Политология: опорный конспект лекций (стр. 7 )

Выборы в Государственную Думу в декабре 2007 года будут проводить по одной системе – пропорциональной в соответствии с Федеральным Законом «О выборах в Государственную Думу»: и «О политических партиях Российской Федерации». Регистрируются только те политические партии, которые имеют в своих рядах не менее 50 тысяч членов и имеющих партийные организации не менее чем в половине субъектов Федерации с численностью не менее 500 членов. Установлен нижний порог прохождения в Государственную Думу (не менее 7% голосов, поданных за ту или иную партию). Неоднозначную оценку получило решение Государственной думы, принятое большинством «Единой России» и ЛДПР – снятие в бюллетене графы «против всех».

НОРМА ЗАКОНА	БЫЛО	БУДЕТ
Дума избирается	50% по партспискам, 50% в одномандатных округах	100% по партийным спискам
Для попадания в Думу партии необходимо набрать	5 % голосов	7 %
Предвыборные блоки	Разрешены	Запрещены
Самовыдвижение кандидатов	Разрешено	Запрещены
Партия к выборам не допускается, если число недостоверных подписей избирателей в подписных листах составит	25%	5 %
Предельная сумма предвыборных расходов партии	250 млн. руб.	400 млн. руб.
Избирательный залог регистрацию партии (15 % от предельной суммы расходов не возвращается, если она наберет	Менее 3 % голосов	Менее 4 % голосов
Покинуть свою фракцию депутат	Имеет право	Не в праве, наказание – лишение мандата
Партии, прошедшие в Думу, получают из бюджета за каждый отданный им голос	По 50 копеек	По 5 рублей

ВЫВОДЫ

1. Государство возникает на определенном этапе исторического развития при определенных условиях. Понятие «государства» определяется употребляется в двух смыслах – широком как политическая организация, равная по масштабам стране и характеризующаяся рядом важных географических, геополитических и демографических признаков и собственно политическими (государственным устройством, формой правления и политическим режимом). В узком, собственном смысле государство – это основной институт политической системы, совокупность высших органов государственной власти.

2. В зависимости от различных показателей различают такие формы государственного устройства, как унитареон, федеративное и конфедеративное. Многообразны и формы правления: монархия (абсолютная, наследственная) и конституционная, аристократия и республика (парламентская, президентская, смешанная). В Российской Федерации президентская республика с некоторыми особенностями.

3. Своеобразен и политический режим в современной России: он представляет собой симбиоз авторитарного правления Президента с внешними признаками демократических процедур и монопольной (тоталитарной) властью олигархов с их «мешками денег».

4. Выборы в демократическом обществе осуществляются на основе соответствующей избирательной (электоральной) системой (мажоритарной, пропорциональной, смешанной) и соответствующим электоральным поведением. Выборы в Государственную Думу в декабре 2007 года будут проводится только по пропорциональной системе (по партийным спискам).

ЛИТЕРАТУРА

1. Гаджиев, . Учебник для высших учебных заведений. – М.: Логос, 2003. – С. 99–144; 173–202; 244–255.

2. Гаджиев, (основной курс): Учебник. – М.: Высшее образование, 2005. – С. 130–203; 286–296.

3. Панарин, А. С., Василенко . Общий курс. Пособие для вузов. – М.: Логос, 2003 – С. 79–97; 102–119.

4. Политология. Конспект лекций. – М.: Книга сервис, 2003 – С. 80-95.

5. Политология. Учебник для вузов. , , и др. Под ред. , 4-е изд. – М.: Тера Системс, 2004, – С. 66–82; 106–127.

6. Политология: учебник для вузов. / Под ред. – М.: Юристь, 2002 – С. 231–271; 298–335.

7. Политология: учеб. пособ. , и др. / под ред. . 3-е изд., испр. и доп. – М.: Высш. шк., 2002 – С. 193–212.

8. Соловьев, теория, политические технологии. Учебник для студентов вузов. – М.: Аспект – Пресс, 2003. – С. 190–208.

Лекция 7. Политические партии, элиты, политическое лидерство.

В политологии изучению данной темы уделяется большое внимание, поскольку современное демократическое общество предполагает наличие политических партий, их активное участие в парламентской и всей политической жизни, в политической системе. Все большее значение приобретает деятельность политических элит, политических лидеров. Для современной России эти проблемы имеют не только теоретическое, но и практическое значение в условиях реформирования общества и необходимости выработки такого политического курса, подбора такого состава лидеров, которые могли бы вывести страну из затянувшегося всеобщего кризиса. Это тем более актуально на кануне предстоящих выборов в Государственную Думу по пропорциональной избирательной системе.

В предлагаемом материале сосредотачивается внимание на основные положения теории политических партий и партийной системе (партологии), теоретические и практические проблемы политических элит, особенности формирования и деятельности, современных российских политических лидеров.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ.

1. Происхождение, типология и функции политических партий.

Следует дать ответ на вопросы, интересующие каждого, кто в той или иной степени связан с политической жизнью, кому не безразличны интересы общества, его настоящее и будущее. Среди этих вопросов такие, как: «Что такое партия?», «Когда, как и почему возникают именно такие, а не другие, политические партии?», «Почему одни партии действуют относительно длительного времени, а другие исчезают с политической арены, не успев родиться?» и др.

Идея возникновения партий связана с закономерностями развития общества и характеризует степень его цивилизации. Не вызывает сомнения тот факт, что общество без политических партий это всегда общество с узурпированной идеологией и монархической (диктаторской) властью, удерживающей в плену мысль самых прогрессивных людей. Монархия, тоталитарный режим не терпят политической оппозиции, имеют цель увековечить себя и представляют своего рода административный жесткий обруч, сковывающий в принудительном равновесии все общественное тело, социум.

Как остроумно заметил , монархия выражает меру народного несовершеннолетия. И поэтому она не вечна, а с развитием общества все более обнажается как примитивный атрибут эпохи варварства, антагонист гражданского общества, многопартийности и разнообразия политических движений.

Первой исторической оппозицией монархизму стала буржуазия, которая организовала свои политические партии. Как известно, первой пала монархия во Франции под воздействием великой революции. Затем на определенном историческом этапе оппозиций буржуазии выступает рабочий класс, организуясь в политические партии, которые ставили цель освобождение от эксплуатации, нищеты. Если анализировать опыт нашей страны, то можно заметить, что социально-демократическая партия (большевиков) возникла из партийных кружков а затем смогла организовать трудящихся на победу Великой Октябрьской социалистической революции. Мы здесь не рассматриваем дискутируемые сейчас и в нашей политологической литературе и публицистике вопросы правомерности этой революции и ее последствий. Мы только констатируем факт рождения политических партий, выражающей интересы эксплуатируемых масс, что характерно не только для нашей страны, но и получило по сути дела интернациональный характер.

По мнению Т. Шмачковой существует несколько точек зрения на становление концепции «партия». Согласно одной из них, эмотивистской, партии были с тех пор, как появился такой род деятельности, как политика. Менялись лишь функции и отношения общества к ним. Русский исследователь утверждал, что понятия «политика» и «партия» определилась в 16 веке, когда Екатерина Медичи устроила срединную (между католиками и протестантами) партию, состоявшую из людей не имеющих верований и убеждений» и прозванных «политиками». Европейские политологи в основном полагают, что партии родились с установлением всеобщего избирательного права, т. е. клубы времен Французской революции, ассамблеи, политические группы – их прообразы. Более популярен англо-американский подход, который отсчитывает время появления партий в их нынешнем понимании с 17-18 вв., поскольку партии античного мира или европейского средневековья на самом деле были временными объединениями для поддержки каких-либо личностей (клиентами) См: Полис, 1992, – №1-2, – С. 226-227. Считается, что первыми политическими партиями были появившиеся в 70-80 годы 18 века в Англии тори и виги. Массовое появление политических партий относится к концу 19 века, что связано с ростом активности населения в процессе проведения всеобщих выборов, а так же с обострением классовой борьбы между буржуазией и рабочим классом, трудящимися массами.

В политологии широкую известность приобрела предложенная М. Вебером периодизация истории партий на этапы: 1. аристократические котерии (группировки); 2. политические клубы; 3. массовые партии. В действительности же все три этих ступени прошли в своем развитии только две английские партии – Либералы (виги) и консерваторы (тори). История остальных партий значительно короче, большинство из них формировалось сразу как массовые. По этому этапы котерии и клубы можно считать «предысторией» партий, которые в своей зрелой форме выступают лишь в виде массовой организации.

В настоящее время можно утверждать, что атрибутом любой политической системы является наличие и активная деятельность политических партий. К середине 70-х годов, более чем в 100 странах действовали свыше 500 политических партий. (См: Соц.-полит. науки, 1992, – № 5 – С. 69).

Какой же смысл вкладывается в понятие: «Партия», «Политическая партия»? Дословный перевод слова «partio» – означает «Часть целого», «Делить». Первоначально словом партия обозначалась группа людей, объединенных вокруг политического лидера, стоящего у власти (Партия Цезаря, короля и др. политиков в средние века), а так же группы, соперничающие между собой в сфере власти, либо оказывающие влияние на власть.

Итак, партия – это часть целого – общества. Политическая партия – это специфический элемент политической системы общества. Политическая партия – особая часть общества. Во-первых, это наиболее активная и организованная часто какого либо класса, либо его слоя, выражающего его интересы. Это высшая форма организации социальной общности. Партия формирует, выражает и отстаивает интересы классов, социальных групп, слоев. Во-вторых, это организованное объединение социальных групп на основе единой политической программы и устава для участия в организации власти и руководстве государственными делами. В-третьих, это объединение людей с объединенными политическими целями, идеологическими установками и мировоззренческими позициями. В-четвертых, главный системообразующий признак политической партии – ее нацеленность на власть, ее завоевание, приобретение, удержание и использование в своих интересах. Следовательно, политическая партия отличается от других общественных формирований организационными принципами, идеологическими и политическими целями, выраженными в политической программе, стремление к реализации своих целей посредствам борьбы за власть. «Всякая политическая партия, – отмечал Ф. Энгельс, – стремится достичь господства в государстве» (К. Маркс, Ф. Энгельс, Соч. Т. 18. – С. 263). Организация, цели, программы, власть – вот важнейшие атрибуты политической партии.

Политические партии следует отличать от политического движения, которое не имеет, характерных для партии, организационные структуры и детально разработанные политические программы, и от группы давления, стремящаяся не к завоеванию государственной власти, а лишь к обладанию влияния над теми, кто ее осуществляет.

В понимании феномена политической партии нет до сих пор единства. Условно можно говорить о двух различных подходах к определению политических партий. Первый подход – марксистско-ленинский, суть которого состоит в том, что политическая партия – это классовое явление (оно возникает с появлением классовой борьбы, является отражением этой борьбы, в результате которой неизбежна победа коммунистической партии, которая организует народные массы на социалистическую революцию и построение социализма и коммунизма. «В обществе, основанном на делении классов, борьба между враждебными классами, – отмечал неизбежно становятся, на известные ступени развития, политической борьбы. Самым цельным, полным и оформленным выражением политической борьбы классов является борьба партий. (Ленин . собр. соч. Т. 12 – С. 137). Второй подход условно можно назвать немарксистским, который избегает прямолинейного понимания политической партии в тесной связи с классами и классовой борьбой. У истоков партологии (науке о политических партиях) стояли и Р. Михельс. Основоположником общей теории политической партии считается М. Дюверже - известный французский политолог. В своем исследовании «Политические партии» он определяет партию согласно социологического подхода как организацию, действующую в системе государства. Аргументирует он свой подход тем, что если в 19 веке можно определить социальную базу партии, то сейчас это сделать практически невозможно.

Вряд ли можно ныне однозначно утверждать, что партия – это организация, выражающая интересы того или иного класса. Подвижны и идеологические ориентации партий, так как жизнь вносит свои, подчас радикальные коррективы в существующие системы ценностей, идеалов, убеждений, а национальные особенности страны придают идеологической доктрине неповторимый колорит. Иначе говоря, М. Дюверже в своем анализе партий шел не от программных заявлений, идеологических призывов обращенных к населению, а от внутренней структуры, организационных принципов строения партий, специфики их возникновения. Он изучал партию как институализированную общность, показывая политическую зависимости политической деятельности партии от ее структурно-организационных основ. Он был первым исследователем, который поставил вопрос о непосредственной связи между партийной и парламентской, партийной и электоральной системами, смог преодолеть идеологизированный подход к изучению партий и партийных систем, сосредоточив внимание на анализе связей, отношений, складывающихся как внутри партий, так и в ее взаимодействии с социальной средой. По мнению Дюверже, политическая партия отличается от групп давления тем, что это организация, которая явно стремится самостоятельно осуществить политическую власть или при менее благоприятных условиях иметь своих представителей в высших государственных органах. Достижения власти партия добивается как парламентскими методами, так и прибегая к насилию. (См: Пушкарева и партийные системы: концепция М. Дюверже., Соц.-полит. журнал, 1994, – № 9-10, – С. 111–112). дает определение партии как специализированной организации для борьбы за завоевание, участие и (или) свержение существующей политической власти. Партии превращаются в представителей различных социальных групп, находящихся в конфликте между собой. Как правило, политические партии создаются наиболее проницательными представителями соответствующих социальных групп и классов, сознающими их непосредственные и долгосрочные интересы. Интересы одной группы могут представляться несколькими партиями. К тому же бывает, то люди ошибочно примыкают к партиям, которые не только не представляют их интересы, но и выступают против них. Как правило, партии пытаются представить себя массам как выразителем общих интересов общества, а не представителем меньшинства. Политическая партия, по мнению Санистебана, обладает внутренней структурой, включающей следующие элементы: 1) Высший лидер и штаб, выполняющие руководящую роль. 2) Стабильный бюрократический аппарат, выполняющий приказы руководящей группы. 3) Активные члены партии, участвующие в ее жизни, не входя в бюрократию. 4) Пассивные члены партии, которые, примыкая к ней, лишь в незначительной степени участвуют в ее деятельности. Кроме этих основных элементов могут быть и «симпатизирующие», «сочувствующие», «меценаты» и т. п. (См: Основы политической науки – М.: 1992, – С. 69–71). Есть и другие определения политической партии.

В современной научно-методической литературе дается следующее определение политической партии. Партия – это «организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении (См: Политология: Энциклопедический словарь – М.: 1993, – С. 245). Некоторые авторы считают, что «политическая партия является добровольным союзом на идеологической основе, направленным на получение власти либо участие в ней в государстве, причем власть для этого союза является инструментом реализации политической программы, которая функционально по отношению к интересам одной из больших социальных групп» (Политология: учеб. пособ., , / Под ред. , 3-е изд., испр. и доп. – М.: Высш. шк., 2002. – С. 215–216). уверен, что наиболее приемлемое определение партии дал М. Вебер, который считал партии «общественными организациями, опирающимися на добровольный прием членов, ставящих своей целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение активным членам соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных материальных выгод или личных привилегий, либо для того и другого одновременно» (Гаджиев . Основной курс: учебник. – М.: Высшее образование, 2005, – С. 276).

По вопросу о будущности политических партий существуют две противоположенные точки зрения. По мнению одних, партии изжили себя, и на их место приходят политические движения, различного рода общественные политические объединения и т. п. Другие не без основания считают, что партия – это весьма своеобразный феномен политической жизни. Партии непосредственно связаны с интересами той или иной социально-классовой общности или нескольких социальных групп – классов, социальных слоев, этнических или религиозных образований. По существу партии выполняют роль посредников между группами населения и государственной властью, обеспечивая сопряжение и учет их интересов в деятельности политических институтов. Партии как политический институт не только объективно обусловлены, но и по мере политического и духовного развития общества их роль взрослеет. Они являются отражением в политической жизни растущей социальной дифференциации общества. Поэтому нельзя согласиться с теми, кто утверждает, что партии «изжили» себя, что им, мол, на смену приходят «широкие социальные движения», «социально-политические движения». «Партия как феномен политической жизни себя не изжила. У нее есть реальные возможности самосовершенствоваться в качестве посредника между интересами различных социальных слоев и политической системой общества» (Политология: Курс лекций. Колл. авт. под ред. . М.: 1993, – С.90).

Политическая партия в отличие от класса, социальной группы, которые возникают стихийно, является результатом сознательной целенаправленной деятельности людей, направленной на глубокое осознание основных классовых интересов и их выражение в виде определенной идеологии и политической программы. Партия – это политическая организация, объединяющая наиболее активную часть класса или социальной группы, которая отражает интересы своей общности и руководит ею в политической борьбе, борьбе за власть. В политической науке большое внимание уделяется проблеме типологии политических партий.

Существуют различные подходы и классификации политических партий по типам. Тип партии – это такая система существенных признаков, в которых отражается социальная природа, идейная основа, главная социально-ролевая функция, особенности внутреннего партийного устройства и преобладающие методы деятельности. Как мы видим, в основе классификации могут быть положены различные основания, критерии: 1. Социальная основа – это те социальные силы (классы, слои, группы), интересы которых представляют те или иные политические партии. В соответствии с этим различают буржуазные, крестьянские, рабочие, помещичьи, интеллигентные типы партий. Если партии отражают интересы нескольких классов и социальных групп, то можно говорить о партиях народных, трудящихся, национально-освободительных и т. п. 2. Идейно-теоретическая основа. По этому критерию партии различаются по 3 видам (типам): либеральные, консервативные и реакционные. Или нередко говорят о буржуазных, социалистических, коммунистических партиях, социал-демократических, религиозных и др. Некоторые авторы разделяют партии на идейно-политические, или так называемые мировоззренческие, которые в своей деятельности руководствуются определенными идеологическими принципами. И прагматические, или так называемые избирательные партии, которые ставят своей целью мобилизацию возможно большей части электората для победы на выборах (См: Политология Энциклопедический словарь, – М.: 1993, – С. 24Принципы организации. Организационное строение.

Это могут быть партии кадровые, объединяющие в своих рядах наибольшее число обладающих значительным влиянием профессиональных политиков и опирающихся на финансовую поддержку привилегированных слоев общества. Это - и массовые партии, которые ориентируются на вовлечения в свои ряды максимально большого числа членов в целях обеспечения посредством членских взносов финансовой поддержки своей деятельности. Это и партии, стоящие на четких, формально закрепленных в уставах принципов членства с определенными условиями вступления в партию, четкой партийной дисциплиной и партии в которых отсутствует институт официального членства, а принадлежность к партии выражается, например, посредством голосования за ее кандидатов на выборах. По организационному строению выделяются: а) децентра-лизованные, не имеющие четкой организационной структуры., б) массовые централизованные., в) строго централизованные с принципом демократического централизма.

4. Место, занимаемое партиями в политической системе, в структуру государственной власти (легальные и нелегальные, правящие и оппозиционные). 5. Социально-ролевые функции (парламентские, непарламентские, авангардные и дрметоды деятельности (революционные, реформистские, демократические, тоталитарные, открытые и закрытые и др.).

Американский ученый С. Коэн придерживается следующей классификации политических партий, их типологии. Он считает, что в современном обществе различаются следующие виды партий:

а) партия как политический авангард, б) партия предназначенная для участия в избирательной компании, в) «парламентская» партия, г) «партия-община» или «партия-клуб», д) «карманные» партии.

Можно видимо говорить о различных типах партий в зависимости от социального пространства (местные, региональные, республиканские, союзные, федеративные и т. д.). В. Левичева выделяет два основных критерия: 1. Идеологическая направленность, в соответствии с которой различаются социалистическая и социал-демократическая направленность, а так же партии антикоммунистической направленности.

Особое место занимают конфессиональные политические партии и движения, опирающиеся на религиозно-политические доктрины, христианства, ислама, иудаизма. Появляются организации, разделяющие анархистские, монархистские идеи. 2. Национальная идея (различного рода национал-республиканские партии: «национал-демократические», « народно-демократические» и т. п.).

Партия как политический институт вносит определенный формализм в политическое поведение человека, освобождая его от «родовых» привязанностей: кровного родства, национальной принадлежности, землячества, личной преданности и индивидуальной зависимости (партийные структуры препятствуют «пожиранию» гражданского общества государственным левиафаном).

Политические партии действуют на основании добровольности и самоуправления, на основе Конституции и законов. В демократическом обществе они оказывают влияние на политику государства исключительно правовыми способами. Ограничения на их деятельность налагаются только судом на основании закона. Некоторые партии запрещаются, особенно те, которые пропагандируют расовую, национальную, социальную и религиозную вражду и ненависть, призывают к насилию, насильственному ниспровержению конституционного строя. Общемировой тенденцией является усиление нормативного регулирования деятельности политических партий. Помимо специальных положений, касающихся права на образование партий, их деятельности во время выборов, в настоящее время в ряде стран приняты специальные законы о политических партиях (первый такой закон принят в 1976 г. в ФРГ).

Политическая партия, как правило, имеет свою платформу – программу конкретных действий по достижению определенных целей различными методами.

Сопоставление позиций ведет к развертыванию дискуссий, в результате которых происходит либо консолидация, объединение людей в одну платформу, либо размежевание на несколько платформ, и соответственно, образуются различные фракции внутри партии со своей платформой, структурой, дисциплиной, которые, однако, организационно с партией не порывают, не ставят свои интересы выше общих. Появление фракций обусловливается неоднородностью подходов к решению различных сложных проблем, стратегии и тактики, а так же неоднородностью социального состава партии (в отдельных случаях причиной образования фракций могут быть личные амбиции того или иного лидера).

Более полно и конкретно предназначение политической партии проявляется в ее функциях. Политические партии выполняют следующие ФУНКЦИИ: 1. представительство социальных интересов (отдельных социальных слоев, групп или нескольких групп одновременно, агрегирование и артикуляция интересов). 2. социальная интеграция (сплочение социальных сил вокруг единой цели и задач политического характера). 3. политическая интеграция (социализация). 4. создание идеологических доктрин. 5. борьба за государственную власть и участие в ее осуществлении. 6. выработка политического курса. 6. формирование общественного мнения. 7. политическое рекрутирование (См: Политология: Энциклопедический словарь. – М: 1993, – С. 246).

Есть и другие подходы (См: Политология: курс лекций. колл. авт. под ред. . – М.: 1993, – С. 91–92). Здесь указываются такие вещи, как: выявление, обеспечение и формирование интересов определенных групп и слоев населения, особенно тех, кто составляет социальную базу партии; социально-политическое просвещение, сплочение и активизация граждан на основе общности их конкретных интересов, которые находят выражение в политических партийных программах; разъяснение массам сложившейся ситуации и предлагаемой платформы действий, постоянная забота о расширении своей социальной базы; участие в подборе, фильтрация и выдвижение кадров для самой партии, для формирования политической элиты, подготовке ее различных звеньев (политической деятельности и т. п.).

среди основных функций политических партий называет такие, как превращение множества частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их совокупный политический интерес путем сведения этих интересов к единому знаменателю, реализации представительства в политической системе тех слоев населения, интересы которых они выражают, борьба за реализацию принимаемых решений, преобразование разнообразных интересов в альтернативные политические курсы и реализация их на государственном уровне и др. (Гаджиев . Основной курс: учебник: Высшее образование, 2005. – С. 272–281).

Думается, если обобщить все сказанное, то можно выделить основные функции политических партий:

1. идейно-теоретическая (идеологическая) выработка и распространение политической идеологии, идейная борьба с оппозицией. 2. организаторская (организация приверженцев на активную деятельность). 3. собственно политическая - борьба за завоевания, использование и удержание власти, разработка и осуществление стратегии и тактики, участие в разработке важных экономических, политических решений. 4. целеполагание (определение целей, программных установок и политические платформы). 5. «рекрутирование» новых членов, формирование политической элиты.

Иначе говоря, политическая партия осуществляет те функции, которые вытекают из ее предназначения борьбы за достижение и осуществление власти, осуществления взаимосвязи гражданского общества и государства.

Если рассматривать политическую партию как систему, то в ней можно выделить три уровня. Самый неопределенный и размытый уровень-это тот блок избирателей (электората), которые идентифицируют себя с данной партией и систематически голосуют за нее. Второй уровень – это официальная партийная организация со своей структурой, со своим уставом. Третий уровень – члены партии в государственном аппарате сверху до низу. Есть и другие подходы: руководство партий, активные члены партии, сочувствующие.

2. Политические партии современной России.

Особый интерес вызывает характеристика современного российского политического ландшафта. Следует отметить, что при переходе посттоталитарному режиму неимоверно быстро и в определенной мере хаотически на политической арене стали возникать различные политические партии, движения, объединения, организации. Причем столь бурного процесса являются те изменения в политической жизни, которые вызваны развитием демократических преобразований. Политический плюрализм, гласность и другие принципы демократии (хотя бы на словах) позволяли отдельным социальным силам заявить себя через образование политических организаций (сначала в виде народных фронтов, затем политических достижений, и, в конечном счете, политических партий со своими платформами и программами). Можно согласиться с тем, что в большинстве своем – это еще не политические партии в подлинном смысле слова, а протопартии. Но, тем не менее, они уже себя проявили, в частности на выборах в парламент, на президентских выборах и референдумах, а дальнейшее социальное расслоение в связи с переходом на рыночные отношения, тенденция к образованию и взросления политических партий (а заодно и борьба между ними) все более будут усиливаться.