Программа социально – экономического развития города Красноярска до 2020 (стр. 9 )

в 2004 году - 14,3 млрд руб.,

в 2005 году - 25,4 млрд руб.,

в 2006 году - 28,4 млрд руб.,

в 2007 году - 38,5 млрд руб.,

в 2008 году - 53,4 млрд руб.,

в 2009 году - 47,6 млрд рублей.

Рисунок 3 - Динамика инвестиций в основной капитал, млрд руб.

В структуре инвестиций в 2005 году доминировали вложения, связанные с приобретением машин, оборудования, транспортных средств, необходимых для технологического обновления производства (40%) и со строительством и реконструкцией зданий, кроме жилых (38,4%).

В 2006 году в структуре инвестиций произошел сдвиг в сторону увеличения вложений в строительство и реконструкцию зданий, кроме жилых (37,4%) и снижения инвестиций на приобретение машин, оборудования, транспортных средств (30,6%).

В 2007 году так же доминировали вложения в строительство и реконструкцию зданий, кроме жилых (35,9%), инвестиции на приобретение машин, оборудования, транспортных средств (28,6%). В 2008 году лидерами по вложению инвестиций в основной капитал стали: строительство и реконструкция зданий, кроме жилых (46,9%), приобретение машин, оборудования, транспортных средств (22,9%), жилищное строительство (17,6%). В 2009 году так же доминируют вложения в строительство и реконструкцию зданий, кроме жилых (38%), приобретение машин, оборудования, транспортных средств (31%), жилищное строительство (14,3%).

Основным источником инвестиционной деятельности крупных и средних предприятий являются привлеченные средства – 68,6%, 72,5% и 76,3% в 2007, 2008 и 2009 годах соответственно. Доля собственных средств предприятий в структуре источников финансирования уменьшилась с 31,3% в 2007 году до 23,7% в 2009 году. Доля бюджетных средств в структуре источников финансирования увеличилась с 16,9% в 2007 году до 22,2% в 2009 году.

Большое количество крупных промышленных предприятий имеют собственную опытно-промышленную базу. Значительный вклад в разработку и освоение наукоемкой продукции вносят: - Красноярский алюминиевый завод», ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. », ОАО «Красноярский машиностроительный завод» и др.

Одним из основных преимуществ города является высокая концентрация академических и отраслевых институтов, вузов, а также опытно-конструкторских организаций. На территории города расположены 25 высших учебных заведений, 46 организаций, выполняющих научные исследования и разработки.

Особая роль в инновационном развитии отводится техническим и новым инновационным университетам. В рамках приоритетных национальных проектов в Красноярске создан Сибирский федеральный университет, призванный готовить кадры и производить глобально значимые знания и технологии, способные влиять на мировые процессы.

На базе инновационной площадки Политехнического института СФУ сформированы инновационные кластеры: «Радиоэлектроника и космические технологии», «Региональный научно-технический кластер программных средств и IT технологий». Разработаны основные принципы формирования машиностроительного кластера инновационного типа.

В области интеграции образования, науки и производства расширены возможности взаимодействия вузов со стратегическими партнерами. Так на базе политехнического института СФУ созданы 10 базовых кафедр на ведущих промышленных предприятиях, в банках и коммерческих структурах Красноярского края; создан консорциум «Университетский комплекс КГТУ», включающий три академических института КНЦ СО РАН, ряд колледжей, техникумов, фирм и банков.

В целом по стране лидерами, определяющими общую картину инновационной деятельности, остаются нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка. Особенности структуры промышленности Красноярска свидетельствуют об объективно более низких, чем в среднем для экономики страны, внутренних стимулах инновационного развития. В этой ситуации необходимы меры, направленные на стимулирование создания инновационно-ориентированных производств, использующих интеллектуальный ресурс Красноярска.

Проблемы:

Геополитические:

- удаленность от основных административных центров Федерального значения;

- наличие больших расстояний до основных мировых рынков;

- наличие сложных природно-климатические условий.

- высокая стоимость природных и энергетических ресурсов.

Низкая диверсификация структуры промышленного производства, более половины оборота обрабатывающего производства приходится на долю металлургии.

Низкий уровень использования производственных мощностей, трансформация большинства промышленных предприятий либо в диверсифицированные производства товаров, малозначимых для отраслей региональной и российской экономики с небольшой долей товаров-импортозаменителей, либо в производителей услуг: офисных, энергетических, по продаже тепла, услуг по строительству и т. п.

Высокий уровень физического и морального износа оборудования и недостаточность собственных средств предприятий на их обновление и модернизацию.

Высокий уровень ресурсоемкости, низкая технологическая и экономическая эффективность производства.

Информационная, отраслевая и производственная разобщенность промышленных предприятий, создающая негативные условия для развития субконтрактных отношений, кооперационных и корпоративных связей.

Отсутствует доступная и публичная система сбора, распространения и обмена информацией о производственных заказах предприятий.

Низкая степень внедрения в производство наукоемких и высокотехнологичных разработок; отсутствие спроса на инновации. Снижение затрат предприятий и организаций на научно-исследовательские и опытно конструкторские разработки (НИОКР).

Отсутствие инфраструктуры и механизмов по передаче результатов и технологий из сектора исследований и разработок в промышленность.

Отсутствие законодательной основы для осуществления на уровне муниципального образования задач развития инновационного научно-технического творчества.

Как следствие, большинство промышленных предприятий, за исключением цветной металлургии, не только не в состоянии конкурировать на мировых рынках, но и постепенно сдают свои позиции на внутрироссийском рынке.

1.6.2. Малый и средний бизнес

На 1 января 2010 года в секторе малого и среднего предпринимательства (МСП) заняты порядка 231 тысячи человек, что составляет 47% от всей численности занятых в экономике города.

По состоянию на 1 января 2010 года в городе Красноярске, количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 52300, в том числе:

- 285 средних предприятий (с численностью работников от 101 до 200 включительно), по данным ГУ при управлении Федеральной налоговой службы (ФНС) по Красноярскому краю «Учебно-методический центр»;

- 2810 малых предприятий (с численностью работников от 16 до 100 человек), по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю (далее Красноярскстат);

- 18039 микропредприятий (с численностью работников до 15 человек) по данным Красноярскстата:

- 31166 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица
по данным Красноярскстата.

По сравнению с 2008 годом (на 01.01.2009) количество субъектов малого предпринимательства возросло на 2,9%. При этом в 2009 году сократилось количество малых предприятий (на 1985 единиц по сравнению с величиной 2008 года), что обусловлено снижением деловой активности малых предприятий, а также снижением потребностей в трудовых ресурсах в условиях финансового кризиса, что стало причиной перехода таких предприятий в категорию микропредприятий. Сокращение количества средних предприятий по сравнению с 01.10.2008 составило 222 единицы.

Кроме того, в 2009 году произошел рост числа индивидуальных предпринимателей по сравнению с 2008 годом на 6,7%. Данный рост обусловлен наличием федеральных и краевых программ самозанятости граждан, имеющих статус безработных, реализация грантовой поддержки безработных граждан на открытие собственного дела в рамках данных программ, развитию муниципальной поддержки оказываемой в рамках городской целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске».

Общепризнанным показателем развития малого предпринимательства является количество субъектов малого предпринимательства на 1000 жителей. В городе Красноярске данный показатель в 2009 году составил 22 малых предприятия и 33 индивидуальных предпринимателя на 1000 жителей города. Сравнительная оценка развития малого предпринимательства по некоторым городам Сибирского Федерального округа и России представлена в таблице 18 и на рисунке 4.

Таблица 18

Сравнительная оценка развития малого предпринимательства по некоторым городам Сибирского Федерального округа и России

Показа-тель	Города
Крас-ноярск	Новоси-бирск	Н. Нов-город	Воро-неж	Омск	Самара	Уфа	Пермь	Ир-кутск
Числен-ность населе-ния на 01.01.2010	955841	1409137	1278803	848600	1127700	1135318	1025044	986510	580700
Кол-во малых предпр.	20849	24560	10329	22892	29211	23399	16800	12430	11406
Кол-во ИП	31166	41208	30231	25639	67622	26905	23540	25480	20837
Кол-во малых предпр. на 1000 жителей	22	17	8	27	26	21	16	13	20
Кол-во ИП на 1000 жителей	33	29	24	30	60	24	23	26	36

Рисунок 4 - Количество малых предприятий на 1000 жителей города

Сравнительный анализ состояния малого предпринимательства города по количеству малых предприятий и индивидуальных предпринимателей на 1000 жителей города в сравнении с другими городами показывает, что уровень развития малого предпринимательства в городе Красноярске находиться на общероссийском уровне. По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства на начало 2010 года в целом по России количество малых предприятий в расчете на 1000 жителей составляет 1,6 малое предприятие, в Сибирском Федеральном округе – 1,3 малое предприятие.

Оборот малых и средних предприятий в 2009 году составил 206,8 млрд. руб. или 61% от суммарного оборота промышленного производства города, включая оборот розничной торговли, общественного питания, платных услуг населению. Сравнительно не высокая доля малых и средних предприятий в общем обороте города обусловлена наличием на территории крупных промышленных предприятий, таких как алюминиевый завод», завод цветных металлов имени », машиностроительный завод» и т. д., а также крупных ритейловых сетей «Красный яр», «Командор», «О кей».

Следует отметить, что распределение малых и средних предприятий по видам экономической деятельности в 2009 г. по сравнению с 2008 г. практически не изменилось, наиболее привлекательным видом деятельности продолжает оставаться сфера оптовой и розничной торговли, в которой сосредоточено 40% от общей численности субъектов малого предпринимательства и 38% от общей численности субъектов среднего предпринимательства. Сохраняющееся распределение малых и средних предприятий по видам экономической деятельности можно объяснить тем, что непроизводственный вид деятельности является более доходным.

Таблица 19

Динамика развития малого предпринимательства

Показатель	Ед. изм	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
Численность МП	количество МП	6070	6779	11740	21202*	20849
Выручка МП	тыс. руб.
Численность занятых на предприятиях МБ	тыс. чел.	70,1	71,3	90,3	142,3	127,5
Доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых	%	15,12	15,30	19,23	29,46	26,23
Прирост численности занятых в малом предпринимательстве	%	155,09	101,71	126,65	157,59	89,60
Прирост числа малых предприятий	%	101,81	111,68	173,18	180,60	98,33

*Изменение методики досчета у Красноярскстата, а также вступление в силу федерального закона -ФЗ.

Таблица 20

Динамика развития среднего предпринимательства (по данным ГУ при управлении ФНС по Красноярскому краю «Учебно-методический центр»)

Показатель	Ед. изм.	2008	2009
Количество средних предприятий	ед.	507	285
Выручка	тыс. руб.
Численность работников	чел.	79703	37340
Среднемесячная з/пл	руб.	10398	10631

Падение по большинству основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2009 году, численность организаций, численность занятых, выручка организаций малого и среднего бизнеса, прежде всего, связано с экономическим кризисом, начавшимся в 2008 году (таблицы 19, 20). Первое полугодие 2009 года характеризовалось значительным экономическим спадом. Кроме того, в 2008 году выручка по малым предприятиям была представлена по данным государственного учреждения при Управлении ФНС по Красноярскому краю «Учебно-методический центр» в связи с отсутствием информации у Красноярскстата. В 2009 году данные по выручке были представлены Красноярскстатом.