Социальные педагоги МАОУ Гимназия № 2» и МАОУ СОШ «Комплекс «Гармония» представляли опыт работы ОУ на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав : « Организация волонтерского движения в МАОУ СОШ «Комплекс «Гармония», «Проведение ежегодного фестиваля для детей и подростков «Мы-здоровое поколение» в МАОУ Гимназия № 2».
В ходе анализа организации и результатов социально-профилактической работы в учебном году выявились проблемы:
- не сокращается количество учащихся, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин;
- растет число случаев употребления несовершеннолетними алкогольной продукции и случаев совершения правонарушений несовершеннолетними, не достигшими возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
- снижается ответственность родителей (законных представителей) за содержание и воспитание детей;
- организация индивидуальной профилактической работы с учащимися проводится без учета личности несовершеннолетних.
Таким образом, определилась цель социально-профилактической деятельности на учебный год :
создание условий для совершенствования существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, снижение тенденций роста противоправных деяний, сокращение количества правонарушений, преступлений, совершенных учащимися общеобразовательных учреждений.
Задачи:
- выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам, принятие мер по их воспитанию и получению ими основного общего образования.
- оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в поведении или в развитии, либо проблемы в обучении.
- выявление семей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им помощи в обучении и воспитании детей.
- обеспечение внеурочной и летней занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН и КДН, и привлечение их к участию в социально-значимой деятельности.
- осуществление мер, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, воспитание здорового образа жизни.
- повышение эффективности деятельности общеобразовательных учреждений по межведомственному взаимодействию с учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью предупреждения безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних.
- внедрение новых технологий в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними с учетом индивидуальных особенностей личности.
4. Условия обучения и эффективность использования ресурсов
Финансирование образования
Численность работников учреждений, подведомственных комитету по состоянию на 1 января 2013 года составляет 5383 чел., в том числе, учителей – 1179 чел. и воспитателей - 1049 чел.
Основной задачей является повышение заработной платы работникам образования.
Реализация комплекса мер по модернизации общего образования позволила достигнуть значений среднемесячной заработной платы по учителям в 2012 году размера 22867 руб.
Ежемесячно проводится мониторинг выполнения плана-графика повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений.
На модернизацию общего образования направлено 83870,0 тыс. руб.:
в том числе:
- федеральный бюджет - 68500,3 тыс. руб.
- областной бюджет - 10258,5 тыс. руб.
- городской бюджет - 5111,2 тыс. руб.
Комплекс мер по модернизации в 2012 году реализован исходя из первоочередных потребностей ОУ, реализующих программы общего образования, и включает следующие мероприятия:
Приобретение:
- учебно-лабораторного оборудования на сумму 9250,0 тыс. руб. (кабинеты физики, химии, начальных классов);
- учебно-производственного оборудования для учебных кабинетов технологии и трудового обучения - на сумму 4444,8 тыс. руб.;
- спортивного оборудования для спортивных залов - на сумму 4444,9 тыс. руб.;
- компьютерного оборудования - на сумму 8489,7 тыс. руб.;
- медицинского оборудования для организации медицинского обслуживания обучающихся на сумму 2687,7 тыс. руб.;
- оборудования для школьных столовых на сумму 17844,7 тыс. руб.;
- пополнение фондов школьных библиотек на сумму 15841,0 тыс. руб.;
- модернизация базовых ОУ Великого Новгорода путем организации в них дистанционного обучения для учащихся - увеличение пропускной способности, оплата интернет-трафика, приобретение программного обеспечения и электронных образовательных ресурсов на сумму 180,0 тыс. руб.;
- проведение мероприятий по капитальному ремонту в зданиях общеобразовательных учреждений Великого Новгорода на условиях софинансирования из бюджета Великого Новгорода на сумму 20687,2 тыс. руб.;
На ремонтные работы, подготовку ОУ к новому учебному году и открытие новых групп, в том числе в рамках муниципальной целевой программы «Развитие муниципальной системы образования Великого Новгорода на годы» выделены средства в 2012 году в сумме 72962,2 тыс. руб., освоено средств в сумме 72954,4 тыс. руб.
Из них на текущий ремонт:
- общеобразовательным учреждениям (школы, гимназии) – 40632,2 тыс. руб., освоено в сумме 40631,3 тыс. руб. в том числе:
- открытие новых групп – 2900,0 тыс. руб., освоены в полном объеме;
- на ремонтные работы по МУ «Лицей – интернат», - 1152,3 тыс. руб., освоены в полном объеме;
- дошкольным образовательным учреждения – 24820,0 тыс. руб., освоено в сумме 24813,1 тыс. руб. в том числе:
- открытие новых групп – 15650,0 тыс. руб., освоено в полном объёме;
- учреждениям дополнительного образования – 7510,0 тыс. руб. освоены в полном объеме, в том числе:
- на ремонтные работы по лагерям – 6610,0 тыс. руб.
- ЦФР – 900,0 тыс. руб.
На строительство и открытие «Автогородка» направлено 18000,0 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 10000,0 тыс. руб.; городской бюджет – 8000,0 тыс. руб.
На замену и ремонт веранд в дошкольных ОУ и дошкольных отделениях общеобразовательных учреждений на 2012 год выделены средства в сумме 3000,0 тыс. руб., освоено в полном объёме.
Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде на годы" выделены средства в сумме 2000,0 тыс. руб.
С 2012 года в реализации долгосрочной областной целевой программы "Доступная среда на годы" начинают принимать участие по созданию безбарьерной среды наши городские автономные ОУ «Средняя общеобразовательная школа № 34 с углубленным изучением обществознания и экономики» и «Гимназия «Новоскул».
За годы реализации данной программы - к 2015 году должна будет увеличиться доля ОУ до 25 % от их общего числа в городе (6,5 % в настоящее время), где будет создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. – На создание необходимых условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья израсходовано 3967,6 тыс. руб. в т. ч.
- 1765,8 тыс. руб. – из областного бюджета,
- 218,0 тыс. руб. - софинансирование из средств городского бюджета;
- 1983,8 тыс. руб. в рамках государственной программы РФ «Доступная среда».
Повышение заработной платы.
С момента перехода на новую систему оплаты труда и выделением дополнительных средств, средняя заработная плата работников системы образования выросла и составляет:
- 2010 год – 11498 руб.;
- 2011 год – 12878 руб.;
- 2012 год - 15363 руб.
Средняя заработная плата учителей:
- 2010 год - 16624 руб.
- 2011 год – 19393 руб.
- 2012 год – 22867 руб.
Средняя заработная плата воспитателей дошкольных образовательных учреждений:
- 2010 год - 8845 руб. (с пед. работниками)
- 2011 год - 9946 руб. (с пед. работниками)
- 2012 год – 12084 руб.
Средняя заработная плата по дополнительному образованию:
- 2010 год – 13360 руб.
- 2011 год – 13042 руб.
- 2012 год - 16015 руб.
- Таблица 21. Среднемесячная зарплата за годы
Показатель\ год | 2010 г. | Динамика, % | 2011 г. | Динамика, % | 2012 год |
Всего по образованию | 11498 | +14,1 | 12878 | +12,0 | 15363 |
Дошкольные учреждения - всего, в т. ч.: | 8448 | +5,7 | 9491 | +10,2 | 11675 |
Общеобразовательные школы (с лицеем и ВСШ) - всего, в т. ч.: | 14999 | +10,1 | 17672 | +17,8 | 19738 |
Учителя | 16624 | +0,8 | 19393 | +16,7 | 22814 |
Дополнительное образование - всего, в т. ч.: | 13360 | +12,2 | 13042 | -2,4 | 16015 |
Увеличение заработной платы в 2012 году произошло:
- в связи с выделением средств из бюджета Великого Новгорода в дошкольных образовательных учреждений (педагогическим, младшим воспитателям (помощникам воспитателей)) дополнительно по 500 рублей ежемесячно, после увеличения с 01.09.2011 педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений на 1600 рублей, младшим воспитателям (помощникам воспитателей) на 650 рублей;
- педагогическим работникам в общеобразовательных учреждениях, в связи с выделением дополнительных средств, предоставляемых в рамках комплекса мер по модернизации системы общего образования в сумме 75291,0 тыс. руб. с начислениями;
- повышение заработной платы низкооплачиваемым категориям работников системы образования в 2012 году, в связи с выделением дополнительных средств в сумме 23959,0 тыс. руб. с начислениями, в том числе:
- бюджет Великого Новгорода – 7206,0 тыс. руб.;
- областной бюджет – 16753,0 тыс. руб.
В части реализации Указа президента РФ от 01.01.01 года № 000 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» было доведено плановое значение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников городского округа Великий Новгород по отрасли «Образование» в размере 14938 руб., что на 10 % выше фактически достигнутого значения по городскому округу 2011 года -13580 руб..
Фактически среднемесячная заработная плата за 2012 год составила 15363 руб., что на 2,8 % выше установленного планового значения (14938 руб.).
Средняя заработная плата по отрасли образования на 01.01.2013 года составила 15363 руб., что на 19,3 % выше средней заработной платы за 2011 год 12878 руб., в том числе:
- средняя заработная плата по дошкольным образовательным учреждениям составила 11675 руб., что на 23,0 % выше средней заработной платы за 2011 год, которая составляла - 9491 руб.;
- средняя заработная плата по общеобразовательным учреждениям составила 19738 руб., что на 12 % выше средней заработной платы за 2011 год, которая составляла - 17629 руб.;
- средняя заработная плата по учреждениям дополнительного образования и лагерям составила 16015 руб., что на 22,8 % выше средней заработной платы за 2011 год, которая составляла - 13042 руб.;
- по прочим учреждениям составила 17072 руб., что на 11,3 % выше средней заработной платы за 2011 год, которая составляла - 15342 руб.
Средняя заработная плата учителей за 2012 год выросла на 17,9 %,
В 2013 году запланировано повышение заработной платы воспитателям ДОУ и доведение к концу 2013 года до среднего значения 21547.
Исполнение бюджета за 2012 год.
Бюджет комитета по образованию на обслуживание ОУ на 2012 год утвержден в сумме 11 тыс. руб.
Фактическое исполнение бюджета за 2012 год составило –16 тыс. руб. (процент исполнения - 99,94%), в том числе:
Таблица 22. Исполнение публичных обязательств в 2012 году.
Публичные обязательства (выплаты) | План (тыс. руб.) | Факт (тыс. руб.) |
На методическую литературу | 3446,0 | 3439,1 |
Компенсации части родительской платы за содержание ребенка в ДОУ (11253 детей) | 27754,0 | 27754,0 |
Компенсации части родительской платы на 1 ребенка из малоимущей семьи (466 детей) | 877,0 | 877,0 |
вознаграждения за выполнение функций классного руководства (787 чел.) | 11601,0 | 11428,0 |
Шефская помощь.
За 2012 год организации Великого Новгорода, закрепленные за муниципальными дошкольными ОУ, оказали шефскую помощь на сумму 1502,03 ты. рублей; за общеобразовательными учреждениями - на сумму 3974,923 тыс. рублей.
Общая сумма помощи составила – 5476,953 тыс. рублей.
Для укрепления и развития МТБ ОУ города в 2013 году (I полугодие) шефствующими предприятиями и организациями оказана помощь на сумму 3398,084 тыс. рублей, в том числе: детским садам –218,546 тыс. руб., школам и гимназиям –3179,538 тыс. руб.
Условия обучения (состояние зданий ОУ).
В оперативном управлении комитета по образованию Администрации Великого Новгорода находится 92 автономных и 2 бюджетных учреждения.
На их балансе (без учета загородных лагерей) содержится 110 основных и 70 вспомогательных (хозблоки, котельные и пр.) зданий.
Реализация комплекса мер в 2012, 2013 гг. обеспечила положительную динамику в решении ряда актуальных проблем связанных с улучшением МТБ ОУ.
На укрепление МТБ ОУ в рамках подготовки к новому учебному году и открытие новых групп в учреждениях, реализующих программу дошкольного образования детей за 2012 год израсходованы средства в сумме 72954,64 тыс. руб.
Таблица 23. Средства направленные на укрепление МТБ ОУ в 2012 году.
ОУ | Выделено | Освоено |
ОУ (школы, гимназии) | 40632,2 тыс. руб. | 40631,3 тыс. руб. |
ДОУ | 24820,0 тыс. руб. | 24813,0 тыс. руб. |
учреждениям доп. образования | 7510,0 тыс. руб. | 7510,0 тыс. руб. |
На ремонтные работы, подготовку ОУ к новому учебному году и открытие новых групп по учреждениям муниципальной системы образования Великого Новгорода выделены средства в 2013 году в сумме 32330,2 тыс. руб.
Таблица 24. Средства направленные на укрепление МТБ ОУ в 2013 году.
ОУ | Выделено | Освоено |
ОУ (школы, гимназии) | 7756,0 тыс. руб., | |
ДОУ | 20964,2 тыс. руб. | |
Учреждениям доп. Образования(оздоровит. Лагеря) | 3610,0 тыс. руб. |
На капитальный ремонт ОУ в рамках модернизации общего образования выделены средства в 2012 году в сумме 18122,0 тыс. руб. на софинансирование из средств городского бюджета выделены средства в сумме 2565,2 тыс. руб., освоены полностью.
Успешно завершена работа по строительству детского автогородка в г. Великий Новгород. На эти цели в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на годы» по заявке, представленной комитетом в Министерство образования и науки РФ, Великому Новгороду предусмотрены на 2012 год средства в размере,0 тыс. руб. На эти же цели в бюджете города на 2012 год запланированы средства в размере 8 000,0 тыс. руб. все средства освоены в полном объеме
В октябре – ноябре 2012 года и марте - июне 2013 года выполнялось техническое обследование состояния зданий подведомственных учреждений на предмет их технического состояния. По результатам обследования совместно с руководителями ОУ принимались решения о видах ремонтных работ, объемов работ, необходимых к выполнению в первую очередь.
Проанализированы имеющиеся в отделе сведения о техническом состоянии учреждений, обследованных специалистами отдела ранее, т. е. в 2012 году, в которых ремонтные работы по выявленным проблемам не были выполнены в силу отсутствия средств. Данные виды и объемы работ определены к первоочередному выполнению при поступлении дополнительных средств на ремонтные работы.
- В соответствии с распорядительными документами, регламентирующими выделение средств из бюджета города на ремонтные работы в 2013 году, а именно: на основании решения Думы Великого Новгорода от 28 декабря 2012 года № 000 «О бюджете Великого Новгорода на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», приказа комитета по образованию Администрации Великого Новгорода от 01.01.2001 №78 «О формировании бюджета на 2013 год по учреждениям комитета по образованию Великого Новгорода» и во исполнение Закона РФ «Об образовании» для ОУ Великого Новгорода выделены следующие средства:
на открытие 12 новых групп в дошкольных учреждениях и дошкольных отделениях ОУ -11000 тыс. руб.;
- на осуществление текущих ремонтов в 32-м дошкольным ОУ выделено -6964,2тыс. руб., 17 ОУ – 7756,0 тыс. руб.;
- на установку АПС и выполнение мероприятий по ремонту систем э/снабжения и приведения в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности путей эвакуации в рамках муниципальной целевой программы "Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на годы" в 2012 году предусмотрены средства в 11887,9 тыс. руб.
- в рамках муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Великом Новгороде» на годы на выполнение работ по восстановлению и устройству ограждений территорий ОУ и на восстановление или ремонт систем наружного освещения предусмотрено 7500,0 тыс. руб.. на ремонт или полное восстановление прогулочных веранд в ОУ, реализующих программы дошкольного образования детей выделено 3000,0 тыс. руб.
За счет средств собственных кредитов руководителями учреждений спланирован на летний период 2013 года текущий ремонт систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, систем электроснабжения, косметические ремонты помещений и пр. на сумму, не менее чем, 2500,0 тыс. руб.
В рамках программы «Энергосбережение в Великом Новгороде на годы» во всех ОУ завершена установка узлов учета потребления тепла, горячей и холодной воды. Все ОУ ведут учет потребления энергоресурсов и производят по полученным данным расчет. завершена работа по проведению энергетического обследования (энергоаудита) зданий ОУ. В соответствии с программами по энергосбережению, разработанными во всех ОУ, и муниципальной целевой программой «Энергосбережение в Великом Новгороде» на годы, в ОУ ведутся работы по термореновации.
Во всех ОУ до 30 августа 2012 года будет проведена ревизия систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, тепловой изоляции, завершена опрессовка систем отопления. Подготовка к отопительному сезону будет оформлена паспортами готовности ОУ к осенне-зимнему периоду на учебный год.
В результате проведенной работы и анализа поступившей информации о требуемых ремонтных работах в ОУ, установлено, что, не смотря на большой объем работ выполненных в ОУ в течение годов, приоритетными направлениями ремонтных работ в системе образования по-прежнему остаются:
- ремонт систем теплоснабжения;
- теплоизоляции трубопроводов нижнего розлива систем теплоснабжения;
- ремонт систем водоснабжения;
- ремонт систем канализации и дренажных систем;
- ремонт систем электроснабжения;
- требуют частичного восстановления или капитального ремонта ограждения территорий дошкольных ОУ (заборы); в части ОУ таковые ограждения отсутствуют изначально, т. е. с момента их строительства, а в рамках современных требований безопасности необходимо их наличие.
В целях создания безопасных условий пребывания обучающихся из городского бюджета ежегодно выделяются денежные средства на содержание зданий, помещений, реализацию санитарных, противопожарных мероприятий.
На основании Распоряжения от 22.04.03 г № 000рм «Об экстренных мерах по усилению пожарной безопасности в городе», и в соответствии с требованиями федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» требуется выполнение мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности на основании предписаний органов Госпожнадзора и мероприятия по выполнению предписаний службы Роспотребнадзора (СанПиН):
- замена горючих материалов на путях эвакуации на материалы, соответствующие требованиям «Технического регламента»;
- восстановление эвакуационных (пожарных) лестниц;
- Кроме того, за последние годы на первый план вышли следующие проблемы:
- в связи с большим износом зданий и сооружений необходимо выполнить технические экспертизы с целью установления степени износа тех или иных конструкций зданий в 27 ОУ;
- неудовлетворительное состояние систем электроснабжения в большинстве ОУ, что, прежде всего не отвечает требованиям безопасности, и во многих случаях не позволяет выполнять мероприятия по энергосбережению;
- неудовлетворительное состояние фасадов значительной части зданий ОУ (в отдельных случаях разрушение фасадов начинает создавать угрозу несущей способности зданий, а также здоровью и жизни обучающихся, воспитанников и работников ОУ);
- протечки швов в наружных стенах зданий, исполненных в варианте крупнопанельного домостроения;
- неудовлетворительное состояние многих дворовых территорий ОУ, т. е. их асфальтовое покрытие и состояние поребриков. В г. г. за счет городского бюджета выполнялся частичный ремонт дворовых территорий ОУ, но объемы выполненных ремонтов не отвечают реальным требованиям сегодняшнего дня;
- в аварийном состоянии (по результатам обследования и актам Треста «Зеленое хозяйство») находятся более 800 деревьев на территориях ОУ. Для их спила и вывоза требуется не менее 4000,0 тыс. руб. В 2г. г. средства на эти работы в бюджете города не предусмотрены;
- в дошкольных ОУ в соответствии с требованиями нормативных документов Роспотребнадзора требуют полной замены или восстановления 30% прогулочных веранд. На устранение данных проблем по-прежнему требуются значительные средства.
- во всех без исключения ОУ требуют замены от 40 до 60% оконных блоков и от 40 до 60% дверных блоков.
Материально – техническая база ОУ, находящихся в оперативном управлении комитета по образованию, на сегодняшний день находится в неудовлетворительном состоянии. Средств, выделяемых на ее укрепление из бюджетов всех уровней, не достаточно для решения всех первоочередных проблем.
Безопасность образовательного процесса
Основные усилия в области гражданской обороны (далее ГО) и чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) были направлены на подготовку ОУ к защите от проявлений террористических актов, на проведение объектовых и штабных тренировок при утечке аммиака, хлора, разлива ртути, пожарной безопасности, на организацию подготовки руководителей и педагогического персонала в области ГО и ЧС и пожарно-техническому минимуму, на совершенствование нормативной правовой базы в области ГО и ЧС.
Основные задачи и мероприятия в области ГО и ЧС выполнены: подведомственные комитету по образованию учреждения переработали документы по ГО и ЧС: план гражданской обороны ОУ, инструкцию по организации мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций c учетом новой обстановки по плану ГО, предоставленной МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
