Распоряжение от 5 августа 2011 г. N 418-рп О результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2010 год и предоставлении грантов городским округам и муниципальным районам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за достижение наилучших значений показателей, характеризующих уровень муниципального управления в муниципальном образовании (стр. 4 )

В число спортивных сооружений автономного округа входят: 11 Дворцов спорта, 7 стадионов, 632 плоскостных сооружения, 1036 спортивных залов, 100 плавательных бассейнов, 59 лыжных баз, 3 биатлонных комплекса, 78 сооружений для стрелковых видов спорта, 3 манежа.

В 2010 году в автономном округе введены в эксплуатацию:

37 плоскостных сооружений площадью 55484,4 кв. м, из них 7 футбольных полей, в городах Ханты-Мансийск, Когалым, Нефтеюганск, Сургут, Октябрьском, Сургутском, Кондинском и Нефтеюганском районах.

18 спортивных залов площадью 7744,4 кв. м в городах Когалым, Мегион, Нижневартовск, Сургут, Белоярском, Сургутском, Березовском районах.

1 плавательный 25-метровый бассейн, площадью зеркала воды 215,2 кв. м в городе Мегион.

3 спортивных сооружения для стрелковых видов спорта в городах Ханты-Мансийск, Сургут и Кондинском районе.

11 других спортивных сооружений в городах Ханты-Мансийск, Югорск, Сургутском и Березовском районах.

В рамках программы "Развитие материально-технической базы социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2006 - 2012 годы в 2010 году введен в эксплуатацию в городе Когалым "Спортивный центр с универсальным игровым залом".

Количество спортивных сооружений в 2010 году увеличилось на 112 единиц. Отмечено увеличение обеспеченностью спортивными залами на 0,09 тыс. кв. м на 10 тыс. населения, плоскостными сооружениями - на 0,17 тыс. кв. м на 10 тыс. населения и плавательными бассейнами - на 3,71 кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения. В автономном округе уровень обеспеченности спортивными залами от нормативной потребности составляет в среднем 70%. Наиболее высокая обеспеченность отмечена в Березовском (149,1%) и Нижневартовском (105,5%) районах, хотя доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в данных муниципальных образованиях не на лидирующих позициях. Низкий уровень обеспеченности зафиксирован в городах Пыть-Ях (35%) и Нефтеюганск (25,5%), отсюда и низкая доля населения, систематически занимающегося спортом.

Уровень фактической обеспеченности плавательными бассейнами от нормативной потребности в 2010 году составил в среднем по округу 18,4%. Лидирующие позиции по данному показателю занимают: город Ханты-Мансийск (59,2%), Березовский (41,2%) и Белоярский (35,4%) районы. Аутсайдерами являются город Нефтеюганск (4,5%) и Нефтеюганский район (8,2%). В Ханты-Мансийском, Октябрьском и Кондинском районах плавательные бассейны отсутствуют.

Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями в автономном округе в 2010 году составляет 35,2% от нормативной потребности. Наибольшая обеспеченность зафиксирована в Кондинском (89,4%) и Советском (73,2%) районах, а самые низкие показатели отмечены в городе Нягань (11,2%) и Нефтеюганском районе (17,2%).

В целях активизации работы по привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными физическими возможностями в автономном округе планируется подготовка кадров по направлению "Адаптивная физическая культура и спорт".

В муниципальных образованиях проводятся различные мероприятия среди данной категории граждан: районные и городские спартакиады; занятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья по индивидуальным планам; городские соревнования по видам спорта: шахматы, дартс, настольный теннис, троеборье, плавание, пауэрлифтинг, пулевая стрельба. При учреждениях социального обслуживания организованы бесплатные занятия по адаптивной физической культуре.

Самый высокий процент охвата занятиями физической культурой и спортом лиц с ограниченными физическими возможностями среди муниципальных образований автономного округа, составляющий 25,5%, зафиксирован в Нижневартовском районе. В Березовском районе (согласно статистическому отчету 3-АФК) ни на одно спортивное сооружение не обеспечен допуск лиц с ограниченными физическими возможностями.

В городе Югорск конноспортивный клуб "Аллюр" муниципального бюджетного учреждения "Центр досуга" работает с детьми-инвалидами по программе иппотерапии "Подари мне жизнь", на базе учреждений культуры действуют клубные формирования для граждан старшего возраста и граждан с ограниченными возможностями здоровья.

В сфере культуры и искусства в работе с лицами с ограниченными возможностями здоровья применяются такие формы взаимодействия, которые рассчитаны не только на индивидуальную помощь каждому, но и ориентированы на организацию неформального общения и такого досуга, который помог бы лицам с ограниченными возможностями здоровья преодолеть чувство собственной неполноценности.

Обеспечение людям с ограничением жизнедеятельности равного и свободного доступа к библиотечным услугам и информации является сегодня одной из основных задач библиотечного сообщества. Для ее решения рационально используются имеющиеся библиотечно-информационные ресурсы.

Лицам с ограниченными возможностями медицинская помощь оказывается на дому не только врачами-терапевтами, но и узкими специалистами, в том числе на дому оказываются стоматологические услуги (зубопротезирование, ремонт зубных протезов).

Выполнение требований законодательства Российской Федерации об обеспечении доступности образования обеспечивается с помощью организации домашнего обучения детей, которые не могут посещать массовую школу, организации дистанционного обучения детей-инвалидов.

В городе Нефтеюганске внедряется проект "Дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья". Техническую поддержку осуществляет IP-Школа - школа дистанционной поддержки образования детей-инвалидов. В квартирах обучающихся установлены компьютеры со специализированным программным обеспечением, работе на которых детей-инвалидов и их родителей обучают учителя.

В городе Нягань применяется сочетание дистанционной формы обучения с посещением детей на дому учителем. Для детей, состояние здоровья которых допускает возможность периодического посещения ими образовательного учреждения, наряду с дистанционным обучением и занятиями на дому организованы занятия в помещениях образовательного учреждения (индивидуально или в малых группах), для этого в пяти школах установлены временные пандусы и кнопки вызова. Ребенок-инвалид получил возможность с другими детьми участвовать в воспитательных, культурно-развлекательных, спортивно-оздоровительных и иных досуговых мероприятиях. Решен вопрос возмещения родителям детей-инвалидов затрат на оплату услуг Интернета. С введением дистанционного обучения дети, не посещающие школу, стали активными участниками конкурсов различного вида и уровня через Интернет.

Для оптимизации методов решения управленческих задач проводились социологические опросы (мониторинги) об удовлетворенности населения социальными услугами.

Проводится работа с физическими и юридическими лицами, имеющими в собственности объекты социальной инфраструктуры, не обеспеченные средствами доступности для маломобильных групп населения, в части решения вопросов, связанных с созданием условий для доступа к этим объектам - это устройства пандусов, подъемников. При невозможности организации доступа проводится обслуживание инвалидов на дому (прием и получение заказов, стоматологические услуги, ремонт бытовой и другой техники и т. п.). В объектах, находящихся в муниципальной и государственной собственности и ряду частных собственников, при реконструкции выполнены мероприятия по устройству пандусов.

В муниципальных образованиях осуществляется контроль за проектированием всех строительных объектов с учетом требований статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 01.01.2001 N 181-ФЗ. Мероприятия по обеспечению доступности являются обязательным разделом проектной документации, подготовка которой осуществляется в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (для объектов капитального строительства).

Ежегодно при проведении работ по благоустройству города идет постепенная реконструкция (реабилитация) городской среды к потребностям маломобильных групп населения: Управлением архитектуры и градостроительства разрабатываются проектные решения по приведению пешеходных тротуаров в соответствие с требованиями нормативных документов в данной области.

Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями

клубного типа в городском округе (муниципальном районе)

от нормативной потребности

Уровень фактической обеспеченности населения клубами и учреждениями клубного типа в муниципальных образованиях составил в среднем 48,93% от нормативной потребности. В сравнении с 2009 годом данный показатель не претерпел значительных изменений (снижение на 0,2%).

Обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа свыше 100% от норматива отмечена в Ханты-Мансийском, Березовском и Кондинском районах. В 13 муниципальных образованиях показатель не превышает среднеокружного значения, что указывает на недостаточное количество объектов культуры на территории автономного округа.

Аутсайдером по данному показателю является город Сургут (13%).

Уровень фактической обеспеченности библиотеками

в городском округе (муниципальном районе)

от нормативной потребности

Фактическая обеспеченность населения библиотеками в муниципальных образованиях в среднем по округу осталась на уровне 2009 года и составила 93,2%.

Наиболее высокие показатели обеспеченности достигнуты в городах Югорск, Пыть-Ях, Радужный и Урай, где показатель превышает норматив в 2 раза. Однако в 15 муниципальных образованиях уровень фактической обеспеченности библиотеками ниже среднего значения.

Низкая обеспеченность библиотеками отмечена в городах Нефтеюганск и Сургут, где показатель не превышает 30%.

Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха

в городском округе (муниципальном районе)

от нормативной потребности

Только в пяти городских округах автономного округа имеются парки культуры и отдыха, из них население городов Когалым, Покачи, Урай и Югорск обеспечено парками на 100% от нормативной потребности, а города Сургут на 32,4%.

В муниципальных районах парки культуры и отдыха отсутствуют, так как, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры", парки культуры и отдыха размещаются в зависимости от численности населения в количестве не менее 1 в поселениях с численностью населения от 10 до 100 тыс. человек, а в муниципальных районах Югры таких населенных пунктов практически нет.