7.2. Система здравоохранения.
По территории области предлагается следующая градация центров.
Областной центр (региональный) – г. Астрахань, центр имеет полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: медицинские центры, специализированные больницы, клинические больницы.
Субрегиональные центры – г. Ахтубинск и формирующийся субрегиональный центр г. Харабали должны иметь полный комплекс объектов периодического, эпизодического обслуживания: медицинские центры, клинические больницы.
Районные центры – с полным комплексом объектов периодического, эпизодического обслуживания: г. Нариманов, с. Чёрный Яр, с. Енотаевка, п. Лиман, с. Икряное, г. Камызяк, п. Володарский, с. Началово. На этом уровне предлагаются следующие учреждения: районные больницы, диспансеры, поликлиники.
7.3. Социально-культурная инфраструктура.
По территории области предлагается следующая градация центров.
Областной центр (региональный) – г. Астрахань, центр имеет полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: театры, музеи, выставочные залы, цирки, аквапарки.
Субрегиональные центры – г. Ахтубинск, ЗАТО Знаменск и формирующийся субрегиональный центр г. Харабали имеет комплекс объектов периодического, эпизодического обслуживания.
Районные центры – с полным комплексом объектов периодического обслуживания: г. Нариманов, с. Чёрный Яр, с. Енотаевка, п. Лиман, с. Икряное, г. Камызяк, п. Володарский, с. Началово. На этом уровне представлены следующие учреждения: дома культуры, библиотеки.
7.4. Физическая культура и спорт.
По территории области предлагается следующая градация центров:
Областной центр (региональный) – г. Астрахань, центр имеет полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: дворцы спорта, крупные спортивные базы, крупные спортивные комплексы, бассейны.
Субрегиональные центры – г. Ахтубинск и формирующийся субрегиональный центр г. Харабали должны иметь полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: крупные спортивные базы, крупные спортивные комплексы, бассейны и дублирует функции областного центра.
Районные центры – с полным комплексом объектов периодического, эпизодического обслуживания и отдельными объектами уникального обслуживания г. Нариманов, с. Чёрный Яр, с. Енотаевка, п. Лиман, с. Икряное, г. Камызяк, п. Володарский, с. Началово. На этом уровне представлены следующие учреждения: стадионы, бассейны, спортзалы, детско-юношеские спортивные школы.
В данной схеме разработаны предложения по оптимизации территориальной организации социальной инфраструктуры, взаимоувязанной с проектируемой системой расселения и транспортной инфраструктурой, обеспечивающей максимально возможное территориальное выравнивание уровня обслуживания населения по всей территории области.
Предложения по пространственно-территориальной организации социально-культурного обслуживания Астраханской области базируются на:
- прогнозе перспективного развития систем расселения;
- предлагаемом развитии дорожно-транспортной сети;
- учете межселенных трудовых, культурно-бытовых связей;
- особенностях сложившейся социальной инфраструктуры.
Принятая ступенчатая система обслуживания предусматривает наряду с количественным, качественное нарастание сети учреждений социально – культурного обслуживания в зависимости от численности населения в зонах влияния центров, характера работы учреждений и частоты пользования ими (от центров с элементарным набором учреждений до межрайонных и регионального) – с организацией высших форм эпизодического обслуживания.
Проектные предложения по развитию сферы обслуживания направлены на получение комплексного социально-экономического эффекта путем рациональной функционально-планировочной организации сети объектов социальной инфраструктуры.
7.5. Жилищный фонд.
Жилищный фонд в Астраханской области на 01.01.2005г. составлял 18,9 млн. м2 , количество квадратных метров на одного жителя равнялась 19,0 м2.
Вместе с тем, ветхое и аварийное жильё на тот же период составляло 2 186 тыс. м2, что соответствует 11,5%.
Общее количество семей, состоящих на учёте, на получение жилья составило на конец 2004года 28 620, что к числу домохозяйств составляет 8,3%.
Наиболее низкие показатели объемов ввода жилья характерны для периферийных, экономически менее развитых районов.
В настоящее время в регионе реализуется областная целевая (комплексная) программа «Обеспечение населения Астраханской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005 – 2010 годы»
В соответствии с этой программой основными приоритетными (стратегическими) направлениями в жилищной политике Астраханской области являются:
1. увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
2. выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан;
3. повышение доступности для населения жилья и увеличение объемов жилищного строительства;
4. модернизация коммунальной инфраструктуры.
Для реализации намеченных направлений и показателей ввода жилья необходимо также:
· совершенствование государственной законодательной политики, стимулирующей финансирование строительства жилья;
· обеспечение роста инвестиций, использование механизмов ипотечного кредитования;
· внедрение новых более экономичных технологий строительства, производства строительных материалов;
· изменение структуры жилищного строительства, развитие панельного и монолитного домостроения (структура, качество и технические характеристики жилья должны соответствовать спросу и потребностям населения);
· развитие малоэтажного строительства;
· внедрение экономических и административных рычагов, обеспечивающих сокращение сроков подготовки исходных материалов и технических условий для разработки проектной документации;
· передача незавершенных строительством объектов долгостроя эффективным застройщикам;
· создание прозрачных условий для формирования рынка земельных участков под застройку, рынка подрядных работ;
· эффективная реализация областной целевой (комплексной) программа «Обеспечение населения Астраханской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005 – 2010 годы» и Концепции развития строительной индустрии, строительства объектов непроизводственного назначения в муниципальных образованиях Астраханской области;
· привлечение средств федерального бюджета, выделяемых для строительства жилья для льготных категорий граждан в рамках целевых федеральных программ.
В настоящей работе дана прогнозная оценка жилищной потребности населения области и объемов нового жилищного строительства на проектные этапы.
Анализ ресурсного обеспечения реализации программы показал, что для увеличения объёма строительства жилища необходимо:
· создание в области среднего и бизнес-класса, способного приобретать это жилище;
· снижение себестоимости м2 жилища и рыночной стоимости, создание полноценного рынка жилья;
· создание института кредитования в различных его формах;
· наращивание мощностей строительных организаций;
· развитие базы стройиндустрии;
· развитие базы производства строительных материалов;
· укрепление базы проектных организаций;
· обеспечение площадками строительства, свободными от прав третьих лиц.
В области уже в настоящее время принято ряд стратегических комплексных мер для удовлетворения запросов в жилье всех слоев населения в рамках перспективных задач ее социально-экономического развития.
В связи с национальной программой «Доступное и комфортное жильё», акцент делается не на элитное коттеджное строительство, а на массовую индивидуальную застройку домами разных типов, в том числе блокированных с небольшими приусадебными участками.
Анализ темпов роста жилищной обеспеченности за ряд лет показывает, что, несмотря на то, что по среднегодовым объемам жилищного строительства на 1 человека Астраханская область опережает все субъекты федерации Южного Федерального округа, среднегодовой прирост жилобеспеченности на 1 человека составил 0,63 м2/чел.
Таблица № 3.4.
Динамика среднегодового объёма жилищного строительства за ряд лет
Отчетные данные | Среднесрочная перспектива | Прогноз | |||||||||||||
2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2025 год | |
Ввод жилья за год, тыс. м2 | 520,9 | 582 | 630,6 | 648 | 820* | 907* | 993* | 1080* | 1200 | 1253* | 1340* | 1426* | 1513* | 1599* | 2465* |
Объем убыли жилищного фонда на среднесрочную перспективу реализации схемы (2015 г) определен в размере 18% от нового строительства.
Убыль связана со сносом ветхого и аварийного фонда, его потерями при реконструкции и модернизации, а также с возможным изменением функционального использования (часть современного жилья может использоваться в рекреационных целях и пр.).
В дальнейшем показатель убыли будет уточняться при разработке генеральных планов, проектов застройки городов и других поселений.
Структура среднегодового объема жилищного строительства на среднесрочную перспективу реализации (2015 г).
Структура жилого фонда на среднесрочную перспективу реализации схемы (2015 г).
Таким образом, на конец среднесрочной перспективы реализации схемы территориального планирования Астраханской области, общий объем убыли жилищного фонда составит 2 183,6 тыс. м2, а жилобеспеченность в области - 25 м2 на человека.
Объёмы жилищного строительства не исчисляются только м2 жилья. Пропорционально росту жилищного строительства должны увеличиться объёмы объектов соцкультбыта, инженерных коммуникаций и объектов инженерного обеспечения, инженерной подготовки территории.
Для решения вопросов, связанных с развитием базы стройиндустрии в первоочередных мероприятиях предполагается заложить:
- реконструкцию ГП «Астраханский завод керамических стеновых материалов»;
- модернизацию «Стройиндустрия»;
- реконструкция кирпичного завода в п. Лиман, ИП ;
- организация производства новых видов продукции из полипропилена с/с «Трехпротокский» с. Кулаковка «Центр сантехники»;
- реконструкция кирпичного завода в пос. им. А. Зверева;
- освоение мощностей линии по производству сборных железобетонных изделий в -А»;
- освоение мощностей линии по производству сборных железобетонных изделий в ЖБ (ЭЛКО);
- модернизацию кирпичного завода в с. Сизый Бугор «Сизый Бугор».
8. Инженерное обеспечение территории.
Инженерное обеспечение территорий поселений планируется довести до среднеевропейских показателей.
Водоснабжение – приоритетная программа связана со здоровьем и продолжительностью жизни населения, направлена на 100% обеспечение сельского населения чистой питьевой водой.
Канализация – программа предполагает довести сточные воды до полной очистки от промышленных и бытовых стоков, с применением локальных очистных сооружений для сельских населённых мест.
Энергообеспечение – предусматривается как традиционнее источники электроснабжения, так и создание нетрадиционных систем энергообеспечения в сельских населённых местах.
Теплоснабжение – приоритет в данной отрасли отдан нетрадиционным источникам тепла и ресурсосберегающим технологиям в строительстве, в том числе камыше-бетону и т. п.
Газификация – в соответствии со схемой газификации Астраханской области бытовой газ должен быть подведён к каждому населённому пункту области.
Связь – дальнейшее развитие получит оптико-волоконная связь, мобильные телесистемы, устойчивый приём сигнала для телевидения.
Дальнейшее развитие получит благоустройство городов и сельских населённых пунктов, строительство мусороперерабатывающих заводов, устройство полигона неутилизированных отходов.
8.1. Водоснабжение.
Основными целями областной целевой программы «Обеспечение области питьевой водой» является: улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в Астраханской области; рациональное использование источников питьевого водоснабжения; снижение затрат на выработку питьевой воды и ее доступность для широких слоев населения.
Для достижения этих целей программой предусматриваются следующие мероприятия:
• предотвращение загрязнения поверхностных источников водоснабжения (рек, проток и водных трактов) и обеспечение их соответствия санитарно-гигиеническим и рыбохозяйственным требованиям;
• повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий;
• оптимальное использование существующих мощностей водозаборных и очистных сооружений;
• определение экономической целесообразности выбора мероприятий по водоснабжению;
• совершенствование технологии обработки воды на водоочистных станциях с внедрением новых реагентов (коагулянт - флокулянт) и новых загрузочных материалов для фильтров, электролизного обеззараживания воды, применение осветлителей компактных установок и доочистку воды от тяжелых металлов;
• развитие систем забора и транспортировки воды;
• развитие нормативно-правовой базы и хозяйственного механизма водопользования с введением учета воды, стимулирующего экономию расхода питьевой воды.
Для определения расчетных расходов по обеспечению населения питьевой водой принято удельное среднесуточное (за год) хозяйственно-питьевое водопотребление на одного жителя, в л/сутки, с учетом расхода воды на местную промышленность, коммунальные нужды, строительство, полив улиц и зеленых насаждений общего пользования.
Нормы водопотребления приняты по СНиП 2.04.02-84* и приводятся в нижеследующей таблице.
на 2005 г. Расчетный срок
2025г.
1. Городские поселения
2. Сельские населенные пункты
Основными программными мероприятиями по обеспечению населения Астраханской области питьевой водой являются:
· реконструкция существующих и создание новых систем локальных, кустовых и групповых водопроводов;
· доведение мощности систем водоснабжения, водоводов и сетей до уровня, обеспечивающего бесперебойность и высокое качество обслуживания потребителей;
· реконструкция существующих и создание новых систем водоподготовки и водоподачи;
· обеспечение городов и районных центров резервом питьевой воды на случай чрезвычайных ситуаций (предусмотрен в мощностях групповых водопроводов);
· восстановление, охрана и рациональное использование водных объектов;
· создание новых систем водоснабжения из подземных (подрусловых) источников в Енотаевском районе с предварительным проведением гидрогеологических исследований.
Предполагается применять ряд современных технологий при строительстве и эксплуатации водоводов, понижающих стоимость сооружений и повышающих срок их службы.
Програмными мероприятиями по обеспечению населения районов Астраханской области питьевой водой предлагается выполнение работ по строительству и реконструкции водопроводных сооружений и инженерных коммуникаций на 8 групповых водопроводах, 38 кустовых водопроводах, 68 локальных и 17 объектов сетей водоснабжения города Астрахани.
8.2. Водоотведение.
Централизованные системы хозяйственно-бытовой канализации намечаются во всех городах, поселках городского типа, районных центрах, а также в крупных сельских населенных пунктах. В сельских населенных пунктах с населением до чел. на рассматриваемый период, предусматриваются автономные местные системы канализации.
Хозяйственно-бытовая канализация каждого города, поселка городского типа, районного центра, учитывая рассредоточенность поселений, решается локально, кроме г. Астрахани, где сохраняется существующее положение, очистка сточных вод осуществляется на объединенных сооружениях. В городах и поселках городского типа, в которых эксплуатируется система канализации с биологической очисткой сточных вод, намечается расширение очистных сооружений и строительство сооружений глубокой очистки, прокладка дополнительных коллекторов, насосных станций, напорных трубопроводов.
В посёлках городского типа предусматривается строительство систем канализации с очистными сооружениями. Во всех остальных поселках, крупных сельских населенных пунктах и зонах отдыха намечается развитие или строительство канализации с очистными сооружениями.
В населенных пунктах, не имеющих канализации, допускается канализование отдельных или нескольких жилых и общественных зданий со строительством локальных очистных сооружений (автономные системы).
Сточные воды сельских населенных пунктов, зон отдыха или отдельных учреждений отдыха, расположенных вблизи городов, райцентров, предусматривается подавать на очистные сооружения соответствующих городов и поселков.
Расходы и степень очистки сточных вод перед выпуском в водоемы устанавливаются исходя из СниП 2.04.03.85 «Правила охраны поверхностных вод» от загрязнения сточными водами с учетом местных условий.
Рекомендуется использование очищенных городских стоков и очищенных сточных вод промпредприятий в оборотных системах водоснабжения и повторного использования сточных вод, а также для орошения.
Системы канализации населенных мест рекомендуются сделать раздельными с независимым отводом хозяйственно-бытовых и дождевых вод.
В поселениях до чел., в районах новой коттеджной застройки канализование рекомендуется осуществлять по принципу автономных систем.
Необходима реконструкция канализационных сетей, степень амортизации которых велика, прокладка коллекторов в районах новой застройки. На расчетный срок требуется строительство на существующих сооружениях системы доочистки.
Во всех городах, поселках городского типа, районных центрах намечается прокладка канализационного коллектора, строительство насосных станций.
В селах централизованные канализации рекомендуется организовывать при наличии животноводческих
ферм, производственных объектов, а также при населении более 800 – 1 000 чел.
В сельских поселениях до 800 – 1 000 человек в районах новой коттеджной застройки канализование застройки рекомендуется осуществлять по принципу автономных систем.
Для сельских населенных пунктов рекомендуются следующие схемы: самотечные коллекторы, насосная станция, напорные трубопроводы, компактные установки для очистки сточных вод.
8.3. Электроснабжение.
В зависимости от политики, проводимой РАО ЭС и установленных ими тарифов на электроэнергию в системе может появиться необходимость в создании новых собственных источников электроэнергии. Наиболее экономичным является комбинированное производство электроэнергии и тепла, в частности, на газотурбинных станциях.
Особое место в развитии мировой энергетики в настоящее время занимают возобновляемые источники энергии, такие как солнечные электростанции, которые могут работать в условиях Астраханской области в течении 9 месяцев (апробированы экспертами ЮНЕСКО), ветровые электростанции по 125 кВт.
На расчетный срок в реконструкции будет нуждаться все морально устаревшее оборудование энергосистемы.
Особое внимание следует обратить на большие потери электроэнергии в сетях системы.
Новые революционные технологии '''ТЭЛОС'' предлагают перейти на однопроводную передачу электроэнергии, что значительно сократит потери электроэнергии. Внедрение новых технологий в промышленность должно быть направлено на снижение электропотребления предприятий.
На расчётный срок предусмотрена реконструкция Астраханской ГРЭС с сооружением на ее территории Астраханской парогазовой электростанции в гг. Строительство ТЭЦ на территории АГПЗ в гг.
8.4. Теплоснабжение.
В разрабатываемой «Схеме территориального планирования Астраханской области» предлагается концепция современного подхода к модернизации и развитию систем теплоснабжения области – метод децентрализованного теплоснабжения с использованием автономных источников тепла, приближенных к потребителю. Это позволит отказаться от строительства новых протяженных тепловых сетей. И тем более такой подход актуален для сельской местности. Поэтому в расчетах мы исходили из того, что в первую очередь Астраханской области необходима замена и модернизация теплосетей, а не строительство новых.
Основным направлением развития теплоснабжения области является реконструкция старого изношенного оборудования, снижение потерь в тепловых сетях.
Прокладка тепловых сетей от наиболее крупных источников предусматривается в изоляции из пенополиуритана. Институт «Нитроэл» г. Москва предлагает качественно новые тепловые сети со сроком эксплуатации 50 лет. Намечается установка аппаратуры учета и контроля теплопотребления. Учитывая значительный износ тепловых сетей, на территории области предусматривается теплоснабжение индивидуальной и малоэтажной застройки от индивидуальных генераторов на газовом топливе. Внедрение теплоснабжения генераторов на газовом топливе дает экономию газа порядка 30-50% и снижение эксплутационных расходов.
Предусматривается внедрение нетрадиционных источников теплоснабжения, таких как тепловые насосы, солнечные установки на крышах малоэтажных домов для покрытия нагрузки горячего водоснабжения, которые даже в условиях Астраханской области дают объем нагрузки с 1 м.2 установки 0,1 кВт электроэнергии и 0,5 кВт тепла.
Первоочередными мероприятиями являются строительство ТЭЦ на территории АГПЗ гг.
Внедрение новых технологий по энергосбережению на промпредприятиях области позволит снизить тепловые нагрузки промышленности.
8.5. Газификация.
Газификация Астраханской области является одной из приоритетных задач в области развития общественной инфраструктуры и повышения уровня жизни сельского населения. В области работает программа газификации, которая предусматривает обеспечение газом всех сел Астраханской области в срок до 2010 года. И сейчас уже газификация сел идет очень высокими темпами. Так если в 2000 году в области было газифицировано сетевым газом 216 300 квартир, то в 2004 году – 281 200 квартир, одиночная прокладка уличной газовой сети за этот период составила 5 000 км. в год (см. Схема инженерного обеспечения Астраханской области).
Первоочередными задачами являются строительство газопровода
Астрахань-Новопсков гг., строительство магистрального газопровода АГПЗ Харабали – Ахтубинск 2007г.
9. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры области.
Астраханская область в силу своего географического положения является основным российским участком международного транспортного коридора (МТК) «Север-Юг» и занимает стратегическую позицию на самых коротких, экономически выгодных евроазиатских транспортных маршрутах. Большим преимуществом области является возможность интермодальной организации грузоперевозок, позволяющей сочетать преимущества всех имеющихся видов транспорта: морского, речного, железнодорожного, автомобильного и авиационного. Вместе с тем, наметилось отставание пропускных возможностей Российских устьевых и морских портов на Каспии от фактически предъявляемой грузовой базы.
Программой социально-экономического развития Астраханской области с учётом удвоения валового регионального продукта в целях усиления внешнеторговых и транспортных функций, переключения в регион потока российских грузов и развития внешнеторговых, промышленных и транспортных функций обслуживания, предусматривается комплекс мер, направленных на развитие в области портовой инфраструктуры, заключающееся как в строительстве дополнительных портовых мощностей, так и в обеспечении железнодорожных и автомобильных подходов к портовым сооружениям, а также укрепление позиций местных предприятий морского и внутреннего водного транспорта на рынке перевозок. Включены проекты по развитию инфраструктуры порта Оля, созданию контейнерного терминала на ПГР «Солянка», строительство в порту Оля зернового терминала, автопаромного терминала, строительство причала тяжёловесных грузов, первого грузового района порта Оля, развитию российского паромного бизнеса на Каспии, строительству терминала по перевалке нефтепродуктов в г. Нариманов, организации участка по переработке контейнерных грузов -порт», реконструкции сооружений и электромеханического оборудования шлюзов, приобретению новых судов для обслуживания судоходной обстановки, строительство мостового перехода через реку Кигач, строительство и обустройство внутреннего рейда на Волго-Каспийском канале в районе р. Бакланья, реконструкция Волго-Каспийского канала (ВКК), обустройство и открытие пункта пропуска «Астраханский порт», строительство морского пассажирского терминала на территории Астраханского транспортного узла, завершение строительства командно-диспетчерского пункта III разряда управления воздушным движением в аэропорту г. Астрахани.
Кроме того, предполагается создание и развитие логистических структур, занимающихся координацией и развитием транспортного коридора «Север-Юг».
Также предполагается развитие железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта.
В развитии транспортного комплекса Астраханской области приоритетными являются следующие направления:
1) завершение строительства автодорог с твёрдым покрытием до каждого населённого пункта области, за исключением тех, которые определены на постепенное оставление (см. раздел 2.1.5.);
2) реконструкция существующих автодорог;
3) развитие инфраструктуры транспортных коридоров «Север – Юг»;
4) реконструкция, восстановление и строительство новых паромных переправ, увеличение числа переправ, работающих круглогодично;
5) развитие международных интермодальных перевозок, создание необходимой инфраструктуры.
9.1. Автомобильный транспорт.
Главная проблема дорожного хозяйства Астраханской области – диспропорция между ростом количества автомобилей, состоянием и развитием автомобильных дорог области, а также отсутствие дорог с твердым покрытием к ряду сельских населённых пунктов.
Технические категории дорог не соответствуют существующей, и тем более перспективной интенсивности движения. Рост численности автомобилей в области и грузовой транзит крупногабаритного транспорта по основным дорогам повлечет постепенное разрушение дорожного покрытия.
Большинство дорог построены под осевую нагрузку 6 т. и не способны противостоять нагрузкам от появления в потоке значительной доли тяжелых грузовых автомобилей и большегрузных поездов с осевой нагрузкой 10 т. и более.
Так, только на трассах федерального значения из 552 км. сетей требует ремонта 332 км., или 60%.
Улучшение качества дорожной одежды привлечет грузоперевозчиков, повлияет на состояние подвижного состава.
Необходимо предусмотреть строительство обходов городов и населенных пунктов для улучшения экологии в них, безопасного и быстрого (без простоев) пропуска транспорта и строительство путепроводов через ж/д пути взамен переездов по федеральным и основным территориальным дорогам с большой интенсивностью движения.
Действующие федеральные программы «Автомобильные дороги», «Международные транспортные коридоры» и «Повышение безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса» в 2002 – 2010 гг. в рамках ФЦП «Модернизация транспортной системы России» предусматривают ряд конкретных мероприятий, часть из которых в настоящее время уже реализованы, либо реализуются.
В регионе действует областная целевая программа «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2гг.».
Продолжится строительство обхода г. Астрахани в целях выноса из города транзитных потоков и сокращения отрицательного воздействия на окружающую среду. Планируется в 2007 году завершение строительства приграничного мостового перехода через р. Кигач на автодороге Астрахань – Красный Яр – граница с Республикой Казахстан, обеспечивающей геополитические интересы и безопасность государства.
Предусматривается сократить на% негативное влияние автомобильных дорог на население и придорожные экосистемы.
Необходима разработка «Программы строительства автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования Астраханской области на период до 2010 года с прогнозом до 2015 года», в связи с проектом реструктуризации сельских школ, «Программу строительства и реконструкция автомобильных дорог для обеспечения безопасности движения школьных автобусов».
Инфраструктура дороги должна формироваться с учетом потребностей автомобилистов, путём заинтересованности дорожников и местных властей, предпринимателей в организации объектов дорожного сервиса (АЗС, СТО, кафе-столовые, гостиничные комплексы, магазины и т. п.) у автостоянок и площадок отдыха, которые необходимо предусмотреть при строительстве, реконструкции и ремонте дорог.
Развитие сети федеральных и республиканских дорог предусматривает обустройство полосы вдоль дороги объектами дорожного сервиса.
В качестве основных проектных мероприятий по автотранспорту схемой территориального планирования Астраханской области предлагается:
1) Завершение строительства в установленный срок восточного обхода г. Астрахань и моста через р. Кигач
2) Строительство автодорожного обхода Астрахани с северной стороны, выше по течению р. Волги, со строительством моста через реку. Строительство нового мостового перехода позволит создать направление для транзита через Астраханский узел транспортных потоков, следующих по международному коридору Восток – Запад.
3) Строительство новых автодорог по территории области:
а) в пойме Волги для установления поперечных связей в районе Капустин Яр – Грачи, паромная переправа Замьяны – Досанг, Ахтубинск – Чёрный Яр и Харабали – Енотаевка;
б) в других районах для завершения схемы дорожной сети.
4) Реконструкция существующих автодорог, в основном направленная на повышение качества покрытия и повышение уровня безопасности движения.
5) Восстановление, реконструкция и строительство новых паромных переправ.
6) Строительство обходов крупных населённых пунктов (Харабали, Ахтубинск, Красный Яр). Строительство моста через реку Бузан как элемента объездной дороги с. Красный Яр.
7) Строительство автодороги от с. Маячное (с. Икряное) до п. Волго-Каспийский как элемента поперечной связи в дельтовой части области.
8) Устройство охраняемых переездов через железные дороги, на наиболее напряжённых участках – сооружение пересечений в разных уровнях.
9) Разработка мероприятий, направленных на повышение пропускной способности (технической категории) отрезка дороги Астрахань – Волгоград на промежутке г. Астрахань – Аксарайский.
Проектом не предусмотрено строительство большого числа новых автодорог, поскольку автодорожная сеть уже сложилась и не нуждается в кардинальных изменениях. Основной упор делается на реконструкцию существующих дорог с улучшением качества дорожного покрытия и мероприятиями для увеличения пропускной способности, а также на отдельные узлы дорожной сети (обходы населённых пунктов), мероприятия по безопасности движения.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 |
