Программа социально – экономического развития города Красноярска до 2020 (стр. 10 )

Одним из механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в городе является финансовая поддержка, оказываемая в рамках реализации городской целевой Программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске».

Финансовая поддержка предпринимательства осуществляется в Красноярске с 2004 года. С каждым годом объемы средств увеличивались, в 2008 году принята первая городская целевая Программа с общим объемом финансирования более 13,5 млн. рублей. Уже в 2009 году, по новой трехлетней Программе, средств было выделено более 31,3 млн. рублей и на 2010 год запланировано более 50,7 млн. рублей.

По сравнению с другими городами Российской Федерации, объемы средств программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Красноярске самые высокие (рисунок 5).

Рисунок 5 – Сравнение объемов финансирования муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства

По Программе действуют 9 различных видов субсидий. В 2009 году 79 предпринимателей получили субсидий на сумму 21,5 млн. рублей. Для сравнения – в 2008 году 25 предпринимателей получили субсидии в размере 8,6 млн. рублей. По состоянию на первое полугодие 2010 года одобрено 88 заявок на субсидирование на сумму 17,9 млн. рублей.

Экономический эффект от мер финансовой поддержки, оказанной предприятиям в 2009 году составил: более 18 млн. рублей дополнительно уплачено в консолидированный бюджет края, в бюджет города – около 6,8 млн. рублей.

Миссия города Красноярска в развитии малого и среднего предпринимательства - улучшение условий предпринимательской деятельности, создание благоприятного инвестиционного климата, обеспечение инновационной активности малого и среднего предпринимательства.

В развитии малого и среднего предпринимательства на территории города можно выделить несколько сдерживающих факторов:

факторы материально-технического обеспечения (нехватка или отсутствие доступных производственных помещений, современного оборудования, низкая квалификация персонала – как следствие привлечение высококвалифицированных специалистов со стороны, недостаточная защищенность деятельности предпринимателя);

материально-финансовые (недостаток собственных финансовых средств, чрезмерные совокупные налоговые выплаты, установление связей с поставщиками сырья и т. д.).

Серьезным сдерживающим фактором является сложность получения кредитов для субъектов малого предпринимательства на начальном этапе развития. Основные причины этого — отсутствие у малых предприятий необходимого залога, высокая стоимость кредитных ресурсов, неразвитость системы гарантирования.

Данные сдерживающие факторы являются актуальными не только для города, но и для страны в целом. Кроме того, для развития субъектов малого и среднего предпринимательства города можно выделить локальный сдерживающий фактор – ориентация бизнеса малых и средних предприятий на заказы крупных промышленных, строительных, производственных компаний, которые в 2009 году сократили свои объемы производства, что повлекло сокращение производства, снижение заработной платы, снижение потребности в трудовых ресурсах на малых и средних предприятиях.

Проблемы:

Недостаточное материально-техническое обеспечение (нехватка или отсутствие доступных производственных помещений, современного оборудования, низкая квалификация персонала – как следствие привлечение высококвалифицированных специалистов со стороны, недостаточная защищенность деятельности предпринимателя);

Сложность получения кредитов для субъектов малого предпринимательства на начальном этапе развития. Основные причины этого — отсутствие у малых предприятий необходимого залога, высокая стоимость кредитных ресурсов, неразвитость системы гарантирования.

Недостаток собственных финансовых средств, чрезмерные совокупные налоговые выплаты, трудности установления связей с поставщиками сырья и т. д.

Недостаточное развитие деловых возможностей, в том числе через интенсивное расширение межрегионального и международного сотрудничества и производственной кооперации.

Дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки и переподготовки.

Данные сдерживающие факторы являются актуальными не только для города, но и для страны в целом.

Кроме того, для развития субъектов малого и среднего предпринимательства города можно выделить локальный сдерживающий фактор – ориентация бизнеса малых и средних предприятий на заказы крупных промышленных, строительных, производственных компаний, которые в 2009 году сократили свои объемы производства, что повлекло сокращение производства, снижение заработной платы, снижение потребности в трудовых ресурсах на малых и средних предприятиях.

1.6.3. Торговля и платные услуги, рынок коммерческой недвижимости

Оборот розничной торговли и платных услуг Красноярска составляет более половины общего объема продаж в целом по краю. За последние 5 лет структура формирования оборота розничной торговли претерпевала неоднократные значительные изменения. В годах доля крупных и средних предприятий розничной торговли составляла 11%-14% товарооборота, в годах на их долю приходилось уже 39-40% оборота, в 2008 году доля крупных и средних предприятий снизилась до 22,7% оборота. В 2009 году большую долю оборота розничной торговли формировали крупные и средние организации - 41,2%, на торгующих вне рынков индивидуальных предпринимателей приходилось 27,6% оборота розничной торговли, доля малых предприятий составляли 21,5%.

Основные показатели розничной торговли за период гг. представлены в таблице 21.

Таблица 21

Основные показатели розничной торговли

	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Оборот розничной торговли в фактически действовавших ценах, млрд. рублей	68,4	84,7	113,6	151,5	162,7
Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах, %	112,3	113,5	126,8	119,2	98,0
Оборот розничной торговли на 1 жителя в фактически действовавших ценах, тыс. рублей	75,5	91,6	121,8	160,7	170,3
Из общего объёма оборота розничной торговли, млрд. рублей
продовольственные товары	31,4	39,4	53,4	64,6	72,9
непродовольственные товары	37,0	45,3	60,2	86,9	89,8
Оборот общественного питания в фактически действовавших ценах, млрд. рублей	3,5	4,2	4,9	6,2	5,5
Темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах, %	105,9	105,9	106,1	106,8	81,9
Оборот общественного питания на 1 жителя в фактически действовавших ценах, тыс. рублей	3,8	4,5	5,2	6,6	5,8

Лидером розничной торговли является Советский район. Активно развивается розничная торговля на территориях Железнодорожного, Ленинского, Свердловского и Октябрьского районов, что обеспечивается вводом новых торговых комплексов, расширением сетей торговых предприятий.

Рынок торгово-развлекательной недвижимости

На начало второго полугодия 2008г. в городе функционировало 55 крупных торговых объектов, к которым относятся имущественные комплексы площадью свыше 2000 квадратных метров. В их числе гипермаркеты, торговые центры, торговые комплексы, торгово-развлекательные комплексы, крупные специализированные непродовольственные магазины, крупные универсальные продовольственные магазины.

Интенсивно развивается сеть современных магазинов шаговой доступности типа «магазин у дома», представляющих собой небольшой магазин, работающий по методу самообслуживания. В городе функционирует более 120 предприятий данного формата, торговой площадью более 50 тыс. кв. м. Обеспеченность торговыми площадями в городе составляет на сегодняшний день 1136 кв. м. на 1000 жителей, что в 1,5 раза выше, чем в среднем по России.

В Красноярске работают крупные операторы: «Каравай», «Командор», «Красный Яр» и С-Петербуржская сеть «Пятерочка» - 12 магазинов. Основное количество крупноформатных объектов продуктовой розницы принадлежит местным операторам – 2 оптово-розничных центра «БигСи», гипермаркет «Командор», крупный гастроном «Красный Яр». Иногородние сети представлены гипермаркетом «Поляна» (Кемеровская фирма ), торговым центром «МЕТРО Кеш энд Кэрри» (немецкий холдинг «МЕТРО Групп»), «О;Кей».

Рынок торгово-развлекательных комплексов (ТРК) считается насыщенным, если на каждые 100 тыс. жителей приходится 100 тыс. кв. метров площадей. Сейчас в Красноярске проживает около 948,5 тыс. человек. Соответственно, чтобы удовлетворить потребности города, необходимо 948,5 тыс. кв. метров торгово-развлекательных площадей современного уровня. На сегодня красноярский рынок ТРК приближается к европейским стандартам и составляет приблизительно 60 тыс. кв. м., что свидетельствует о его ненасыщенности.

Требования к качеству торговых центров постоянно растут: от обязательной парковки, качественной внутренней и внешней отделки до гардероба и кафе внутри здания. По данным экспертов наличие в комплексе зоны развлечений увеличивает продажи в магазинах минимум на 20% (мультиплексы, фуд-корты, детские зоны, рестораны, боулинг, фитнес-центры и т. д.).

Эксперты объясняют высокий спрос на площадки в новых ТРК дефицитом качественных площадей в городе (порядка 240 тыс. кв. м.) Потребности города в качественных торговых комплексах удовлетворены примерно на 13%. Еще одна причина высокого спроса на площади в ТРК со стороны арендаторов - большое число брендов, которые стремятся выйти на Красноярский рынок: только за последние полтора года в городе появились около 50 новых брендов.

Продовольственное обеспечение

Несмотря на увеличение потребления ряда важнейших видов продовольствия на протяжении последних лет, например, мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, – город полностью обеспечен основными видами продовольствия, чтобы удовлетворить спрос на них.

По данным Красноярскстата, основных продуктов питания, за исключением производства яиц, в хозяйствах края всех категорий за последние 5 лет производится меньше, чем ежегодно потребляется, в том числе молока и в пересчете на молоко производных продуктов (животного масла, сыра, брынзы, сливок, сметаны, творога, мороженого, молочных консервов, сухого молока и т. п.) - на 2,8 тыс. тонн, или на 0,4 %, мяса и мясопродуктов - на 10,2 тыс. тонн (8,3 %), картофеля – на 34,2 тыс. тонн (9,9 %), овощей и продовольственных бахчевых культур - на 2,2 тыс. тонн (0,9 %).

В Красноярске и ближайших пригородах сложился следующей баланс поступления и потребления продуктов питания, представленный в таблице 22. При этом уровень запасов и остатков продовольственной продукции в домашних хозяйствах отражен в таблице 23.

Таблица 22

Источники поступления и потребление продуктов питания

(в среднем на члена домашнего хозяйства в год; килограммов)

	Все домохозяйства	в том числе в городской местности
2006 г.	2007 г.	2008 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Хлеб и хлебные продукты
Куплено	90,7	87,3	82,2	80,9	75,4	74,7
натуральные поступления	0,4	0,6	0,6	0,3	0,5	0,6
Потреблено	103,3	100,3	98,2	94,6	90,0	90,2
Картофель
Куплено	17,5	18,7	13,7	22,8	24,0	17,7
натуральные поступления	73,3	65,9	53,0	62,6	57,8	40,5
Потреблено	90,4	83,5	72,8	84,6	80,3	65,7
Овощи и бахчевые
Куплено	32,9	35,2	42,0	38,4	40,9	46,7
натуральные поступления	47,7	43,7	43,1	42,7	38,2	33,1
Потреблено	80,1	81,7	88,6	80,9	83,0	84,7
Фрукты и ягоды
Куплено	37,8	47,8	58,7	44,0	51,7	60,1
натуральные поступления	6,5	5,6	6,2	6,7	5,5	5,4
Потреблено	46,7	55,6	67,1	53,8	60,3	68,5
Мясо и мясные продукты	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Куплено	51,8	57,9	56,8	58,2	62,7	61,8
натуральные поступления	6,1	6,8	7,4	1,8	1,9	3,1
Потреблено	64,5	71,8	77,1	68,6	75,7	79,5
Молоко и молочные продукты
Куплено	182,5	178,0	189,4	206,7	197,6	202,6
натуральные поступления	30,0	30,3	22,4	5,3	4,9	5,1
Потреблено	229,7	227,2	235,7	231,9	225,9	235,6
Яйца, штук
Куплено	167	169	168	182	183	175
натуральные поступления	18	22	20	4	5	6
Потреблено	198	207	202	204	209	203
Рыба и рыбные продукты
Куплено	11,4	12,3	16,0	11,9	12,0	15,0
натуральные поступления	1,2	1,4	1,8	0,4	0,7	1,4
Потреблено	14,2	15,7	19,7	13,9	15,2	19,4
Сахар и кондитерские изделия
Куплено	36,3	36,8	34,1	33,7	32,3	30,9
натуральные поступления	2,4	2,1	2,0	2,4	2,0	1,6
Потреблено	32,1	34,2	33,5	31,1	32,8	31,8
Масло растительное и др. жиры
Куплено	9,7	10,3	9,8	9,3	10,1	9,4
натуральные поступления	0,0	0,0	0,1	0,0	0,1	0,1
Потреблено	10,4	11,0	11,2	10,1	10,9	10,8

Таблица 23