О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах и территориии, обслуживаемых региональным управлением № 59 ФМБА России (стр. 8 )

Однако снизился удельный вес ПМО работников других отраслей с 98,8% до 79,4%.

К руководителям предприятий и организаций, допустившим нарушения в вопросах организации и проведения предварительных и периодических медосмотров применялись меры административного воздействия: 14 штрафов, на сумму 9300 руб. По результатам проверок выдавались предписания. Работники, не прошедшие периодический медосмотр не допускались к работе.

Профессиональные заболевания.

За период с 2010 по 2012 г. г. профессиональных заболеваний (отравлений), а также производственно-обусловленных заболеваний, среди работающих на предприятиях и организациях г. Заречного не зарегистрировано.

Физические факторы окружающей среды неионизирующей природы.

На территории г. Заречного Пензенской области проводится контроль физических факторов неионизирующей природы (шум, вибрация, электромагнитные поля, освещенность, микроклимат) на рабочих местах всех видов предприятий, территории вокруг промышленных объектов, на территории населенных мест, в жилых и общественных зданиях, в том числе, в учреждениях здравоохранения и образования.

Неблагоприятное воздействие физических факторов, прежде всего шума, наблюдается на металлообрабатывающих предприятиях, в деревообрабатывающей промышленности, промышленности, при производстве строительных материалов. Основными причинами превышения предельно-допустимых уровней шума на рабочих местах являются: несовершенство технологических процессов, конструктивные недостатки технологического оборудования и инструмента, их физический износ.

Меры, принимаемые Региональным управление № 59 ФМБА России, позволили добиться улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки по ряду физических факторов на постоянных рабочих местах.

В 2012 году были проведены мероприятия, по нормализации параметров микроклимата на рабочих местах производственных участков 8 предприятий и организаций за счет оборудования и реконструкции систем вентиляции и отопления. Улучшены условия освещенности на рабочих местах на 15 объектах путем установки дополнительных светильников.

Испытательным лабораторным центром ФГБУЗ «ЦГ и Э № 59 ФМБА России» проводятся лабораторно-инструментальные измерения следующих физических факторов: микроклимат (температура, влажность, скорость движения воздуха), шум, вибрация, освещенность, ЭМП.

В 2012 году выполнено всего 21226 измерений физических факторов неионизирующей природы, обследованы 3689 рабочих мест. Наибольший удельный вес измерений приходится на параметры микроклимата – 12373 измерения (58,2 %), освещенность – 6645 измерений (31,3 %).

Удельный вес рабочих мест, не соответствующих гигиеническим нормативам по отдельным физическим факторам (%)

Фактор	2010 г.	2011 г.	2012г.
Шум	38,9	30,8	35,6
Вибрация	0	0	0
Освещенность	25,9	22,7	14,1
Микроклимат	12,2	8,8	9,8
ЭМП	9,1	15,5	16,5

По сравнению с гг. в 2012 году снизился удельный вес неудовлетворительных измерений уровней искусственной освещенности в 1,6-1,8 раза, параметров микроклимата в 1,2 раза (по сравнению с 2010 годом) и уровней шума в 1,1 раза (по сравнению с 2010 годом). В тоже время отмечен рост неудовлетворительных измерений электромагнитных полей в 1,0-1,8 раза, уровней шума - в 1,1 раза (по сравнению с 2011 годом), микроклимата в 1,1 раза (по сравнению с 2011 годом).

В 2012 году проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектных материалов на размещение 4-х базовых станций передающих радиотехнических объектов (ПРТО). По результатам проведенных экспертиз отклонений от требований санитарных норм и правил не зарегистрировано. Всего на территории г. Заречного Пензенской области размещено 30 ПРТО.

По обращениям населения были обследованы с применением лабораторных методов исследования на шум – 3 объекта, из них не отвечали гигиеническим нормативам 2 объект (66,6 %); на микроклимат - 12 объектов, не отвечали гигиеническим нормативам - 5 объектов (41,6 %); на ЭМП - 2 объекта, превышения гигиенических нормативов не установлены. Жалобы населения в основном связаны с низкой температурой и повышенной влажностью в жилых помещениях.

В 2012 году при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора было выдано 13 предписаний об устранении выявленных нарушений, связанных с несоответствием физических факторов неионизирующей природы требованиям санитарного законодательства, применены меры административного воздействия: 13 штрафов. 10 из 13-ти предписаний выполнены полном объеме, проверки остальных предписаний запланированы 1-2 квартал 2013 года.

1.1.7.  Радиационная обстановка в ЗАТО г. Заречный, Пензенской области

Радиационная обстановка на территории ЗАТО города Заречного Пензенской области в 2112 году существенно не изменилась, обусловлена естественными и техногенными источниками ионизирующего излучения, и остаётся в целом удовлетворительной. По результатам мониторинга естественный радиационный фон составляет от 0,06 до 0,13 мкЗв/час.

Радиационно-гигиеническая паспортизация объектов г. Заречного Пензенской области

В 2012 г. в целях реализации Федерального закона «О радиационной безопасности населения» продолжается работа по радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории, оценке доз облучения населения в рамках Единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан.

Основным документом, отражающим состояние радиационной безопасности ЗАТО г. Заречный Пензенской области, является радиационно-гигиенический паспорт (РГП) территории, который составляется на основании радиационно-гигиенических паспортов предприятий и организаций, использующих источники ионизирующего излучения, а также данных радиационных измерений, проводимых ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 59 ФМБА России» и службой радиационной безопасности » им. .

С 1997 года постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 93, приказом Минздрава России, Госатомнадзора Российской Федерации и Госкомэкологии Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000/65/289 «Об утверждении типовых форм радиационно-гигиенических паспортов и № 000/66/289 «О порядке ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий» принят порядок разработки РГП организаций и территорий.

Для заполнения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территории используются программы, разработанные специалистами Федерального радиологического центра (ФРЦ) при Федеральном государственном учреждении науки «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора » Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Общее количество организаций г. Заречного Пензенской области, использующей в своей деятельности источники ионизирующего излучения, в 2012 году составило 4, в том числе 2 – учреждения здравоохранения.

Численность персонала организаций, представивших отчеты по форме за 2011 год, составила 101человек, из которых 60 – персонал группы «А» и 41 – персонал группы «Б», дозы облучения которого получены по данным инструментального контроля.

Коллективная доза техногенного облучения персонала за счет нормальной эксплуатации радиационных объектов составила в 2011 году 0,0925 чел.-Зв/год. Средняя индивидуальная доза техногенного облучения персонала группы А в 2011 году составила 0,92 мЗв/год, а персонала группы Б – 0,51 мЗв/год. За период с 2006 по 2011 год численность персонала, осуществляющего деятельность с источниками ионизирующего излучения существенно не изменилась. Достигнут и поддерживается на 100% уровне охват персонала группы А индивидуальной дозиметрией.

По данным за 2011 год случаев превышения годовой индивидуальной дозы для персонала групп А и Б не зарегистрировано, средние индивидуальные годовые эффективные дозы облучения персонала в 2011 году были существенно ниже основных пределов доз, регламентированных Нормами радиационной безопасности НРБ-99/2009.

Структура облучения населения

Структура коллективных доз облучения населения г. Заречного Пензенской области складывается из следующих основных источников:

- 80,48% - природные источники ионизирующего излучения;

- 19,29% - медицинские источники ионизирующего излучения;

- 0,18 - глобальные выпадения и прошлые радиационные аварии;

- 0,05% - деятельность предприятий, использующих источники ионизирующего излучения.

Основной вклад в коллективную дозу облучения населения г. Заречного, Пензенской области вносят природные источники и медицинские рентгенорадиологические исследования. На долю всех иных источников, в том числе за счет прошлых радиационных аварий приходится менее 1%.

Средняя индивидуальная годовая эффективная доза облучения на 1 жителя г. Заречного Пензенской области составляет 2,83 мЗв/год, что значительно ниже среднероссийского показателя (3,95 мЗв/год).

Вклад различных источников в дозы облучения населения представлен в таблице.

Таблица 1

	2009 г.	2010 г.	2011 г.
	г. Заречный, Пензенская область %	Российская Федерация %	г. Заречный, Пензенская область %	Российская Федерация %	г. Заречный, Пензенская область %	Российская Федерация %
Предприя-тия с ИИИ	0,00	0,05	0,12	0,05	0,05	0,04
Техноген-ный фон	0,16	0,23	0,22	0,21	0,18	0,24
Природные источники	52,43	84,89	87,33	84,57	80,48	84,19
Медицин-ские источники	29,06	14,83	12,34	15,18	19,29	15,53

Облучение за счет природных источников ионизирующего излучения

Наибольший вклад в дозу облучения населения города вносят природные источники ионизирующего излучения – 80,48 %, прежде всего изотопы радона и короткоживущие дочерние продукты, содержащиеся в воздухе жилых и общественных помещений.

Сведения о средней суммарной дозе природного облучения жителей г. Заречного в целом представлены в виде суммы доз от отдельных источников облучения: космическая компонента, внутреннее облучение за счет содержания природных и техногенных (137Cs и 90Sr) радионуклидов в питьевой воде, в пищевых продуктах, а также за счет 40K, доза облучения от которого принята одинаковой и равной 0,17 мЗв/год. Отдельно приведены также данные о дозе внутреннего облучения за счет ингаляции долгоживущих природных радионуклидов с атмосферным воздухом.

Средняя годовая эффективная доза облучения на 1 жителя города, оцененная по данным за весь период наблюдений с 2006 по 2011 год, составляет 2,85 мЗв/год, что ниже среднероссийского показателя (3,38 мЗв/год). Вклад дозы внутреннего облучения за счет ингаляции изотопов радона и их короткоживущих дочерних продуктов распада составляет 1,40 мЗв/год или около 49 % суммарной дозы за счет всех природных источников излучения, в целом по РФ эта цифра равна 1,98 мЗв/год (58,6 %). Вклад внешнего облучения (0,71 мЗв/год) составляет около 25 %, космического излучения (0,40 мЗв/год – 14 %, вклад 40К – 5 %, а доза за счет содержания природных и техногенных (137Cs и 90Sr) радионуклидов в продуктах питания (0,115 мЗв/год) – около 4 %. Средняя доза за счет потребления воды составляет 0,05 мЗв/год и порядка 2 % от суммарной дозы, за счет ингаляции долгоживущих природных радионуклидов с атмосферным воздухом – 0,2 % от суммарной дозы (для этой компоненты принято среднемировое значение 0,006 мЗв/год).

Обеспечение радиационной безопасности населения от воздействия природных источников ионизирующего излучения достигается выполнением требований санитарного законодательства. В целях защиты населения г. Заречного Пензенской области от влияния природных источников ионизирующего излучения специалистами Регионального управления № 59 ФМБА России проводится двухступенчатый контроль строящихся зданий и сооружений:

1.  Отвод земельных участков под строительство проводился (до г.) с обязательным дозиметрическим контролем и выборочно с измерениями плотности потока радона с поверхности земли.

2.  Проведение мониторинга радона и измерения гамма-излучения природных радионуклидов при сдаче объектов в эксплуатацию и эксплуатируемых жилых и общественных зданий.

В рамках проведенных обследований, радоновая обстановка представляется благополучной, средняя эквивалентная равновесная объёмная активность радона в жилых и общественных зданиях 16 мБк/м3.

Структура анализируемых объектов и проведенных испытаний за гг.

Таблица 2

	2010 г.	2011 г.	2012 г.
образцы	исследо-вания	образцы	исследо-вания	образцы	исследо-вания
Продовольственное сырье	33	66	4	8	34	68
Гамма-фон на территории		5989		10810		2618
Радон	456	456	681	681	637	637
Вода	5	10	1	1	7	14

Систематически проводится мониторинг в соответствии с требованиями МУ 2.6.1.1868-04 «Внедрение показателей радиационной безопасности о состоянии объектов окружающей среды, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов в систему социально-гигиенического мониторинга». За 2012 год было обследовано проб пищевых продуктов - 34, воды открытых водоёмов – 4 и питьевого водоснабжения - 3. Отклонений от гигиенических нормативов не установлено (табл. 3,4)

Удельная активность радиоактивных веществ в пищевых продуктах местного производства в 2012 г., Бк/кг

Таблица 3

Пищевой продукт	Количество проб	Ср. значение Цезия-137	Ср. значение стронция-90
Молоко	2	0,083	3,48
Мясо и мясопродукты	5	0,4	-
Хлеб и зернопродукты	10	0,34	3,9
Картофель, корнеплоды	10	0,06	5,21

Удельная активность радиоактивных веществ в питьевой воде и воде открытых водоёмов в 2012г., Бк/кг

Таблица 4

Радионуклид	Количество проб	Максимальное значение	Среднее значение
Альфа-радиоактивность	7	0,053	0,018
Бета-радиоактивность	7	0,553	0,10

Объектом контроля внешней среды также является почва. За 2012 год проведено исследование проб почвы на содержание природных радионуклидов и одновременно техногенного радионуклида цезия-137 (табл. 5)