Дневник заседания совета федерации (стр. 6 )

Пятилетний срок установлен как раз вслед-ствие позиции Конституционного Суда, который не отрицал целесообразность установления по обя-зательствам перед публичным правовым образо-ванием более продолжительного срока, связанную с тем, что это средства налогоплательщиков, связанную с тем, что, как правило, эти средства предоставляются юридическим лицам
, вовлечен-ным в публичные функции, то есть их нельзя обанкротить. Нужно сначала предпринять доста-точно длительные процедуры по взысканию, реструктуризации этой задолженности.

С другой стороны, этот срок, как подчеркнул Конституционный Суд, не должен быть чрезмерно долгим, для того чтобы получатели бюджетных средств несли ответственность за своевременное предъявление таких исков. И, учитывая срок рассмотрения этого вопроса Конституционным Судом, это случилось в 2011 году… он как раз тогда сказал: с момента введения нормы прошло 4,5 года, не считаем, что срок, примерно соответ-ствующий 4,5–5 годам, является чрезмерно про-должительным. Исходя из этого и была предло-жена такая компромиссная формулировка: доль-ше, чем обычный срок исковой давности, но все-таки не предельно высокий.

Председательствующий. Но при этом Минис-терство финансов не должно расслабляться, должно быть в тонусе.

. Абсолютно верно, да.

. Долгий срок позволяет рассла-биться, а короткий – более рабочий.

Председательствующий. Спасибо.

Николай Михайлович Ольшанский, пожа-луйста.

, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной поли-тике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (предста-вительного) органа государственной власти Воро-нежской области.

У меня вопрос в продолжение первого вопроса коллеги Новикова. А можно ли получить более конкретную справку? Вот мы говорим сейчас о сумме 440 миллиардов вроде бы в 90-х годах, но очень много выдавалось средств в 2008–2009 годах. Можно ли получить конкретную справку, каким компаниям какие суммы уже прошли и какие поступают сейчас? Получается, что вот не получили, не выплатили… И что дальше?

. Сначала, может быть, я тогда начну. Дело в том, что, получив информацию о тех просроченных задолженностях, то есть до 2007 года, не в 2008-м и в 2009-м которые выдавались, а до 2007 года, мы, конечно, выяснили, что это и северный завоз, который был в 2004–2005 годах, и на сельское хозяйство кредиты в это же время давались сельхозпредприятиям. Большая часть именно такой задолженности. Что же касается последних кредитов, которые сейчас даются, то их возврат будет осуществляться уже в этой пяти-летней зоне. То есть если не возвращается кре-дит, судебное разбирательство и другие меры – так, чтобы уже только через пять лет можно было отказаться от этих кредитов.

Что же касается общего списка выдаваемых юридическим лицам кредитов, то, наверное, сейчас нам ответит представитель Министерства финансов, он, думаю, готов дать такую информа-цию, она не является секретной.

Председательствующий. Пожалуйста, Алек-сей Михайлович.

. Уважаемые члены Совета Феде-рации! Действительно, банки-агенты, которые работают с этой задолженностью, безусловно, имеют полный список юридических лиц, по кото-рым истекает возможность судебного взыскания. Мы представляли эту информацию в Государст-венную Думу, при необходимости готовы пред-ставить ее и в Совет Федерации. При этом под-черкиваем то, что действительно, если речь идет о кредитах, уже выданных после 2007 года, во-первых, должен наступить срок их погашения, а он может наступать и через три, и через пять лет, а во-вторых, еще пять лет для предъявления иско-вых требований в том случае, если эти обяза-тельства не выполнены. То есть более свежие кредиты, после 2007 года, закон никак не затра-гивает.

Председательствующий. Спасибо.

Но тем не менее, Алексей Михайлович, да-вайте условимся: в десятидневный срок вы направите Николаю Михайловичу Ольшанскому полную информацию, по которой он задал вопрос. И при необходимости Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам направит эту информацию другим сенаторам, которых этот вопрос интересует. В десятидневный срок просьба представить исчерпывающую информацию.

. То есть чтобы в наличии в Комитете Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам эта информация была, чтобы каждый мог обратиться и получить ее у нас.

Председательствующий. Да. Персонально коллеге Ольшанскому, поскольку он задал вопрос, и, соответственно, в Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, чтобы в случае интереса кого-либо из сенаторов они могли получить исчерпывающую информацию.

Спасибо.

Коллеги, вопросы исчерпаны. Есть ли жела-ющие выступить? Нет.

Благодарю Вас.

Прошу подготовиться к голосованию за одоб-рение Федерального закона "О внесении изме-нений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных поло-жений законодательных актов Российской Феде-рации". Идет голосование. Прошу всех голосовать.

Результаты голосования (12 час. 53 мин. 52 сек.)

За..................................чел........... 80,7%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 1 чел............... 0,6%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Пункт 14 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях".

Андрей Александрович Клишас, пожалуйста.

. , уважаемые коллеги! Вашему вниманию предла-гается принятый Государственной Думой Феде-ральный закон "О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях". Изменения каса-ются уточнения состава административных право-нарушений, а также внесения соответствующих корреспондирующих изменений в Кодекс об адми-нистративных правонарушениях в связи с при-нятием ранее нормативных актов. Все это ка-сается валютного регулирования.

Достаточно, уважаемые коллеги, пространные формулировки в тех изменениях, которые пред-лагаются. Я постараюсь не утомить вас этими очень длинными комментариями. По сути поясню следующее. Итак, уточняются составы админи-стративных правонарушений. Что в данном случае имеется в виду? Имеется в виду, что в право-применительной практике возникли трудности в связи с применением мер административной ответственности за неисполнение ряда требова-ний валютного законодательства Российской Федерации. В частности, это получение от нерези-дентов денежных средств наличным расчетом в качестве оплаты за передачу товара, выполнение работ или оказание услуг; расчеты при осуществ-лении валютной операции между резидентом и нерезидентом без использования банковского счета; купля-продажа иностранной валюты (имеется в виду минуя банки); осуществление сделок по займу между резидентом и не-резидентом иностранной валюты, и также минуя банковский счет. В связи с этим вносятся изме-нения, которые уточняют соответствующий состав правонарушений, предусмотренный частью 1 статьи 15.25.

Что касается исключения административной ответственности граждан, должностных и юриди-ческих лиц по ряду сделок, то оно вносится в часть 1 статьи 15.25. Это связано также с тем, что исключена ответственность за указанные право-нарушения ранее принятыми нормативными ак-тами. Обращу внимание на то, что эти норма-тивные акты приняты еще в 2006 и 2007 годах. Сейчас вносятся соответствующие изменения в Кодекс об административных правонарушениях.

Признается утратившей силу часть 7 ста-тьи 15.25 тоже в связи с тем, что утратили силу соответствующие положения закона о валютном регулировании.

Комитет единогласно предлагает одобрить данный закон. Вместе с тем и в заключении Правового управления Аппарата Совета Федера-ции, и в заключении комитета есть замечание, которое касается также того, что статьи 3.5 и 15.25 кодекса, которые содержат положения о пересчете стоимости внутренних и внешних бумаг в валюту Российской Федерации, перестают быть актуаль-ными. Это просто, по всей видимости, техническая недоработка.

Я думаю, Валентина Ивановна, что мы устра-ним ее, поработав совместно с профильным коми-тетом Государственной Думы. Это, на наш взгляд, не является препятствием для одобрения данного закона. Заключение комитета-соисполнителя – Комитета по бюджету и финансовым рынкам – положительное. Предлагается одобрить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Представителем Правительства по этому зако-ну является также .

Коллеги, вопросы, замечания? Нет. Желающие выступить? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в ста-тьи 3.5 и 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Идет голо-сование. Прошу всех голосовать.

Результаты голосования (12 час. 57 мин. 58 сек.)

За..................................чел........... 83,1%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, на гостевом балконе присутствуют студенты юридического факультета Московского государственного университета име-ни Ломоносова. Давайте их поприветствуем, пожелаем успехов в учебе. (Аплодисменты.)

Пятнадцатый вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах".

Пожалуйста, Евгений Викторович Бушмин.

. -на, уважаемые коллеги! Вашему вниманию пред-ставлен федеральный закон, который регулирует вопросы осуществления реорганизации негосудар-ственных пенсионных фондов. Специально обра-щаю внимание, что это поправка в ранее принятый нами закон, и эта поправка касается только вопросов осуществления реорганизации негосу-дарственных пенсионных фондов.

В настоящее время при реорганизации фонда между датой его государственной регистрации и датой получения им лицензии возникает период, в течение которого фонд не вправе осуществлять свою уставную деятельность. Представленный закон устраняет эту правовую коллизию с использованием инструментов государственного контроля при реорганизации и обеспечивает защиту интересов всех категорий кредиторов негосударственных пенсионных фондов, включая вкладчиков, участников и застрахованных лиц.

Законом подробно описан алгоритм принятия и реализации решения о реорганизации и особен-ности правопреемства негосударственных пенси-онных фондов. Так, фонд, принявший решение о реорганизации, представляет в уполномоченный федеральный орган (в данном случае это Феде-ральная служба по финансовым рынкам) ходатай-ство о согласовании на проведение реорганизации одновременно с заявлением о предоставлении лицензии с приложением необходимого комплекта документов, чтобы, естественно, процедуры реор-ганизации и выдачи лицензии новому фонду были проведены одновременно. При этом в состав доку-ментов включены аудиторское и актуарное заклю-чения, которые делаются в связи с реорганиза-цией. Это позволит уполномоченному федераль-ному органу определить реальную картину послед-ствий реорганизации и принять решение на основе всестороннего анализа ее условий.

Обязательным условием согласования прове-дения реорганизации фонда является неодно-кратное персональное уведомление фондом кре-диторов и Пенсионного фонда Российской Феде-рации о начале процедуры реорганизации в пись-менном виде, а также путем размещения этой информации в сети Интернет и печатных изда-ниях. До этого момента, до принятия нами этого закона, в случае реорганизации это необходимо было делать только в Интернете и в печатных органах. Сейчас добавлено требование в письмен-ном виде каждого извещать, что, естественно, приведет к более полному информированию всех участников этого негосударственного пенсионного фонда о реорганизации.

При соответствии создаваемого фонда лицен-зионным требованиям уполномоченный орган дает свое согласие на проведение реорганизации и одновременно принимает решение о предостав-лении лицензии фонду, который будет создан в процессе реорганизации. Документ, подтверж-дающий наличие лицензии, будет выдан этому фонду после получения документов, подтверж-дающих факт записи в Единый государственный реестр юридических лиц, и документов, подтверж-дающих постановку на учет в налоговом органе.

Таким образом, федеральный закон направлен на повышение прозрачности процедур реоргани-зации негосударственных пенсионных фондов и обеспечивает защиту прав и законных интересов всех участников в отношении негосударственного пенсионного обеспечения и обязательного пенси-онного страхования.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации одобрить данный федеральный закон. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Благодарю Вас.

Коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет. Желающие выступить? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в Феде-ральный закон "О негосударственных пенсионных фондах". Прошу всех голосовать. Идет голосо-вание.

Результаты голосования (13 час. 02 мин. 35 сек.)

За..................................чел........... 83,7%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Следующий вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации". Докладывает член Комитета Совета Федерации по социальной политике Александр Александрович Борисов.

Пожалуйста, Александр Александрович.

, член Комитета Совета Федера-ции по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (предста-вительного) органа государственной власти Псковской области.

, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается при-нятый Государственной Думой 26 октября сего года федеральный закон, проект которого был внесен и разработан Правительством Российской Федерации. Федеральным законом в целях реали-зации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2011 года устанавливается запрет на расторжение по ини-циативе работодателя трудового договора с родителем или иным законным представителем ребенка, являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель либо иной законный представитель ребенка не состоит в трудовых отношениях. Таким образом, феде-ральным законом предоставляются равные гаран-тии при расторжении трудового договора обоим родителям, а также иным лицам, осуществля-ющим содержание и воспитание детей.

Правовое управление Аппарата Совета Феде-рации в своем заключении отмечает, что поло-жения федерального закона соответствуют Конс-титуции Российской Федерации и согласуются с системой федерального законодательства. Коми-тет Совета Федерации по социальной политике рекомендует одобрить данный закон. Соисполни-тель – Комитет по науке, образованию, культуре и информационной политике – также рекомендует Совету Федерации его одобрить.

На заседании присутствует , заместитель Министра труда и соци-альной защиты Российской Федерации, официаль-ный представитель Правительства Российской Федерации. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Александр Александрович.

Переходим к вопросам. Анатолий Григорьевич Лысков, пожалуйста.

. Александр Александрович, у меня вопрос такой: а сколько у нас семей, нужда-ющихся в такой защите по трудовому законода-тельству?

. Я бы переадресовал этот воп-рос Любови Юрьевне, если возможно.

Председательствующий. Любовь Юрьевна, пожалуйста. Вы готовы ответить на этот вопрос?

Четвертый микрофон включите, пожалуйста.

, заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

У нас на сегодня детей в возрасте до трех лет – около 6 миллионов и около 900 тысяч детей, которые являются инвалидами. И здесь очень важно обеспечение такой гарантии не только женщинам, но и опекунам, и тем, кто исполняет обязанности в соответствии с законодательством по отношению к детям.

Председательствующий. Любовь Юрьевна, ответ правильный, но просьба такая: все-таки министерство должно обладать конкретными циф-рами, сколько у нас детей-инвалидов проживают в семьях с одним родителем, сколько отцов-оди-ночек, воспитывающих детей. Все-таки эти цифры важны для понимания полноты проблемы.

Но, Анатолий Григорьевич, и Вы понимаете, что даже если это один ребенок, то отец-одиночка, воспитывающий ребенка-инвалида и единствен-ный, кто получает доход в семье, нуждается в государственной защите.

Но цифры, Любовь Юрьевна, идя в Совет Федерации, надо знать, как Отче наш.

. Анатолий Григорьевич, действи-тельно, такой статистики не существует, но, как я уже сказал, федеральный закон в том числе реализует Постановление Конституционного Суда, где невозможность воспользоваться, в основном отца, этим правом признана не соответствующей Конституции.

Председательствующий. То есть для матери это гарантировано государством, а отцы выпали. Безусловно, это несправедливо. И отцы, которые одни воспитывают детей, в равной степени долж-ны быть защищены Трудовым кодексом.

Спасибо.

Николай Владимирович Власенко, пожалуйста.

, член Комитета Совета Феде-рации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (пред-ставительного) органа государственной власти Калининградской области.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Александр Александрович, у меня вопрос как к законодателю к Вам. Смотрите, мы же должны понимать, чем наше слово отзовется, и, наклады-вая дополнительные ограничения на работода-теля, мы можем прийти к обратному эффекту – работодатель вообще перестанет брать людей этой категории к себе на работу. Не роем ли мы сами яму под трудящихся такой категории? Спасибо.

. Я думаю, что на самом деле подобные риски, конечно, существуют, но мы понимаем, что этот закон все-таки имеет социаль-ную направленность. Потому что так можно тогда и женщин не брать на работу, они уже этими гарантиями обладают. У нас государство все-таки социальное, я думаю, что мы должны придержи-ваться этого направления. А с работодателями нужно разговаривать по закону.

Председательствующий. Спасибо.

Юрий Никифорович Солонин, пожалуйста.

, первый заместитель председа-теля Комитета Совета Федерации по науке, обра-зованию, культуре и информационной политике, представитель в Совете Федерации от исполни-тельного органа государственной власти Хабаров-ского края.

Спасибо большое.

Я прошу разъяснить, видимо, представителя Правительства, министерство, чем обосновано – "воспитывающего трех и более детей"? А двух – уже нет. Что, здесь какой-то качественный скачок происходит? Я не очень понял. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Лю-бовь Юрьевна.

. Мы исходили из того, что все-таки у нас многодетная семья – трое и более детей. И мы тут уточняем гарантии, что в семье малолетние дети, трое и более детей до 14 лет, и среди них есть малолетний ребенок, до трех лет. То есть для такой категории специально введена защита.

. На самом деле там просто уточняется понятие "многодетная мать". То есть это трое и более детей.

Председательствующий. Это норма действу-ющего законодательства, но, опять-таки, она распространялась только на матерей-одиночек, сейчас ее распространяют и на отцов-одиночек.

Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста, Алек-сандр Александрович.

Есть желающие выступить?

Валентина Александровна Петренко, пожа-луйста.

, член Комитета Совета Федера-ции по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемые коллеги, Валентина Ивановна абсолютно права в том, что данный закон (и мы тоже обращаем внимание на это) лишь урав-нивает права отцов и матерей. И это абсолютно не зависит от того, берут или не берут на работу отцов, потому что это регулируется в подобном случае тем же законом, что и в отношении матери, воспитывающей ребенка одной, без отца. Так же на отца, воспитывающего ребенка, распростра-няются через Трудовой кодекс те же взаимоотно-шения с работодателем. Поэтому эта часть не относится к данному закону никаким образом.

Далее. В Российской Федерации детей-инва-лидов – чуть больше 500 тысяч. 564 тысячи было, сейчас идет уменьшение. Отцов, которые имеют детей-инвалидов, в десятки раз меньше, чем мате-рей. Поэтому это касается достаточного коли-чества отцов, которые сами воспитывают детей, но эта группа не такая многочисленная, хотя права такого у них на сегодняшний день не было. Оно было выпадающим. Поэтому закон нужно прини-мать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Игорь Николаевич Чернышёв, пожалуйста.

, представитель в Совете Федерации от законодательного (представитель-ного) органа государственной власти Томской области.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемые коллеги, я все-таки солидарен с тем, что опасения по поводу проблем даже с трудоустройством у подобной категории отцов могут возникнуть. Сегодня (мы почему-то не обра-щаем на это внимание) есть проблема трудо-устройства как у беременных женщин, так и у матерей-одиночек. Особенно если это связано с коммерческим бизнесом. Поэтому, мне представ-ляется, мы должны сами дать поручение по итогам, например, года действия данного закона отмониторить его в этой части.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, конечно же, надо мониторить этот закон, он социально чувствительный, значимый. И если работодатель будет нарушать действующее законодательство и ограничивать права тех, кто имеет детей, то, безусловно, должна быть соот-ветствующая реакция.

Если позволите, два слова. Мы должны вести взвешенную гендерную политику, мы все время справедливо, правильно говорили о защите жен-щин, о защите матерей-одиночек, но сегодня при-шло время защищать мужчин и отцов-одиночек. У нас должна быть взвешенная гендерная политика. Когда я была председателем Комитета Верховного Совета СССР по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства, когда (я уже говорила как-то об этом) мы внесли законопроект о равных правах матери и отца на декретный отпуск, на отпуск по уходу за ребенком до трех лет и оставили это право самой семье, тогда это было взрывом, и мужчины очень возмущались, что их приравняли и дали им эти права. Сегодня же, мы знаем, многие мужчины по решению семьи вместо мамы находятся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Это абсолютно демократично, это демократичная европейская норма. Так же как и та, которую мы рассматриваем в этом законе.

Коллеги, все желающие выступили. Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в ста-тью 261 Трудового кодекса Российской Федера-ции". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 11 мин. 56 сек.)

За..................................чел........... 81,9%

Против............................ 1 чел............... 0,6%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Восемнадцатый вопрос – о Федеральном зако-не "О внесении изменений в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования государственной регистрации актов гражданского состояния". Докладывает член Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Евгеньевич Аксаков.

Пожалуйста, Валерий Евгеньевич, Вам слово.

, член Комитета Совета Феде-рации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (пред-ставительного) органа государственной власти Московской области.

, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается феде-ральный закон, принятый Государственной Думой 26 октября текущего года. Данный закон разрабо-тан в целях совершенствования государственной регистрации актов гражданского состояния с уче-том правоприменительной практики органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, и вносит изменения в Семейный кодекс Российской Федерации, Феде-ральный закон "Об актах гражданского состояния" и Федеральный закон "Консульский устав Рос-сийской Федерации".

Основные положения рассматриваемого феде-рального закона. Он устраняет несоответствие норм Семейного кодекса и Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в части воз-можности получения свидетельства о расторжении брака не только в органе записи актов граж-данского состояния (ЗАГС) по месту жительства любого из супругов, но и по месту заключения брака.

Вводится норма о направлении судами выпис-ки в органы ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка в течение трех дней со дня вступления в силу решений (помимо решений о лишении или ограничении) о восстанов-лении или отмене ограничения родительских прав.

Вменяется обязанность подтверждения не только факта государственной регистрации актов гражданского состояния, но и его отсутствия, с выдачей соответствующего документа.

Расширяется перечень обстоятельств, при наличии которых гражданин вправе получить повторное свидетельство или иной документ о государственной регистрации акта гражданского состояния. К таким обстоятельствам, кроме утраты свидетельства, отнесены его порча, ветхость бланка свидетельства, нечитаемость текста и печати органа ЗАГС, а также ламинирование.

Закрепляется право родителей на получение справки, подтверждающей факт рождения ребен-ка, по достижении ребенком совершеннолетия, а также право опекунов лиц, признанных нетрудо-способными, на получение повторного свиде-тельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Предусматривается возможность подачи зап-роса в органы ЗАГС через многофункциональные центры предоставления государственных и муни-ципальных услуг.

Закрепляется полномочие по проставлению апостиля на документах о государственной ре-гистрации актов гражданского состояния органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Также уточняется порядок передачи на хра-нение в органы ЗАГС записей актов гражданского состояния (вместе с правоустанавливающими документами), составленных консульскими учреж-дениями Российской Федерации за пределами территории страны.

Кроме того, федеральным законом вносится изменение, приравнивающее к нотариально удос-товеренной подпись лица, находящегося под стражей или отбывающего наказание в местах лишения свободы, заверенную начальником соответствующего учреждения, на заявлениях о заключении или расторжении брака или установ-лении отцовства.

Федеральный закон в соответствии с его статьей 4 вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.

Комитет Совета Федерации по социальной политике рекомендует одобрить данный феде-ральный закон. Комитеты-соисполнители – Коми-тет по конституционному законодательству, пра-вовым и судебным вопросам, развитию граждан-ского общества и Комитет по науке, образованию, культуре и информационной политике – также рекомендуют Совету Федерации его одобрить.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Евгеньевич.

Коллеги, вопросы? Желающие выступить? Нет.

Пожалуйста, присаживайтесь.

Приступаем к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием пра-вового регулирования государственной регистра-ции актов гражданского состояния". Прошу голо-совать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 16 мин. 15 сек.)

За..................................чел........... 83,7%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Пункт 19 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Феде-рального Собрания Российской Федерации". Тюльпанов, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской дея-тельности. Пожалуйста.

. -новна, уважаемые коллеги! Данный федеральный закон принят Государственной Думой 26 октября 2012 года. Законом предлагается увеличить на 50 процентов ежемесячный фонд оплаты труда наших помощников и помощников депутатов Госу-дарственной Думы.

В абсолютных цифрах сегодня этот фонд составляет 110 тыс. рублей, а будет составлять 165 тыс. рублей, если мы одобрим сегодня этот закон. И он должен вступить в силу с 1 января 2013 года.

Правительство Российской Федерации поддер-живает принятие этого закона. Поэтому, уважае-мые коллеги, на основании вышеизложенного предлагаю одобрить данный закон. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Вадим Альбертович.

Хочу дать комментарий, что в течение дли-тельного времени зарплата помощников не индек-сировалась, поэтому и внесены такие изменения в закон.

Коллеги, есть ли вопросы, замечания, выступ-ления? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменения в ста-тью 40 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государст-венной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Прошу всех голосовать. Идет голосо-вание.

Результаты голосования (13 час. 17 мин. 54 сек.)

За..................................чел........... 81,9%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Двадцатый вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках исто-рии и культуры) народов Российской Федерации" и Градостроительный кодекс Российской Федера-ции". Я предоставляю слово первому заместителю председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Виктору Алексеевичу Лопатникову.

Пожалуйста, Виктор Алексеевич.

. -новна, уважаемые коллеги! Предлагаемые изме-нения в федеральный закон наращивают наши усилия в целях сохранения нашего национального наследия, и не только сохранения, но и правиль-ного его использования. Речь идет об историчес-ких поселениях. В данном случае их положение не было достаточно глубоко прописано в преды-дущих законах. Поэтому и вносится Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памят-никах истории и культуры) народов Российской Федерации" и Градостроительный кодекс Россий-ской Федерации".

Цель принятия закона – совершенствование законодательного регулирования градостроитель-ной, хозяйственной и иной деятельности в истори-ческом поселении и соответствующих процедур согласования проектной документации, разраба-тываемой для исторических поселений.

Закон определяет понятие исторического посе-ления, уточняет перечень объектов, составля-ющих предмет охраны исторического поселения, оптимизирует процедуру согласования проектной документации, для чего часть градостроительной документации для согласования передается на уровень субъектов Федерации.

Согласно закону федеральным органом охраны объектов культурного наследия в уста-новленном порядке утверждаются перечень исто-рических поселений как федерального, так и регионального значения, предмет охраны истори-ческого поселения федерального и регионального значения, границы территорий исторических посе-лений федерального и регионального значения. Органом государственной власти субъекта Рос-сийской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, утверж-даются и перечень исторических поселений, и предметы охраны исторических поселений, и границы территорий исторических поселений.

Для оптимизации процедуры согласования проектной документации законом устанавливается следующее: проекты генеральных планов, подготовленных применительно к территориям исторических поселений федерального значения и территориям исторических поселений региональ-ного значения, согласовываются соответственно с федеральным органом охраны объектов культур-ного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнитель-ной власти; проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к тер-риториям исторических поселений федерального значения, подлежат согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, а проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических посе-лений регионального значения, подлежат согла-сованию с органом исполнительной власти субъ-екта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном законом субъекта Россий-ской Федерации.

Уважаемые коллеги, учитывая вышеизложен-ное, Комитет Совета Федерации по науке, обра-зованию, культуре и информационной политике рекомендует Совету Федерации одобрить Феде-ральный закон "О внесении изменений в Феде-ральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Россий-ской Федерации" и Градостроительный кодекс Российской Федерации".

На заседании присутствует статс-секретарь – заместитель Министра культуры .

Председательствующий. Благодарю Вас, Виктор Алексеевич.

Переходим к вопросам.

Пожалуйста, Вадим Альбертович Тюльпанов.

. -евич, а Вы не можете сказать, сколько примерно или, может быть, точно таких исторических поселений в Российской Федерации?