Дневник заседания совета федерации (стр. 7 )

. В данном случае, я думаю, этот вопрос надо адресовать статс-секретарю.

Председательствующий. Да.

Григорий Петрович, пожалуйста, Вам слово.

, статс-секретарь – заместитель Министра культуры Российской Федерации.

Мы полагаем, что на первом этапе это будет более сотни поселений, тех, которые сейчас у нас находятся в перечне, принятом по старым пра-вилам. А в перспективе это 1,5 тысячи поселений или частей поселений. Преимущество закона в том, что он позволяет признать историческим часть поселения, исключить из нее так называ-емые спальные районы. Поэтому цифра будет большая. Всё будет зависеть от инициативы самих муниципалитетов, самих исторических городов.

Председательствующий. Спасибо.

Иннокентий Николаевич Егоров, пожалуйста.

, член Комитета Совета Феде-рации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представитель-ного) органа государственной власти Республики Бурятия.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Самый такой тяжелый, больной вопрос – это согласование проектно-сметной документации. То есть вообще согласно этому закону или как-то получается, что количество согласований и сроки резко уменьшаются? Обычно процедура годами тянется. Из пояснительной записки не видно этого.

Председательствующий. Григорий Петрович, пожалуйста.

. Саму процедуру согласования закон не меняет. Как делаются схемы терри-ториального развития районов, регионов, гене-ральные планы поселений, так они и будут де-латься. Закон уточняет требования к этой дея-тельности. Он объясняет субъектам, что они должны сделать для того, чтобы в генеральном плане появилось то, что называется историческим поселением, предметом его охраны, что это такое и как это оформить. Закон и решает этот вопрос. Сроки, которые установлены ныне действующим законодательством для подготовки генеральных планов поселений или схем территориального развития, сохраняются такими же, какими были установлены до этого.

Председательствующий. Спасибо.

Юрий Никифорович Солонин, пожалуйста.

. Спасибо большое.

В продолжение вопросов, которые коллеги уже задавали. Скажите, пожалуйста, а кто выступает (или теперь будет выступать) инициатором признания таковым поселения? И какое различие между понятием "исторические города", "малые исторические города" (тут конференции всевоз-можные проходят) и понятием, которое мы сегодня обсуждаем? Спасибо.

И да, кстати, пример поселения такого исто-рического… (Микрофон отключен.)

. Мы ввели три критерия, которые должны определять историческое поселение. Это наличие на этой территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленные объ-екты культурного наследия и наличие объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения, то есть исторически ценные градо-образующие объекты – здания, сооружения, фор-мирующие историческую застройку и объеди-ненные масштабом, объемом, структурой и други-ми признаками. Вот в этом случае это поселение будет признано историческим. Если таких при-знаков нет, то поселение будет новым, старым, любым другим, но признака исторического поселе-ния у него не будет.

Председательствующий. Григорий Петрович, но Вы не ответили на очень важную часть вопроса: инициатором кто будет – Министерство культуры или регионы?

. Инициаторами будут, конечно же, сами города, сами исторические поселения. Поря-док, в котором они будут подавать эти заявления, будет определяться применительно к историчес-ким поселениям федерального значения феде-ральным органом исполнительной власти, упол-номоченным Правительством, то есть Министер-ством культуры. А применительно к субъектам правила будут устанавливаться законом субъекта. Поэтому мы, Министерство культуры, будем при-нимать заявки и рассматривать их в достаточно свободной форме. Каждое историческое посе-ление, каждый муниципалитет может с этим обра-титься, соответственно, на федеральный уровень или на уровень региональный.

Председательствующий. Григорий Петрович, но в принципе большое содержание в вопросе Юрия Никифоровича было. Если по такому пути пойдем, то я думаю, что не так много будет желающих обратиться в Министерство культуры с просьбой о признании поселения историческим, потому что это вводит ограничения, этот закон направлен на сохранение зданий – памятников архитектуры. Мне кажется, что в данном случае Министерство культуры должно проявлять актив-ную позицию с целью сохранения исторического наследия страны, не отдавать этот… Так сказать, пожелают – направят, не пожелают – не направят. И в нормативном акте после выхода этого закона, в соответствующих нормативных актах нужно очень внимательно прописать эти процедуры.

. С тем, чтобы более активно влиять на этот процесс, я думаю, мы всем субъ-ектам будем направлять не только наш порядок, но и рекомендации о том, как определять исторические поселения. Верим в то, что наши муниципалитеты так же заинтересованы в сохра-нении объектов культурного наследия, как и Министерство культуры.

Председательствующий. Спасибо.

. Кроме того, существуют органы охраны памятников истории и культуры в регионах. Они сохраняют свои функции. На них возложены контроль и сопровождение подобного рода инициатив.

Председательствующий. Спасибо.

Виктор Алексеевич, благодарю Вас. Вопросы исчерпаны.

Переходим к выступлениям. Степан Михайло-вич Киричук, пожалуйста, Вам слово.

, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, регио-нальной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Феде-рации от исполнительного органа государственной власти Тюменской области.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемые коллеги! То, что вы сказали, мне повторять не следует. Именно в этом, наш комитет считает, есть сложности и опасности. И еще есть один момент. На сегодняшний день и так доста-точно сложно в малых городах и поселках. Но если мы еще туда добавим вот эти ограничения, которые существуют, которые здесь записаны… Они крайне необходимы, по большому счету. С этим никто не спорит, и мы одобрительно к этому относимся. Но в любом случае я хотел бы под-держать вас и просить Григория Петровича: министерство должно сопровождать этот закон очень и очень точно, и не только с точки зрения науки, культуры и образования, но и с точки зре-ния взаимодействия региона, муниципалитета и федеральной власти. Это единственная просьба.

В беседах с Григорием Петровичем, с пред-ставителями министерства мы договорились, что так и будет. Но все-таки хотелось бы, чтобы это было и в стенограмме, и в протоколе. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Степан Михайлович.

Если позволите, короткий комментарий из собственной практики. В свое время Министерство культуры очень поторопилось со списком, не имея достаточной законодательной базы, нормативной. И я по опыту Санкт-Петербурга скажу, когда Санкт-Петербург включили в список исторических посе-лений… И когда Правительство Санкт-Петербурга обратилось в Министерство культуры, что это неправильно, потому что такой 5-миллионный мегаполис не может быть весь включен, есть историческая часть – Петербург, а есть Ленинград, где спальные районы, где "хрущевки", которые нуждаются в реновации и так далее, тогда Пра-вительство Санкт-Петербурга и губернатор… Люди, которые не вникали в тонкости материи, обвиняли нас в чем угодно: "Вот вы хотите исключить Петербург…". Не в этом смысл был. Так вот, теперь этот закон как раз позволяет корректно решать эту задачу – включать часть города, имеющую историческую ценность, историческое значение, в список исторических поселений. Поэтому, на мой взгляд, этот закон крайне важен.

Виктор Алексеевич Озеров, пожалуйста.

. Спасибо.

Валентина Ивановна, у меня реплика. Вообще, мы договаривались, если законом предусмотрен нормативно-правовой акт Правительства, чтобы нам хотя бы проект представляли. Возможно, всей этой дискуссии и не было бы, если бы мы видели, как он будет реализовываться. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, я прошу председателей комитетов обращать на это внимание, когда вы рассмат-риваете законы на своих заседаниях. Это первое.

Второе. Правительство недавно внесло в Рег-ламент положение об обязательности представ-ления министерствами и ведомствами вместе с законом всего набора нормативных актов. Я понимаю, что нужно время, чтобы к этому при-учить, но к этому надо обязательно стремиться. Поэтому я поддерживаю то, что сказал Виктор Алексеевич.

Коллеги, выступления исчерпаны. Переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках исто-рии и культуры) народов Российской Федерации" и Градостроительный кодекс Российской Федера-ции". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 30 мин. 31 сек.)

За..................................чел........... 83,7%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Двадцать первый вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в Кодекс Россий-ской Федерации об административных правонару-шениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Андрей Александрович Клишас, пожалуйста.

. Уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше-ниях и отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации". Данные изменения законода-тельства направлены на установление админи-стративной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение требований к функционированию единой феде-ральной автоматизированной системы сведений о показе фильмов в кинозалах.

Закон предусматривает установление штраф-ных санкций за непредоставление или неполное предоставление соответствующей информации в размере от 100 до 400 тыс. рублей, а при повтор-ном нарушении – от 400 до 800 тыс. рублей. Также вносится ряд корреспондирующих изменений в статьи кодекса в связи с принятием изменений, о которых я говорю.

Также вносятся изменения, направленные на то, чтобы информация, которая предоставляется демонстратором фильма, была полной и носила исчерпывающий характер, который необходим для пополнения указанной информационной системы.

Кроме того, законом вносится изменение в Федеральный закон "О государственной поддер-жке кинематографии Российской Федерации", предусматривающее, что Правительство Россий-ской Федерации устанавливает не только порядок функционирования единой информационной сис-темы, но и периодичность предоставления соот-ветствующей информации.

Комитеты-соисполнители – Комитет по науке, образованию, культуре и информационной поли-тике и Комитет по экономической политике – под-держивают позицию нашего комитета, которая состоит в том, чтобы предложить пленарному заседанию данный федеральный закон одобрить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

На заседании присутствует , статс-секретарь – заместитель Минист-ра культуры Российской Федерации.

Коллеги, есть ли вопросы? Желающие выс-тупить? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 13 сек.)

За..................................чел........... 80,1%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Следующий вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.16 Кодек-са Российской Федерации об административных правонарушениях".

Пожалуйста, Андрей Александрович.

. Уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается принятый Государствен-ной Думой Федеральный закон "О внесении изме-нений в статьи 3.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях". Федеральный закон направлен на усиление административной ответственности граждан, должностных и юридических лиц за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной про-дукции.

Я приведу те положения закона, которые предлагаются в части размера указанных штраф-ных санкций: от 30 тысяч до 50 тыс. рублей – для граждан, от 100 тысяч до 200 тыс. рублей – для должностных лиц, для юридических лиц – от 300 до 500 тыс. рублей.

Обращаю внимание на то, что в действующей редакции части 2.1 статьи 14.16 установлены сле-дующие штрафные санкции (обратите внимание на их размер): от 3 до 5 тыс. рублей – для граж-дан, для должностных лиц – от 10 тысяч до 20, для юридических лиц – от 80 до 100 тыс. рублей.

По общему правилу, которое установлено частью 1 статьи 3.5 кодекса, административный штраф для граждан не может превышать 5 тыс. рублей, а для должностных лиц – 50 тысяч. В связи с этим федеральный закон вносит изме-нение в часть 1 статьи 3.5 кодекса, предусматри-вающее исключение из этого правила правона-рушений, о которых я сказал выше.

Я хочу обратить внимание на то, что при рассмотрении данного вопроса на заседании комитета возникали сомнения в отношении того (по крайней мере мы слышали эти сомнения и от ряда экспертов), могут ли административные санкции быть выше, чем санкции уголовные за сходные правонарушения. И мнение членов комитета, в общем, было единогласным по итогам обсуждения. Поскольку направление правового регулирования и смысл административных в том числе санкций состоит в данном случае в том, чтобы предотвратить совершение соответству-ющих преступлений, то комитет согласился, что это целесообразно, тем более по столь значимому вопросу.

Также вносится ряд корреспондирующих изме-нений в Кодекс об административных право-нарушениях.

Комитет предлагает данный закон одобрить. Комитеты-соисполнители – Комитет по науке, образованию, культуре и информационной поли-тике и Комитет по экономической политике – предложение одобрить данный федеральный закон поддерживают.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Александрович.

Коллеги, вопросы?

Юрий Никифорович Солонин, пожалуйста.

. Извините за назойливость сегодня, но вот…

Председательствующий. Нет, пожалуйста, это активность, которая приветствуется. Пожа-луйста.

. Спасибо большое, это меня поощряет и на будущее.

Скажите, пожалуйста (я не очень вчитывался, прошу меня извинить), почему речь идет только о штрафных санкциях, а не о лишении лицензии или освобождении должностного лица от его обя-занностей, что было бы, может быть, более эффективным?

. Просто данный закон регулирует те статьи, которые устанавливают штрафные санк-ции для соответствующих физических, должност-ных и юридических лиц. Если речь идет о том, что необходимо установить иные формы ответствен-ности, возможно, необходимо иной закон принять.

Председательствующий. Юрий Никифорович правильный вопрос задал. Во многих странах за такого рода нарушения незамедлительно лишают лицензии на длительный срок либо вообще запрещают работать в сфере торговли. И те меры, которые предусмотрены здесь, – это очень важный шаг, потому что очень тревожит ситуация, когда продажа алкоголя несовершеннолетним не прек-ращается, и те минимальные штрафы, которые были, никого от этого не удерживают. Поэтому мы надеемся, что столь существенное повышение штрафов все-таки будет дисциплинировать работ-ников торговли, чтобы не допускать таких вещей.

Но, Юрий Никифорович, любая инициатива наказуема, давайте, подготовьте с коллегами зако-нодательную инициативу по развитию этого воп-роса о возможном лишении лицензии тех предпри-ятий, которые допускают такие нарушения, или вообще о запрете работы для нарушающих пра-вила лиц в этой сфере. Я считаю, это не поме-шает, потому что тема очень острая. Детей, моло-дежь надо защищать от недобросовестных людей в сфере торговли.

Коллеги, есть еще желающие выступить? Нет.

Тогда переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Идет голосование. Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 38 мин. 23 сек.)

За..................................чел........... 83,7%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Пожалуйста, следующий вопрос, Андрей Алек-сандрович, – о Федеральном законе "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

. Уважаемые члены Совета Феде-рации! Вашему вниманию представляется Феде-ральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Данный закон направлен на установление административной ответственности за неисполнение обязанностей, определенных в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерчес-ких организаций, выполняющих функции ино-странного агента".

Федеральным законом вносятся изменения в Кодекс об административных правонарушениях, дополняющие его тремя новыми составами адми-нистративных правонарушений. Так, статья 19.75-2 устанавливает административную ответствен-ность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 30 тыс. рублей, на юри-дических лиц – от 100 тысяч до 300 тыс. рублей за непредставление или несвоевременное пред-ставление некоммерческой организацией, выпол-няющей функции иностранного агента, в госу-дарственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 19.34 вводится ответственность за нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, а именно: за осуществление деятельности некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не включенной в реестр некоммерческих организаций, выполня-ющих функции иностранного агента, за издание некоммерческой организацией материалов и их распространение, в том числе через средства массовой информации, без указания на то, что эти материалы изданы и распространены некоммер-ческой организацией, выполняющей функции ино-странного агента. Административная ответствен-ность за указанные правонарушения устанавли-вается в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 тысяч до 300 тыс. рублей, на юридических лиц – от 300 тысяч до 500 тыс. рублей.

Статья 20.28 дополняется частью 2, устанавли-вающей административную ответственность за организацию деятельности некоммерческой орга-низации, выполняющей функции иностранного агента, в отношении которой принято решение о приостановлении ее деятельности, либо участие в такой деятельности в виде наложения штрафных санкций на организаторов в размере от 30 тысяч до 50 тыс. рублей, на участников – от 3 тысяч до 5 тыс. рублей.

К тому же федеральным законом вносится изменение в абзац первый части 1 статьи 3.5 кодекса, предусматривающее возможность увели-чения максимального размера штрафных санкций для граждан до 300 тыс. рублей за совершение правонарушений, предусмотренных вводимой частью 2 статьи 20.28 кодекса, а для должностных лиц за совершение правонарушений, предусмот-ренных вводимой статьей 19.34, максимальный размер штрафа увеличивается до 600 тыс. руб-лей. Одновременно вносится ряд других кор-респондирующихся изменений.

Следует обратить внимание на то, что во время рассмотрения данного законопроекта в Государственной Думе в рамках процедуры вто-рого чтения размеры штрафов, которые изна-чально предлагались, были сокращены.

Комитет по конституционному законода-тельству, правовым и судебным вопросам, раз-витию гражданского общества предлагает одоб-рить данный федеральный закон. Спасибо.

Председательствующий. Благодарю, Андрей Александрович.

Коллеги, вопросы, замечания, желающие выступить? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Прошу всех голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 42 мин. 44 сек.)

За..................................чел........... 83,7%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Следующий вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" – докла-дывает первый заместитель председателя Коми-тета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопро-сам, развитию гражданского общества Алексей Иванович Александров. Пожалуйста.

. Уважаемые коллеги! Дан-ный закон регулирует правовой статус отдельных категорий бывших граждан Советского Союза, находящихся на территории Российской Федера-ции, у которых в силу различных обстоятельств не признаны паспорта, то есть российские паспорта. По данным Федеральной миграционной службы, таких наших соотечественников сегодня насчи-тывается около 70 тысяч человек.

Главой VIII1 закона до 1 января 2017 года вво-дится такой способ приобретения гражданства Российской Федерации, как признание граждан-ства Российской Федерации. Лица, проживающие на территории России, имевшие гражданство СССР, получившие паспорт гражданина Россий-ской Федерации до 1 июля 2002 года (а мы пом-ним, что это была дата принятия нового закона о гражданстве) и не получившие гражданства Рос-сийской Федерации в установленном порядке, не имеющие гражданства иностранного государства или документа, подтверждающего право на про-живание в иностранном государстве, могут быть признаны гражданами России на условиях и в порядке, предусмотренных данным законом.

Этот закон устанавливает процедуру призна-ния гражданства Российской Федерации. Лица, не признанные гражданами Российской Федерации, должны будут выехать из России не позднее трех месяцев со дня окончания срока, предусмотрен-ного законом.

Закон соответствует Конституции Российской Федерации, согласуется с системой нашего зако-нодательства. Возражений против поддержки этого закона ни от кого не поступило. Наш комитет просит одобрить этот закон.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Иванович.

Уважаемые коллеги, в нашем заседании при-нимает участие -гович, руководитель Федеральной миграционной службы. Сегодня у Константина Олеговича день рождения. И он этот свой праздник вместе с нами отмечает на трудовом посту.

Позвольте мне от имени членов Совета Феде-рации сердечно поздравить Вас, Константин Оле-гович, выразить признательность за плодотвор-ное сотрудничество с Советом Федерации, за то, что Вы посчитали нужным самому сегодня прийти на рассмотрение столь важных законов, пожелать Вам успехов в Вашей нелегкой работе, всего са-мого наилучшего. С днем рождения! (Аплодис-менты.)

, руководитель Феде-ральной миграционной службы.

Спасибо. Лучший подарок – продвижение этих новелл законодательных.

Председательствующий. Коллеги, может быть, тогда и не будем обсуждать, сделаем пода-рок Константину Олеговичу и одобрим все его законы? Похоже, что мы такой подарок Вам сделаем.

Переходим к вопросам. Есть ли вопросы к Алексею Ивановичу? Есть ли вопросы к Констан-тину Олеговичу? Нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одоб-рение Федерального закона "О внесении изме-нений в Федеральный закон "О гражданстве Рос-сийской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 16 сек.)

За..................................чел........... 83,1%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Двадцать шестой вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 131 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 272 Закона Российской Федерации "Об образовании".

Пожалуйста, Алексей Иванович.

. Уважаемые коллеги! Мы рассматриваем Федеральный закон "О внесении изменений в статью 131 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 272 Закона Рос-сийской Федерации "Об образовании". Законом устанавливается обязанность иностранных граж-дан и лиц без гражданства, прибывших в Россий-скую Федерацию в порядке, не требующем получе-ния визы, и имеющих намерение осуществлять трудовую деятельность в сфере ЖКХ, розничной торговли или бытового обслуживания, то есть в тех сферах, где у них есть непосредственный контакт с гражданами России и нужно говорить с ними на русском языке, при подаче заявления о выдаче или продлении разрешения на работу представлять документы, свидетельствующие о владении ими русским языком на уровне не ниже базового.

Закон соответствует Конституции, согласуется с системой федерального законодательства.

Комитет Совета Федерации по науке, образо-ванию, культуре и информационной политике поддерживает данный федеральный закон. И наш комитет просит его одобрить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопросы, замечания? Желающие выступить? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в ста-тью 131 Федерального закона "О правовом поло-жении иностранных граждан в Российской Феде-рации" и статью 272 Закона Российской Федерации "Об образовании". Прошу голосовать. Идет голо-сование.

Результаты голосования (13 час. 47 мин. 55 сек.)

За..................................чел........... 80,1%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Двадцать седьмой вопрос повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О беженцах" и статью 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пожалуйста, Алексей Иванович.

. Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О беженцах" и статью 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" направлен на обеспе-чение формирования в Российской Федерации государственной системы паспортно-визовых документов нового поколения. В таком документе, как вид на жительство лица без гражданства, и в проездном документе беженца, выдаваемом сро-ком на пять лет, будет содержаться электронный носитель информации для хранения персональ-ных данных владельца и его биометрических персональных данных (электронное изображение лица человека, электронное изображение папил-лярных узоров указательных пальцев его рук). Мы давно говорим об идентификации личности, и подобные нововведения будут полезны с точки зрения и государственно-правовой политики, и защиты прав человека.

Этот закон соответствует Конституции Россий-ской Федерации, ни у кого не вызывает возраже-ний, поддерживает этот закон Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике, который является нашим соисполнителем. И Комитет Совета Феде-рации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию граж-данского общества просит этот закон одобрить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Иванович.

Есть вопросы, коллеги? Желающие выступить?

Переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О беженцах" и статью 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 49 мин. 49 сек.)

За..................................чел........... 83,7%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Константин Олегович, еще раз с днем рож-дения и с принятием законов! Спасибо Вам за участие. (Аплодисменты.)

Двадцать восьмой вопрос повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации". Докладывает член Комитета Совета Федерации по конституци-онному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Конс-тантин Эдуардович Добрынин. Пожалуйста.

, член Комитета Совета Феде-рации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию граж-данского общества, представитель в Совете Феде-рации от исполнительного органа государственной власти Архангельской области.

, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается Феде-ральный закон "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации". Данный закон направлен на увеличение числа мировых судей и количества судебных участков в Республике Татарстан со 182 до 188. Необходимость увеличения числа мировых судей связана с тем, что в Татарстане в некоторых районах верхний предел численности населения уже достигнут, а в некоторых его численность приближается к верхнему пределу. Это касается трех районов – Советского, Приволжского и Набе-режных Челнов. Соответственно, принятие этого закона позволит разгрузить работу судей, сделать ее более эффективной.

Закон поддержан Правительством Российской Федерации. Также его поддержал Пленум Верхов-ного Суда. Коррупциогенных факторов в законе не выявлено. Наш комитет рекомендует вам его одобрить. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо большое, Константин Эдуардович.

Коллеги, есть ли вопросы, замечания? Желающие выступить? Нет.

Переходим к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации". Прошу голо-совать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 47 сек.)

За..................................чел........... 86,1%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Двадцать девятый вопрос повестки дня – о проекте постановления Совета Федерации "О ро-ли Российской Федерации в укреплении системы европейской безопасности". Пожалуйста, Влади-мир Михайлович Джабаров, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам.

, первый заместитель предсе-дателя Комитета Совета Федерации по между-народным делам, представитель в Совете Феде-рации от законодательного (представительного) органа государственной власти Еврейской авто-номной области.

Уважаемые коллеги! Как вы помните, 10 ок-тября на триста двадцать первом заседании Совета Федерации в рамках "правительственного часа" был принят за основу проект постановления Совета Федерации "О роли Российской Федерации в укреплении системы европейской безопасности". За прошедшее время данный проект был разослан. Он дорабатывался с привлечением заинтересованных министерств, ведомств, в том числе МИДа России, Россотрудничества, МЧС и ряда других организаций. Поступали предложения от нашего комитета. Его рассмотрело наше Правовое управление. Позавчера на заседании комитета мы одобрили в окончательном виде проект постановления, которое вам предлагается сегодня принять. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Михайлович.

Коллеги, проект постановления у вас имеется. Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации "О роли Российской Федерации в укреплении системы европейской безопасности" (документ № 325) в целом, прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 53 мин. 11 сек.)

За..................................чел........... 86,1%

Против............................ 0 чел............... 0,0%

Воздержалось................ 0 чел............... 0,0%

Голосовало.................чел.

Не голосовало............чел.

Решение:......................... принято

Решение принято.

Коллеги, прежде чем перейти к следующему вопросу, давайте посоветуемся. По Регламенту в 14 часов необходимо объявлять перерыв, но мы можем закончить рассмотрение вопросов повестки где-то примерно в 14 часов 20 минут. Есть пред-ложение завершить без объявления перерыва. Нет возражений у вас? Нет необходимости голо-совать? Нет. Принимается.

Тогда следующий вопрос – об итогах работы Комиссии Совета Федерации по контролю за достоверностью сведений о доходах, об иму-ществе и обязательствах имущественного харак-тера, представляемых членами Совета Федерации в связи с выполнением ими ограничений, установ-ленных в соответствии с законодательством Российской Федерации для членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, – докладывает заместитель Председателя Совета Воробьев. Пожа-луйста.