лет в первые сутки в стационаре	случаев на   100 тыс.    человек  населения	0,00	1
2.1.5	Доля муниципальных учреждений  здравоохранения, здания которых  находятся в аварийном состоянии или  требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных учреждений  здравоохранения	процентов	0,00	1
2.2	Оценка эффективности расходования  бюджетных средств	коэффициент	0,874	3
2.2.1	Доля неэффективных расходов в сфере  здравоохранения в общем объеме  расходов консолидированного бюджета  муниципального образования в сфере  здравоохранения	процентов	13,58	3
2.3	Оценка населением результатов  деятельности органов местного  самоуправления	коэффициент	0,535	7
2.3.1	Удовлетворенность населения  медицинской помощью	процентов от   числа  опрошенных	57,10	7
III	Образование
3.	Уровень эффективности	коэффициент	0,861	1
3.1	Оценка результативности деятельности  органов местного самоуправления	коэффициент	0,727	5
3.1.1	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет,  состоящих на учете для определения в  муниципальные дошкольные  образовательные учреждения, в общей  численности детей в возрасте 1 - 6 лет	процентов	28,69	6
3.1.2	Доля муниципальных дошкольных  образовательных учреждений, здания  которых находятся в аварийном  состоянии или требуют капитального  ремонта, в общем числе муниципальных  дошкольных образовательных учреждений	процентов	0,00	1
3.1.3	Доля лиц с высшим профессиональным  образованием в общей численности  педагогических работников  муниципальных дошкольных  образовательных учреждений	процентов	48,60	13
3.1.4	Доля лиц, сдавших единый  государственный экзамен по русскому  языку и математике, в общей  численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по  данным предметам	процентов	99,80	11
3.1.5	Доля выпускников муниципальных  общеобразовательных учреждений, не  получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности  выпускников муниципальных  общеобразовательных учреждений	процентов	1,89	19
3.1.6	Доля детей первой и второй групп  здоровья в общей численности  обучающихся в муниципальных  общеобразовательных учреждениях	процентов	88,90	7
3.1.7	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют  капитального ремонта, в общем  количестве муниципальных  общеобразовательных учреждений	процентов	0,00	1
3.1.8	Доля учителей муниципальных  общеобразовательных учреждений,  имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей  муниципальных общеобразовательных  учреждений	процентов	6,31	17
3.2	Оценка эффективности расходования  бюджетных средств	коэффициент	0,971	2
3.2.1	Доля неэффективных расходов в сфере  образования в общем объеме расходов  консолидированного бюджета  муниципального образования в сфере  образования	процентов	12,69	2
3.3	Оценка населением результатов  деятельности органов местного  самоуправления	коэффициент	0,849	3
3.3.1	Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования	процентов от   числа  опрошенных	62,00	3
3.3.2	Удовлетворенность населения качеством общего образования	процентов от   числа  опрошенных	67,80	2
3.3.3	Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования	процентов от   числа  опрошенных	76,80	2
IV	Жилищно-коммунальный комплекс
4.	Уровень эффективности	коэффициент	0,785	5
4.1	Оценка результативности деятельности  органов местного самоуправления	коэффициент	0,624	15
Удельная величина потребления  энергетических ресурсов в  многоквартирных домах:
4.1.1	электрическая энергия	кВт. ч. на 1 проживающего	960,17	7
4.1.2	тепловая энергия	Гкал на 1  кв. м общей   площади	0,40	21
4.1.3	горячая вода	куб. метров   на 1  проживающего	25,00	14
4.1.4	холодная вода	куб. метров   на 1  проживающего	36,90	15
4.1.5	природный газ	куб. метров   на 1  проживающего	0,00	1
Удельная величина потребления  энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
4.1.6	электрическая энергия	кВт. ч. на 1   человека  населения	236,20	13
4.1.7	тепловая энергия	Гкал на 1  кв. м общей   площади	0,30	9
4.1.8	горячая вода	куб. метров   на 1    человека  населения	0,00	1
4.1.9	холодная вода	куб. метров   на 1    человека  населения	4,20	18
4.1.10	природный газ	куб. метров   на 1    человека  населения	0,00	1
4.1.11	Удельный вес общей площади зеленых  насаждений в пределах городской черты	процентов	50,09	10
4.1.12	Удельный вес протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в  общей протяженности улиц, проездов,  набережных в пределах городской черты	процентов	58,67	18
4.1.13	Удельный вес протяженности замощенных частей улиц, проездов, набережных с  усовершенствованным покрытием в общей протяженности улиц, проездов,  набережных в пределах городской черты	процентов	100,00	1
4.1.14	Общая площадь жилых помещений,  приходящаяся в среднем на 1 жителя,  введенная в действие за год	кв. метров	0,10	17
4.1.15	Доля населения, проживающего в  многоквартирных домах, признанных в  установленном порядке аварийными	процентов	1,70	22
4.1.16	Доля убыточных организаций  жилищно-коммунального хозяйства	процентов	0,00	1
4.1.17	Уровень собираемости платежей за  предоставленные жилищно-коммунальные  услуги	процентов	98,90	3
4.1.18	Доля организаций коммунального  комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-,  тепло-, газо-, электроснабжению,  водоотведению, очистке сточных вод,  утилизации (захоронению) твердых  бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве  частной собственности, по договору  аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или)  городского округа (муниципального  района) в уставном капитале которых  составляет не более 25 процентов, в  общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою  деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов	80,00	8
4.2	Оценка эффективности расходования  бюджетных средств	коэффициент	0,922	8
4.2.1	Доля неэффективных расходов в сфере  жилищно-коммунального комплекса в  общем объеме расходов  консолидированного бюджета  муниципального образования в сфере  жилищно-коммунального комплекса	процентов	2,63	8
4.3	Оценка населением результатов  деятельности органов местного  самоуправления	коэффициент	0,749	4
4.3.1	Удовлетворенность населения  жилищно-коммунальными услугами	процентов от   числа  опрошенных	58,50	4

Город Лангепас

место N 2