Система образования в городском округе Великий Новгород: единство качества процесса и качества результата (стр. 5 )

На основании анализа итогов работы комитета по образованию и ОУ за прошедший учебный год, проблем, выявленных в результате деятельности, учитывая основные направления, обозначенные в проекте Программы развития воспитательной компоненты в ОУ и действующих муниципальных программах, определены следующие задачи на новый учебный год:

-  поддержка системы непрерывной воспитательной работы и социализации обучающихся через комплекс мероприятий, направленных на формирование установок, основанных на гражданских и демократических ценностях и правосознании;

-  закрепление в содержании образования таких ценностей как патриотизм, духовность, нравственность, права человека, инициативное и активное участие в жизни общества, уважение к истории и культуре, ответственность, толерантность, мир, отказ от насилия, межкультурный диалог и т. п.;

-  создание и обеспечение работы Центра подготовки юношей общеобразовательных учреждений к воинской службе;

-  развитие спектра различных форм изучения краеведческого материала через обновление экспозиций школьных музеев, клуб КЛИО, усиление взаимосвязи с социальными партнерами, использования возможности учреждений и организаций различной ведомственной подчиненности;

-  выстраивание партнерских гуманных взаимоотношений между педагогами и учащимися и родителями общебразовательных учреждений.

Участие во Всероссийских олимпиадах школьников

Традиционно в Великом Новгороде проводились предметные олимпиады. Количество участий в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников в учебном году составило 27629. Первый этап олимпиады состоялся в 30 общеобразовательных учреждениях Великого Новгорода. Количество участников школьного этапа олимпиад увеличилось на 7731 по сравнению с учебным годом

Таблица 17 Количество участников школьного этапа олимпиад

Год	Количество участников
	27629
	19 898
	17 478
	17 271

В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 1593 учащихся, что на 575 человек меньше по сравнению с учебным годом. Это связано с тем, что принципиально изменился отбор детей для участия в муниципальном этапе.

Таблица 18 Участие в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников.

Год	Количество предметов	Кол-во ОУ	Кол-во учащихся
	21	29	1593 (на 575 меньше)
	21	29	2199
	21	29	1725
	21	31	1694

В олимпиадах приняли участие 29 общеобразовательных учреждений города. По результатам каждой олимпиады определялись победители и призеры, набравшие максимальное количество баллов в МАОУ «Гимназия № 2» (17 победителей в 17 олимпиадах; МАОУ «Первая университетская гимназия им. академика » (7 победителей в 17 олимпиадах); МАОУ «Гимназия «Исток» (5 победителей, 19 олимпиад).

Региональный этап Всероссийской олимпиады школьников проводился также по 21 предмету. В этом этапе олимпиады приняли участие 303 обучающихся из 20 муниципальных общеобразовательных учреждений. Победителями регионального этапа стали 28 учащихся Великого Новгорода из общего числа победителей – 42 (в прошлом году -28 из 45). Призерами стали - 125 учащихся из общего числа призеров – 244 (в прошлом-102 из 207 мест). Наибольшее количество победителей и призеров 39 подготовило МАОУ «Гимназия №2».

На заключительный этап всероссийской олимпиады школьников по 14 предметам было направлено 19 человек (21 участие), 2 из них состязались в 2-х олимпиадах. Призерами стали 4 человека, результативность составила 19% . Гимназия №2 - 2 чел. (экология, экономика), гимназия №1 – 1 чел (нем язык), школа №8 – 1 чел. (англ. язык).

Олимпиада учащихся 4 классов

Во внутришкольном этапе олимпиады младших школьников приняли участие 2331 учащихся из 28 ОУ.

Муниципальный этап олимпиады состоялся по 3 предметам школьной программы: математика, русский язык и окружающий мир. Общее количество участников олимпиады составило 224 человека из 27 образовательных учреждений города.

Призовые места на олимпиаде младших школьников распределились между представителями одиннадцати ОУ, которые участвовали в областном этапе олимпиады. Первые места в этом этапе получили 2 учащихся из 3 возможных мест «Средняя общеобразовательная школа № 22» и «Средняя общеобразовательная школа № 2» и 3 призовых места МАОУ «Гимназия № 2», МАОУ «Средняя общеобразовательная школа «Комплекс «Гармония» с углубленным изучением иностранных языков».

Анализ участия в региональных олимпиадах

Таблица 19 Показатель результативности участия в региональных олимпиадах улучшился на 1,8%.

Наименование мероприятия	Статус	Количество участников	Количество побед	% побед год	% побед.
предметные олимпиады школьников
Олимпиада по избирательному праву	региональный	2	2	50 %	48,2%
Региональный этап Всероссийской олимпиады школьников	региональный	303	153
Олимпиада для младших школьников	региональный	15	5
ВСЕГО	320	160

В учебном году осуществлялась поддержка одаренных детей на муниципальном, региональном и федеральном уровнях:

1. Присуждены 3 премии "За лучшую учебно-исследовательскую (творческую) работу юных историков и краеведов" за 2012 год: Литвинову Глебу, обучающемуся 9 класса «Гимназия №4», Григорьевой Анне, обучающаяся 9 класса лицея-интерната; Ореховой Юлии, обучающаяся 9 класса «СОШ №34».

2. Муниципальная стипендия одаренным детям и молодежи за 2012 года в области образования присуждена 18 новгородцам, в том числе шести в отрасли «образование»: Морозову Максиму, Колюк Олесе, Куц Николаю, Банникову Даниилу, обучающимся МАОУ «Гимназия №2», Носковой Полине, выпускнице МАОУ «СОШ №25», Семёнову Марку, обучающемуся МАОУ «СОШ №26».

3. Областной премией «Господин Великий Новгород» награждены обучающиеся Гимназии №1: Аленин Александр, Дроздов Максим, Кириллов Александр.

4. Лауреатами премии Президента Российской Федерации в направлении «Государственная поддержка талантливой молодежи» в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2012 году стали 7 учащихся: Алексеев Антон (МАОУ «СОШ №13»), Бутина Ирина (МАОУ «Гимназия №4»), Ганев Даниил (МАОУ «Гимназия «Исток»), Гричаниченко Артем (МАОУ «Гимназия №2»), Ксенофонтов Андрей (МАОУ «Гимназия №2»), Носкова Александра (МАОУ «Гимназия №2»), Прокопов Вячеслав (МАОУ «СОШ №23»).

Система дополнительного образования развивается в программно-целевом режиме. В 2013 году с выходом постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении плана мероприятий "ДОРОЖНАЯ КАРТА", направленных на повышение эффективности образования на 2годы, уточнены изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования. Это задачи по:

-  планированию определенных изменений в дополнительном образовании детей, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту;

-  расширение потенциала системы дополнительного образования детей;

-  создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению;

-  модернизация системы детского технического творчества в рамках Концепции математического образования;

-  введение эффективного контракта в дополнительном образовании.

Социально-профилактическая работа.

Социально-профилактическая деятельность в общеобразовательных учреждениях Великого Новгорода в учебном году была организована в соответствии сдействующим законодательством и, в частности с от 01.01.2001 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Муниципальной целевой программой по противодействию распространению и потреблению психоактивных веществ и профилактике ВИЧ-инфекции в молодежной среде на годы, Муниципальной целевой программой профилактики правонарушений в Великом Новгороде на годы.

Одной из основных задач, которые решались в учебном году было повышение эффективности деятельности ОУ по межведомственному взаимодействию с учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью предупреждения безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних. А также недрение новых технологий в организацию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывалась на принципах законности, гуманного отношения к несовершеннолетним, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, поддержки со стороны учреждений и органов системы профилактики.

В соответствии с Постановлением Администрации Великого Новгорода «О проведении операции «Подросток» в общеобразовательных учреждениях с 15 мая по 15 октября 2012 года была проведена межведомственная комплексная профилактическая операция «Подросток», в ходе которой изучен социальный контингент учащихся ОУ и их семей, составлены социальные паспорта и определены основные направления деятельности с различными категориями детей и семей.

В ходе операции «Подросток» выявлено:

-  39 неблагополучных семьи (63 в ). В этих семьях проживают 47 учащихся школ (72 - в ).

В течение учебного года к работе с данными семьями привлекались сотрудники ПДН УМВД России по г. Великий Новгород, специалисты Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Великого Новгорода, ОБУСО «Центр социальной помощи семье и детям», Комитета по опеке и попечительству, ОБУСО «Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Подросток»;

-  1в уч. г) учащихся из 843 многодетных семей (725 в уч. г.), из них 14 семей - неблагополучные. В работе с данной категорией помощь ОУ оказывал ОБУСО «Центр социальной помощи семье и детям».

Выявлялись несовершеннолетние до 18-летнего возраста, проживающие в микрорайонах школ, и не обучающиеся в нарушение Закона РФ «Об образовании». Выявлен один не обучающийся ребенок, который возвращен в образовательное учреждение.

В учебном году в комитете по образованию, как и в предыдущие годы, был сформирован банк данных об учащихся, пропускающих от 10% уроков без уважительных причин.

В течение учебного года в банк данных внесено 106 учащихся/ 85 без ВСШ/ (в 2учебном году - 127 учащихся/113 без В(с) ОШ/). По итогам учебного года 29 учащихся/ 37 с В(с)ОШ пропустили от 10% уроков и более без уважительных причин (в 2011-20учащихся без В(с)ОШ).

Таким образом, количество учащихся, пропускающих уроки без уважительных причин, в учебном году незначительно сократилось, но проблема пропусков уроков остается актуальной.

Причинами пропусков уроков :

-  нарушение семейного воспитания или его отсутствие : асоциальная семья, родители лишены родительских прав, конфликтная семья.

-  школьные проблемы :

педагогический фактор: конфликты с педагогами, отсутствие системы контроля за посещаемостью, авторитарный стиль общения, эмоциональная нестабильность педагогов (эмоциональные срывы, истеричность), низкий уровень рефлексивности педагогов (анализа своих чувств, поведения…), профессиональное выгорание, отсутствие знаний психологии ученика;

школьная неуспешность: пробелы в знаниях, отсутствие мотивации к обучению, несформированность общеучебных навыков;

отношения со сверстниками: отверженность в классном коллективе, несформированность классных коллективов, конфликты с одноклассниками.

-  влияние микросоциума (асоциальная компания, влияние подростковой субкультуры, равнодушие окружающих взрослых)

-  психофизиологические особенности(неустойчивый тип характера, наличие наследственных психических заболеваний в семье, осложнения после заболеваний и травм…)

По итогам , уч. г., уч. г. 11 учреждений не имеют учащихся, пропускающих уроки без уважительных причин: МАОУ: «Гимназия 2», «Гимназия 3», «Гимназия 4», «Гимназия «Исток», Гимназия «Квант», Гимназия «Новоскул», «Лицей-интернат», «Комплекс «Гармония», «СОШ № 13», «СОШ № 17», «СОШ № 20».

Наибольшее количество учащихся, пропустивших более 10% уроков без уважительных причин по итогам года в МАОУ «СОШ № 31», МАОУ «СОШ № 9», «СОШ № 18» в учебном году - в МАОУ «СОШ № 4», «СОШ № 18», «СОШ №31».

В современных условиях серьезно обострились проблемы социальной дезадаптации детей и подростков. Ослабевает воспитательный и нравственный потенциал семьи, снижается ответственность родителей (законных представителей) за содержание и воспитание детей. Перед образовательными учреждениями стоит задача организации действенной системы мер по профилактике отклонений в развитии личности и поведении детей и подростков, профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

Профилактика правонарушений и преступлений среди учащихся в ОУ включала в себя следующие компоненты:

-  выявление учащихся «группы риска», организация индивидуальной профилактической работы, определение причин отклоняющегося поведения.

-  устранение причин отклонений в поведении несовершеннолетних:

-  изменение характера личных отношений подростков со сверстниками и взрослыми;

-  вовлечение подростков в различные виды положительной деятельности;

-  коррекция условий семейного воспитания.

-  межведомственное взаимодействие с учреждениями системы профилактики.

В профилактической работе с несовершеннолетними принимали участие в тесном взаимодействии с администрациями образовательных учреждений, классными руководителями, социальными педагогами, представители органов внутренних дел, комиссия по делам несовершеннолетних, лечебно-профилактические учреждения, учреждения культуры и спорта.

В определении причин отклоняющегося поведения большую помощь может оказать психолог. К сожалению, отсутствие психологов во многих ОУ остается не решенной проблемой.

В учебном году в ОУ направлены и используются в работе методические рекомендации прокуратуры Новгородской области о порядке взаимодействия органов прокуратуры и органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В 2012 году 12 учащимися совершено 18 преступлений, в 2011 году 20 учащимися совершено 21 преступление ( в 2010 году -17 преступлений совершено 18 учащимися).

На протяжении 3-х лет не имеют учащихся, совершивших преступления, 11 ОУ: «Гимназия 1», «Гимназия 4», «Гимназия «Квант», «Школа «Комплекс «Гармония», «Лицей-интернат», «Новоскул», «СОШ»:10, 17, 20, 21, 25.

Наибольшее количество преступлений, совершенных учащимися 2012 году, в МАОУ «СОШ №18»- 6, МАОУ «ВС(0)Ш»- 6, в 2011 году, в МАОУ «СОШ № 22», «В(с)ОШ».

В 2012 году отмечается снижение количества учащихся, совершивших преступления, но показатель количества совершенных несовершеннолетними преступлений остается высоким.

Основной причиной совершения преступлений является безнадзорность несовершеннолетних, отсутствие контроля со стороны родителей и безнаказанность родителей. Также проблемой является сокращение инспекторов по делам несовершеннолетних и отсутствие школьных инспекторов.

По итогам учебного года на учете в ПДН состоят 58 человек, В КДН - 36/ в : ПДН-69, КДН-45.

Несмотря на усилия специалистов ОУ и органов системы профилактики, не сокращается количество учащихся, употребляющих алкогольную продукцию. По-прежнему выявляются случаи, когда несовершеннолетние находятся без сопровождения законных представителей на улицах города в нарушение областного закона об административных правонарушениях. Не уменьшается количество материалов об административных правонарушениях, рассматриваемых на заседаниях КДН.

В учебном году ОУ продолжали работу по формированию здорового образа жизни через реализацию превентивных профилактических программ: «Полезные привычки», «Полезные навыки», «Полезный выбор». По итогам учебного года реализацией программ охвачено 19954 учащихся (99,82%).

Для обеспечения финансовой поддержки ОУ в реализации профилактических программ из средств Муниципальной целевой программы по противодействию распространению и потреблению психоактивных веществ и профилактике ВИЧ-инфекции в молодежной среде на годы, принятой решением Думы Великого Новгорода 29.03.2012, в 2012 году выделено рублей, которые направлены в МАОУ «Гимназия 2», МАОУ «Гимназия «Эврика», МАОУ «СОШ № 8, 13,14, 21, 22, 26, 33, 34», в 2013 году-125000 рублей: МАОУ «Гимназия 1», МАОУ «Гимназия 2», МАОУ «Гимназия 4», МАОУ «Гимназия «Квант», МАОУ «СОШ «Комплекс «Гармония», МАОУ «СОШ №8», МАОУ «СОШ №14», МАОУ «СОШ №15», МАОУ «СОШ №20», МАОУ «СОШ №31».

В апреле 2013 года социальные педагоги МАОУ «СОШ № 8», МАОУ «СОШ № 9», МАОУ «В(с)Ш» приняли участие в Европейской конференции по первичной профилактике в г. Таллине.

В МАОУ «СОШ № 14» реализуются мероприятия с использованием контрактного метода первичной профилактики потребления ПАВ в рамках профилактического проекта «МОСТ», в МАОУ «СОШ № 8» ежегодно проводится общешкольный конкурс «Самый здоровый класс», в МАОУ «Гимназия № 2» - фестиваль для детей и подростков «Мы - здоровое поколение».

В ОУ реализуется профилактическая программа «Школа здорового образа жизни», которой охвачены учащиеся 2, 4, 7, 9, 10 классов (8817 человек). Количество учащихся, присутствовавших на занятиях в учебном году -7,99%). В учебном году уроки посетили 7375 учащихся ( 85,24% от общего числа обучающихся во 2-х,4-х,7-х,9-х,10-х классах-8652).

В рамках работы «Школы здорового образа жизни» врачами психиатрами - наркологами НОНД «Катарсис» проводились профилактические осмотры учащихся общеобразовательных учреждений от 15 до 18 лет.

Таблица 20. Участие в профилактических осмотрах.

Полежало осмотрам	1183	3918	3886
Осмотрено	848	2919	2974
% осмотренных учащихся	71,68	74,5	76,5
Единичное потребление ПАВ	401	2024	1560
Эпизодическое употребление ПАВ	66	166	165
Систематическое употребление ПАВ	17	87	24

В ОУ в течение учебного года продолжалась деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними.

Профилактическая деятельность включала в себя выступления специалистов на родительских собраниях, которые позволяли формировать среди широких слоев населения убеждение в недопустимости использования насилия в "педагогических" целях, опасных последствиях жестокого обращения с детьми, необходимости своевременного обращения за психологической помощью в тех случаях, когда ребенок становится жертвой насилия.

В ОУ организовано информирование родителей, педагогов о портале «Я-родитель», который действует в рамках общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми «Россия – против жестокости к детям!».

Разработаны планы проведения постоянной разъяснительной работы с родителями по формированию ценностей «ответственного родительства».

В ноябре 2012- марте 2013 учащиеся ОУ приняли участие в проведении IX Всероссийской акции «Спорт – альтернатива пагубным привычкам». В апреле 2013 года подростки приняли участие в ежегодной Всероссийской антинаркотической акции «За здоровье и безопасность наших детей», в МАОУ «СОШ «Комплекс «Гармония» для учащихся 7-х классов проведена Всероссийская акция «Весенняя неделя добра». Во всех учреждениях проведены мероприятии в рамках празднования Международного дня детского телефона доверия».

В учебном году в соответствии с планом работы методического центра социальные педагоги повышали свой профессиональный уровень. Проведены семинары:

«Партнерство в образовании: возможность социального диалога», «Система работы образовательных учреждений по предупреждению пропусков уроков без уважительных причин» ( опыт МАОУ «Гимназия №2», МАОУ «Гимназия №4», МАОУ «Гимназия «Новоскул», МАОУ «Гимназия «Исток»), «Детские сетевые активности и объединения: образовательный потенциал и проблемы. Психологические особенности интернет-коммуникаций школьников разного возраста», Взаимодействие ОУ с учреждениями системы профилактики в работе с неблагополучными семьями и семьями, находящимися в социально-опасном положении», «О работе с детьми из социально неблагополучных семей. Профессиональная компетентность и границы возможного», «Формирование межличностных отношений между участниками образовательного процесса», «Использование активных форм работы в воспитании законопослушного поведения учащихся» ( опыт «МАОУ «СОШ № 21»).