Казахстан И Россия (стр. 19 )

Большое распространение получает историко-политический фатализм, когда в отличие от реально действоваших личностей в прошлом, слишком увлекаясь сегодняшними знаниями, отдельные исследователи не утруждают себя принципами познания и понимания особенностей той эпохи, субъективных и объективных факторов и условий свершившихся событий, что в конечном счете приводит к полубессознательному действию в исследованиях, соответственно, констатируя это в своих последующих, не совсем научных публикациях. Заблаговременная предопределенность и предрасположенность, исключающие альтернативность и диалектическую борьбу противоположностей, деформированность и отсутствие глубины в знаниях и методов всестороннего изучения историко-политических процессов и явлений, игнорирование давным давно доказанных истин во всей совокупности приводят к регрессу науки и заблуждению, бесконечному разрыву в толкованиях и бессмысленному столкновению идей, утрированию самого характера философского мышления и познания.

В связи с вышеизложенным, представляется необходимым кардинально измененить микроклимат в историко-политической науке и объединить усилия крупных исследователей, представляющих различные научные направления в республике, резко увеличить публикации документальных и фондовых источников, являющихся исходными первоисточниками, путеводителями в исследовательской работе, научных трудах теоретико-методологического характера, способствующих поиску объективных истин разрабатываемых проблем.

Анализируя прошлую историю, присматриваясь к тенденциям тех времен, не следует снимать и сглаживать противоречия, присущие тому периоду, скидывать со счетов борьбу простого народа за свободу и справедливость, против жесточайшей двойной эксплуатации местной знати – ханов и правителей, с одной стороны, колонизаторов, другой. В то же время полное отрицание прогрессивной роли отдельных правителей в Младшем жузе, в частности Букеевской орде, проводимой ими политики в социально-экономическом и культурном развитии, которое оказала благотворное влияние на ликвидацию безграмотности и просвещение, чрезмерное обезличивание истории собственного народа, преимущественная оценка с классовых позиций и подгоняемый под современную концепцию с высоты нового столетия, исторический процесс, «переориентировка» в угоду монополистов истины в последней инстанции, наносит урон исторической и политической науке. Нельзя недооценивать также существующую генетическую связь прошлых событий, отношения между состоятельными и несостоятельными людьми в силу не только общей отсталости, но и низкого культурного уровня огромных масс, сплошной безграмотности, разумеется, отсутствия демократических традиций в обществе.

На современном этапе, несмотря на увеличение источниковой базы, работ, посвященных прошлой истории, не произошло по большому счету, слияния источниковедческого анализа и синтеза исследований. На наш взгляд, если мы хотим в полной мере вернуть авторитет исторической и политической науки, более фундаментального исследования требует и ждет значительное количество неизученных проблем, касающихся прежде всего позитивной роли правителей Младшего жуза, в том числе Абулхаира. Он – один из известных деятелей государственного масштаба в истории казахского народа, о котором предостаточно противоречивых суждений. Это происходит в силу того, что о нем, его политике изучено недостаточно материалов, более того отдельные исследования носят поверхностный характер.

На данном этапе дело заключается не столько в количестве написанным о нем даже малоизвестных монографий или статей (это уже было), сколько в откровенной, справедливой и объективной оценке необычайной его роли в защите интересов казахского народа и обеспечении его безопасности. Речь идет, прежде всего, о выявлении окончательной истины и правды, а не распространении необоснованных традиционных суждений в угоду отдельным государственным личностям и послушным служителям власти сегодняшней политической конъюнктуры.

Исследователь не должен ограничиваться добросовестным коллекционированием данных прошлой истории, потребительски относиться к ней и закрывать глаза на «злобу» тех лет, а обязан чувствовать всю остроту проблем, стоявших в то отдаленное время и извлекать из исторических событий и источников факты не лишь для иллюстрации, а для выражения качественно новых научных выводов и своего видения по существу изучаемой проблемы.

Исследуя многогранную деятельность хана Жангира следует констатировать, что он усвоил все замашки русского помещика-крепостника. Именно деятельность Жангира, как представителя господствующего класса царской России, наложила глубокий отпечаток на всю историю Букеевского ханства, а его нововведения выполняли лишь роль полного прикрепления ханства к колониальному режиму россии. Опираясь на поддержку царской администрации и ее вооруженные отряды, хан Жангир смело проводит в орде такие мероприятия, которые были полезны и угодны царскому правительству. В период его ханствования в жизни букеевских казахов происходят большие перемены. В основном этот период характеризуется крепкой ломкой традиционного строя казахских родов, оформлением и усилением ханской власти, насаждением религии, усилением налоговых тягот, активным проникновением товарно-денежных отношений, экспроприацией земель, усилением эксплуатации, пауперизацией казахских масс, резким обострением социальных конфликтов.

Тем не менее, его деятельность характеризуется и положительными сторонами, передавая казахам земли в частную собственность, он одновременно усовершенствовал торговую и налоговую политику, призывал их к активному участию в проводимых многочисленных ярмарках, открытию торговых складов и множества лавок.

Он способствовал не только процветанию торговли, но и открытию мусульманских школ для изучения языков, математики, духовного образования и светских знаний, выпускники которых продолжали учебу в России, Ташкенте, Бухаре; оружейных музеев с различными экспонатами воинских доспехов, в целом содействовал выходу на широкие международные связи; им был записан целый ряд интересных художественных эпических произведений, представляющих огромный интерес для современных исследователей. В Букеевской орде он проявил себя как грамотный правитель и политик. Этим, видимо, объясняется его долговременное и плодотворное преобразование жизни казахов, что, безусловно, привлекало и круг ученых, которые представили ему членство в научно-историческом обществе при известном Казанском университете.

Особенности социально-политического устройства Букеевской орды и политика ее правителей становятся предметом исследований как для историков, так и для политологов, в целом – современников-обществоведов. Духовно-нравственный и просвещенский климат, царивший при Жангир хане, затем при Махаше и их наследниках, связан с недалеким прошлым и настоящим Западного Казахстана, что требует более обстоятельного изучения общественно-политической позиции правителей этого региона и воздания должной и объективной оценки их деятельности. Святой долг любого исследователя перед предками – помнить принцип: «Пока мертвый не доволен, живой не благоденствует». В условиях суверенного развития Казахстана каждый правомерен отдать должное всем, кто пожертвовал своей жизнью за свободу и независимость, благополучие и процветание казахского народа. Свое будущее имеет лишь тот народ, который уважает себя, свою историю и своих предков...

Приводя эпизоды из жизни правителя Махаша, для нас был важен несомненный факт – его критическое отношение, бесстрастная оценка и собственная политическая позиция по поводу существующих проблем во многих сферах социально-экономической, культурно-нравственной жизни людей во вверенной ему орде. Через используемые примеры мы попытались показать и представить образ настоящего руководителя в далеком прошлом, к сожалению, не укладывающегося в привычную схему современных лидеров и казахстанских «верхов».

На сегодняшний день в республике учеными недостаточно предпринимается попытка специальных исследований личностей и элиты с позиции политологического анализа, не преувеличивая роли одного и не преуменьшая роли другого по признакам жузовского подхода и принципам родовой принадлежности, не сглаживая при этом трудный путь становления государственности, созидания, ошибок и поисков в процессе преобразований общества. Здесь нет места скрытному и молчаливому выжиданию в оценках политических процессов.

Труды Махаша Бекмухамедова, на наш взгляд, должны быть не только научно проанализированы, но и внедрены в учебники по отечественной истории и казахской литературе.

Ныне приходится сталкиваться с таким фактом, когда отдельные так называемые «ура-патриоты» и «ученые-мужи», с совершенно умышленной, некорректной узко-этнической амбицией, мягко говоря, антироссийскими измышлениями пытаются очернить прошлую историю взаимоотношений казахского и русского народов, более того сеют семена вражды, раздор и смуту в мыслях и душах людей, особенно подрастающего поколения. Общеизвестные яркие страницы сотрудничества в прошлом, напоминающие о дружбе, общие корни миролюбия и добрососедства двух великих этносов в течение многих столетий, порою преподносятся с позиции только колониальной и враждебной политики, сплошных противоречий. Разумеется, никто не может отрицать во взаимоотношениях государств и народов того, что по велению времени были подъемы и падения, успехи и неудачи, радости и огорчения, однако это не дает основание ни одному исследователю свести на нет позитивные моменты, стремление двух народов к единству и взаимосохранению вековых традиций жить в мире и согласии. Было бы справедливым считать, что обоим народам пришлось пройти через долгий и тернистый путь к единению.

Представляется необходимым проведение международной научно-практической и региональной конференции в республике по проблемам приграничного сотрудничества Казахстана и России, с выпуском сборников материалов.

В условиях формирования и взаимодействия междисциплинарных обществоведческих наук представляется необходимым повышение требований к источниковой базе исследуемых проблем, особенно по части поиска историко-философских, социально-политических документов как официального, так и неофициального характера, сбора и обработки первичных аналитических данных из государственного и текущего архивов. Как показывает практика, во многих, на наш взгляд, исследовательских работах отсутствуют архивные материалы и первоисточники из различных фондов, позволяющие систематизировать и использовать их в своих работах, интегрируя системные, комплексные и общеметодологические подходы в процессе анализа и разработки научных положений и выводов, констатируя через призму использованных сравнительно-качественных и диалектико-критических методов теоретической и прикладной политологии.

в научных трудах исследований имеют место необоснованные и неаргументированные выводы, построенные на эмоциях и вызывающие дискуссии. Нередки случаи, когда желаемое выдается за действительное, которое на самом деле остается оторванным от реальной действительности. Продолжается вечный спор двух противоположных жизнепониманий и оценок прошлой истории. Если в кругу ученых не будет решен этот бесконечный спор, и не скажем на самом деле кто прав, а кто нет, то тем более другие последователи и через сто лет не сделают этого за нас, не удастся нас рассудить и установить истину. Следовательно, можно было заблуждаться и ошибаться, но поставить точку над «і» пришло время, так как современное поколение и так напичканное и одурманенное вседозволенностью в рассуждениях и оценках событий теряет ориентир и недоумевает по поводу того, что происходит, не понимая для чего и ради чего все это делается.

Каждый соискатель старается понять мир, но понимает по-своему, стремится осмыслить и переосмыслить историческое прошлое и настоящее, критически анализировать сложившуюся ситуацию на разных этапах развития общества, но не может проникнуть за пределы ему непосредственно данного (позволенного) и выйти из этого заколдованного круга, в силу чего противоположные мнения остаются одинаково односторонними и одинаково несостоятельными, так как философия рассуждения отдельных показывает, что не каждому ученому удается безошибочно оценить происходящие процессы и явления жизни, диалектически точно определить все контуры событий и предложить свою гипотезу.

Исследователю должны быть присущи широта взглядов, глубина мыслей, творчество, упорство и постоянный поиск. Теория и практика образует одно целое, но зачастую они друг другу не соответствуют по причине теоретических заблуждений, ведущих в тупик.

Последние триста лет истории с момента получения Младшим жузом Российского подданства стали стартовыми для экономического, политического и культурного развития Казахстана.

Присоединение Казахстана к России у казахского народа стало меняться веками сложившееся мировоззрение, появилась возможность перехода к частичной оседлости, получения светского образования. Взаимоотношения с русским народом, безусловно, повлияли и на общее сознание людей, культуру и обычаи, на организацию системы образования, ведения делопроизводства, градостроительства и т. д. При общей казахстанской границе более 7 тыс. километров казахи на протяжении многих лет использовали опыт России.

Казахский народ за весь период подданства России не терял своей территории и своих природных богатств. Первые русские переселенцы на казахскую территорию стали переезжать только в ХІХ веке. Благодаря этим переселенцам и ссыльным, часть казахов стала активнее менять образ жизни на полуоседлый и интенсивнее заниматься земледелием, учить детей в русских школах.

Советский же период с его бурным ростом экономики, строительством городов и сел, развитием сельского хозяйства, транспортно-энергетической системы, медицины, образования дал казахам определенный импульс в становлении современного народа и государства, который не дали столетия, предшествовавшие этому времени.

Главными вопросами геополитической повестки дня казахстанско-российских взаимоотношений на ближайшие десятилетия остаются следующие: как будут строиться и какой характер будут носить эти отношения; станут ли Астана и Москва ядром нового интеграционного объединения на евразийском пространстве или же инерция дезинтеграции, усиленная их собственными национальными интересами и внешним геополитическим давлением, заставит их двигаться по самостоятельной траектории.

Среди факторов, которые в ближайшей перспективе будут оказывать серьезное влияние на экономическое развитие обеих стран, в первую очередь следует назвать глобализацию. Москва и Астана втягиваются в этот процесс, в ходе чего они представляют собой как союзников, так и конкурентов. Дело в том, что по ряду позиций оба государства уже давно выступают как потенциальные соперники в борьбе за европейские и мировые рынки углеводородов, стали, руды, урановой продукции, зерна. Правда, все эти годы их возможная конкуренция сдерживалась объективными факторами: мировой конъюнктурой, тарифной политикой ЕС, объективной зависимостью Казахстана от России в транспортной сфере, общими соглашениями на двусторонней и многосторонней основе (в рамках Таможенного союза, ЕврАзЭС), определяющими объемы и структуру экспорта, а главное - политической волей и соответствующими договоренностями руководителей двух стран.

Таким образом, это важнейшее направление отношений регулируется больше политическими соображениями, заинтересованностью в поддержке друг друга, стремлением сохранить связи в позитивном русле. Это означает, что казахстанско-российская часть евразийской интеграции - не только экономическая необходимость, но и выражение политической целесообразности.

Казахстан нуждается в реальных военно-стратегических гарантиях своей безопасности. Конечно, к наиболее весомым относятся союзнические отношения с Россией. Участие Астаны в ОДКБ, а также различные двусторонние соглашения Казахстана и России в оборонной сфере служат на протяжении всего постсоветского периода наиболее полноценной гарантией военно-стратегической и политической безопасности Республики Казахстан.

В 1990-х годах российский фактор был доминирующим для национальной безопасности Казахстана. Он основывался как на двусторонних отношениях, так и на сотрудничестве Казахстана и России в многостороннем формате, прежде всего в рамках СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС. При это следует отметить, что в военно-политической и стратегической сферах принципиальных расхождений между Астаной и Москвой практически не наблюдалось. Основные проблемы, возникавшие между ними преимущественно в экономической сфере, последовательно решались, как это имело место, например, с урегулированием вопроса о правовом статусе Каспийского моря. Так обе страны всегда демонстрировали готовность к компромиссу и взаимопониманию. Не оправдались алармистские опасения западных аналитиков по поводу того, что Россия может угрожать суверенитету Казахстана или же попытается вернуть Центральную Азию в сферу своего влияния.

В качестве долгосрочной перспективы можно допустить, что в СНГ реально создание Евразийской Конфедерации в составе 5-10 государств, в которой основную центростремительную функцию будут выполнять Казахстан и Россия. Прообраз такой структуры - связка ЕврАзЭс, ЕЭП, ОДКБ. Эта конфедерация уже вполне сможет претендовать на роль геополитического центра силы первого порядка.

В исследовании и политологическом анализе мы затронули только некоторые проблемы, которые недостаточно разработаны или являются спорными. Полагаем, наиболее важными направлениями в отечественной политологии и истории, в исследовании в целом, дальнейших дискуссиях и поисках истин станет комплекс вопросов, связанных с раскрытием роли и места казахстанско-российских отношений, общественно-политических позиций управленцев и преемственности в политике как в прошлом, так и в настоящем, глубины и масштабов преобразований в Казахстане в разное время и разных эпохах становления и развития казахстанской государственности, опыт которых будет иметь исключительное значение для дальнейшего продвижения трансформирующегося и модернизирующегося преуспевающего и процветающего казахстанского общества.

Итак, в процессе рассмотрения данной проблемы, особое внимание акцентировано на отдельные стороны административно-политических и социально-культурных реформ в республике, исторически выверенные и характеризующие особенности приграничного региона, при этом выделена роль казахстанской элиты в претворении в жизнь индустриально-инновационных программ до 2020 года в условиях модернизации и укреплении государственности в Казахстане.

Глоссарий

АГРЕГИРОВАНИЕ – процесс объединения разнообразных поли-тических интересов с целью формирования более или менее последовательного набора позиций для выработки политической программы. В представительной демократии, согласно Олмонду (1953), эту функцию берут на себя главным образом политические партии, в то время как упомянутая функция по артикуляции инте-ресов выполняется в основном группами интересов и группами давления.

Ближнее зарубежье - ныне самостоятельные государства, которые раньше входили в состав СССР (Армения, Украина, Белоруссия и др.).

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА - политика, регулирующая взаимоотношения между государствами и народами на международной арене. Внешняя политика той или иной страны представляет собой конкретную практическую реализацию соответствующим (внешнеполитическим) ведомством основных принципов международной политики государства. Внешнеполитические цели отражают национальные интересы. Реализуя их, государство осуществляет внешнеполитическую деятельность.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА - совокупность направлений деятельности государства, его структур и институтов по организационному, конкретно - содержательному выражению интересов народа с целью создания условий для нормальной человеческой жизни; сохранению или реформированию существующего общественного и государственного строя. Сферы внутренней политики многообразны: экономическая, демографическая, культурная, аграрная, социальная и т. п. Одной из этих сфер выступает политическая.

ГЕОПОЛИТИКА – понятие, характеризующее теорию и практику международных отношений, основанных на взаимоувязывании географических, геостратегических, социально-политических, военных, демографических, экономических и других факторов. Все эти разнообразные факторы национальной мощи рассматриваются с позиции соотношения сил в регионе или в мире целом.

ГРАЖДАНСКОЕ СОУЧАСТИЕ (УЧАСТИЕ) - понятие, раскры-вающее механизм и степень вовлеченности и включенности интересов и деятельности граждан и их объединений в процесс разработки и принятия решений по кардинальным проблемам гражданского общества. Гражданское соучастие – центральная идея гражданства, но соучастие сознательное, когда целью ставится реальное изменение

Дальнее зарубежье - все страны, которые никогда не являлись республиками СССР, например, Италия, Венгрия, Китай, США и т. д.

Децентрализация - процесс перераспределения властных полномочий и/или управленческих функций в пользу региональных и местных органов власти.

Диаспора - часть народа (этническая общность), проживающая вне страны его исторического происхождения.

Дипломатия - средство осуществления внешней политики государств, представляющее собой совокупность практических мероприятий, приёмов и методов, применяемых с учётом конкретных условий и характера решаемых задач; официальная деятельность глав государств и правительств, специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государств, а также по защите интересов этих государств. С понятием дипломатия связывают искусство ведения переговоров для предотвращения или урегулирования конфликтов, поисков компромиссов и взаимоприемлемых решений, расширения и углубления международного сотрудничества.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ - основная форма поддержания официальных отношений между государствами в соответствии с нормами международного права и практикой международного общения. Дипломатические отношения призваны способствовать развитию дружественных отношений между государствами, поддержанию мира и безопасности. Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, установление дипломатических отношений осуществляется по взаимному согласию. Установлению дипломатических отношений обычно предшествует фактическое или юридическое признание государства и его правительства со стороны другого государства. Установление дипломатических отношений происходит в результате переговоров между представителями заинтересованных государств непосредственно или через дипломатических представителей третьих государств и оформляется в виде обмена посланиями, письмами, нотами между главами государств и правительств или министрами иностранных дел. Стороны договариваются о самом факте установления дипломатических отношений, уровне дипломатических представительств (посольство или миссия), дате вступления в силу
соглашения, сроке и порядке его опубликования.

ИДЕОЛОГИЯ - 1. система идей, лежащих в основе и наполняющих социальную и политическую деятельность; 2. в более узком значении, система идей, оправдывающая или узаконивающая подчинение одной группы другой; 3. всеобъемлющее энциклопедическое знание, способное к разрушению предрассудка и к применению в социальной реформе

ИДЕОЛОГИЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ - система идей, выражающая и защищающая интересы и ценности наций в сфере государственной власти.

Интеграция (от лат. integratio - восстановление, восполнение) - процесс и результат взаимосвязи, взаимодействия, сближения и объединения в единое целое каких - либо частей, элементов - стран, их экономик, социальных и политических структур, культур, социальных и политических групп, этносов, партий, движений, организаций и т д. И. - сложный, многосторонний, многоуровневый и противоречивый процесс. Он охватывает все сферы общественной жизни - экономику, политику, социальную и духовную жизнь, особенно рельефно и сильно проявляясь сегодня в экономике. И. происходит как на глобальном, так и на региональном и государственном уровнях, выступая как результат достаточно высокого уровня интернационализации жизни стран и народов. Особенно наглядно процессы И. на региональном уровне проявились за последние десятилетия в Западной Европе в виде создания сперва Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС), а с 1992 г. - более широкого и глубокого объединения - Европейского Союза (ЕС), охватывающего сегодня 15 стран. процессом является дезинтеграция, примером которой может служить распад СССР. В настоящее время на части территории бывшего СССР усиливаются тенденции И. на новой основе.

Ирредентизм - разновидность национальной политики государства, направленной на объединение рассеянных по миру народа, нации или этноса. Исторически возник как движение за присоединение к Италии пограничных земель Австро-Венгрии с итальянским населением.

ЛИДЕР ПОЛИТИЧЕСКИЙ – авторитетный член общественной организации или социальной группы, личностное влияние и воздействие которого позволяет ему играть существенную роль в социально-политических процессах и ситуациях, в регулировании взаимоотношений в коллективах, группах, обществах, нациях, государствах, международных отношениях. Политическое лидерство – личностная способность влиять на политическое поведение и политическую деятельность людей, обусловленная системой социально-политических и психологических взаимоотношений и ориентации в группе, организации, обществе. Среди различных аспектов лидерства политическое лидерство занимает особое положение. Его отличительная черта – неразрывная связь с феноменом власти. К существенным характеристикам политического лидера можно отнести: наличие собственной политической программы или новаторской стратегии и тактики, которые разработаны им или выдвигаются от его имени; умение выражать и отстаивать взгляды и интересы той или иной социальной (этнической) группы; определенные черты характера, проявляющиеся в деятельности по реализации программы и объединению своих сторонников (настойчивость, воля, гибкость, коварство и т. д.); соответствующий уровень политической культуры; имидж руководителя, отвечающий нормам морали, принятым в данном обществе, группе; популярность, умение завоевывать сторонников и влиять на людей, коммуникабельность, ораторские способности или иные качества, заменяющие их; наличие “команды” помощников и исполнителей, способность организовать действия своих сторонников; умение добиваться определенного уровня поддержки со стороны широких народных масс, общественных и профессиональных организаций и (или) от официальных структур власти; умение быть подобным своим сторонникам или избирателям, вести себя так, чтобы каждый член группы мог найти в лидере частичку самого себя, но в то же время быть “недоступным”, “особенным” в глазах общественного мнения. Политическое лидерство во многом определяют такие факторы, как личность и происхождение лидера, а также то, как он стал им; характерные черты и интересы групп, которыми руководит данный лидер; характер взаимоотношений между лидером и теми, кем он руководит; контекст или условия, в которых осуществляется его руководящая роль; результаты взаимодействия между лидером и теми, кем он руководит.

Международные отношения - род общественных отношений в сфере межнационального и межгосударственного общения. Характеризуются также совокупностью связей и взаимосвязей между народами, государствами и системой государств. Так, в международной энциклопедии социальных наук международные отношения рассматриваются как "человеческая деятельность, в процессе которой индивиды из более чем одного государства, индивидуально или в группах, взаимодействуют. Западные политологи считают, что международные отношения - это "взаимодействие между двумя или более государствами", а внешняя политика как внешнее действие одной нации. Различные точки зрения на понятие международных отношений сводятся по существу к двум способам исследования этих отношений. В первом случае международные отношения рассматриваются как особый род общественных отношений, в другом - сводятся к взаимодействию их участников.

Международные отношения государств – одна из основ, на которых строится современное общество. Сегодня, именно от взаимоотношений между государствами зависит само существование цивилизации. Современные международные отношения представляют собой сложную систему политических, экономических, культурных и прочих связей. На сегодняшний день существует несколько общемировых тенденций развития международных отношений. С одной стороны это интеграция, создание новых международных организаций и союзов, с другой же все более явными становятся процессы дезинтеграции, мир становится все более полярным. Международные организации охватывают самые разные аспекты международных отношений. Они создаются в экономической, политической, культурной, национальной областях, имеют определенные особенности и специфику.

Международные политические отношения - это взаимодействие акторов в процессе утверждения их интересов на международной арене.

МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО - понятие, призванное отразить общность целей и деятельности сосуществующих в мире государств перед лицом глобальных проблем цивилизации. В основе Мирового сообщества лежит принцип суверенного равенства всех государств. Универсальной организацией, представляющей Мировое сообщество, является Организация Объединенных Наций (ООН).

Национальная безопасность - научная и практическая проблема, характеризующаяся состоянием социальных институтов, обеспечивающих эффективную деятельность по поддержанию оптимальных условий существования и развития личности и общества.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА - всесторонне обоснованная система мер, осуществляемых государством в сфере национальных отношений, направленная на реализацию национальных интересов и разрешение национальных противоречий.

НАЦИОНАЛЬНОЕ САМОСОЗНАНИЕ - совокупность представлений, традиций и понятий представителей нации или этноса, позволяющих воспроизводить эту общность людей как целое и причислять каждого индивида к данной социальной целостности.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ - это отношения между субъектами национально-этнического развития - нациями, народностями, национальными группами и их государственными образованиями.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС - вопрос о взаимоотношениях (экономических, территориальных, политических, государственно-правовых, культурных и языковых) между нациями, национальными группами и народностями, вопрос о причинах возникновения противоречий между ними.

НАЦИЯ - исторически сложившаяся в процессе развития устойчивая общность людей, проживающих на одной территории, имеющих общую культуру, язык, самосознание. Характеризуется экономической общностью и единой, многообразно проявляющейся системой политической жизни, сложным этнопсихологическим характером. Нация обладает особым складом, стилем мышления, менталитетом, чувством собственного достоинства.

Нация титульная - термин, характеризующий нацию, которая дала название государству или национально-государственному образованию в составе полиэтнического государства. Нередко, термин «титульная» отождествляют с термином «коренная». Термин «титульная» выделяет только тот этнос, этноним которого отражён в названии данного национально-государственного образования.

Политическая консолидация - объединение общественно-политических, национальных, конструктивных сил, субъектов политики (партий, движений, парламентариев, фракций, групп и др.) для решения сходных, совместных, приоритетных и текущих задач или реакция на политические действия против каждого из них, расширение диалога, средств и методов сохранения и устойчивости общества.

РЕФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКИЕ - политическое преобразование, изменение существующих общественно-политических отношений без существенного изменения наличной системы. Реформы в политике по содержанию и форме изменений противоположны понятию революции.

Свободная таможенная зона - территория, на которую товары допускаются без таможенного контроля и без уплаты таможенных пошлин. Товары, ввозимые на территорию страны из свободной таможенной зоны, подлежат контролю и облагаются пошлинами на общих основаниях.

Свободная экономическая зона - зона свободной торговли, в которой действуют особо льготные экономические условия для иностранных и национальных предпринимателей.

Содружество Независимых Государств (СНГ). Организация создана в 1991 году бывшими республиками СССР. Основными целями являются сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях, в том числе создание общего экономического пространства. Постоянно действующий орган СНГ - Исполком СНГ находится в Минске (Белоруссия). Межпарламентская Ассамблея СНГ находится в Санкт-Петербурге (Россия). В данный момент живейший интерес к деятельности СНГ проявляют Монголия и Афганистан, имеющие статусы наблюдателей.

СОЦИАЛИЗАЦИЯ ЛИЧНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - включение граждан государства в систему политических отношений. Политическая социализация выступает в качестве момента общей социализации, имея свою специфику.

Таможенный союз - общая таможенная территория двух или более стран с единым таможенным тарифом в отношении третьих стран и полной отменой пошлины во взаимных отношениях.

Толерантность - терпимость по отношению к иному мнению, поступку, позиции.

Унитарное государство - форма устройства государства, при которой оно не имеет внутри себя других каких-либо государственных образований и для оптимального управления страной и населением подразделяет свою территорию на административно-территориальные единицы.

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ – 1. способ организации высших органов государственной власти: как они образуются, в каких взаимоотношениях находятся, какова степень их участия в формировании деятельности народа; 2. структура высших органов государственной власти, порядок их образования и распределения компетенции между ним.

Экономическая политика государства - система экономических целей и мероприятий, обеспечивающая решение стратегических задач развития общества. Подразделяется на экономическую стратегию и экономическую тактику.

Экономические реформы - преобразования в системе управления экономикой, ведения хозяйства; путях и способах осуществления экономической политики. Проводятся в условиях, когда выявляется низкая эффективность экономической системы, возникают экономические кризисы, страна отстает в своем развитии от других стран.

Приложение

Об орденах, врученных М. Бекмухамедову за усердие и верность.

Документы говорят о том, что правитель-управляющий
М. Бекмухамедов за усердие и преданность придумал ордена и медали от Царского Правительства.

Одним из них является Орден Святого Станислава, который учрежден в 1765 году. Хотя он был учрежден польским королем Станиславом Августом Понятовским, позднее орден стал российской наградой.

Кавалерами ордена Св. Станислава в разные годы стали великие люди России:

-  яркие представители академической школы живописи, художники и ;

-  создатель уникального «Толкового словаря живого великорусского языка» ;

-  искусный полководец ;

-  автор периодической системы химических элементов
;

-  крупный государственный и военный деятель генерал-фельдмаршал ;

-  неутомимый исследователь Дальнего Востока адмирал
;

-  изобретатель радио ;

-  основополжник мировой военно-полевой хирургии
;

-  хирург-травматолог ;

-  полководец ;

-  знаменитый отечественный астроном ;

-  замечательный русский поэт ;

-  видный историк. Академик ;

-  писатель-драматург ;

изобретатель электродвигателя, академик .

А из нехристиан обладателем стал Мухаметжан Чолтурович Бекмухамедов - Управляющий 1-м и 2-м округами Астраханской губернии, который получил орден «Святого Станислава» 2-ой степени.

Орден Святой Анны был учрежден в 1736 году, в память дочери императора Петра I Анны Петровны. Орденом, в соответствии с его статусом награждались как российские, так и иностранные подданные за государственную службу, а с 1845 года им стали награждать и « за беспорочную 12-летнюю службу в одной должности, не ниже восьмого класса». Этот орден наряду с награждением за боевые отличия военных, вручался гражданам за гражданские заслуги.

Обладателем ордена Святой Анны 3-ей степени стал наш земляк М. Бекмухамедов. Девиз ордена: «Любящие Правду, Благочестие и Верность». Очередной наградой, врученной Мухамеджану Чолгуровичу, стал орден Святого равноапостольного князя Владимира. Он по праву считался одной из высших наград Российской империи. Орден святого Владимира представлял потомственное дворянство. Учрежден 22.09.1782 году, в день двадцатилетнего правления Екатерины Великой. Девиз ордена: «Польза, честь и слава». Им награждались не только военные, но и гражданские лица из дворянства за безупречную государственную службу. Для кавалеров нехристианского вероисповедания крест заменен изображением российского орла.

Прилагается архивный документ о награждении Мухамеджана Бекмухамедова двумя орденами.

Кроме этих наград М. Бекмухамедов имел несколько медалей, одна из которых за активную помощь в период русско-турецкой войны гг.

Макаш Бекмухамедов неоднократно за усердную службу получал денежные вознаграждения. В описе № 9, дело-890 за ноябрь, декабрь 1896г и февраль 1897г дается список киргизов Внутренней Орды, заслуживающих поощрения денежными наградами, в том числе указана фамилия Ордынского Советника есаула Бекмухамедова, премированного 100 рублями. В то время за 1 рубль можно было купить барана.

В Астраханском Архиве в отделе краеведения - 9 с 1-91 канцелярии Астаханского гражданского губернатора под номером 23а7-1д-2645 найдено дело об установлении дворянского происхождения есаула Чултурова-бек-Мухамедова Мухомеджана (фонд № 000).

литература

1  Аль-Халел Карпык. Белая кость прошлого. Наши современники. – Агентство Аль-Халел. РГЖИ: Дәуір. – Алматы, 1994. – С. 62.

2  стратегия независимости. – Алматы: Атамура, 2003. – 309 с. – С. 180-184; Он же. В потоке истории. – Алматы: Атамура, 1999. - С.27; Он. Же. Тарих толқынында. – Алматы, 1999; Он же. Қазақтың бүкіл тарихы бірігу тарихы тұтастаны тарихы. – Орал өңірінаурыз; Он же. Десять лет равные столетию. Мысль№1.

3  Ерофеева Абулхаир: полководец, правитель и политик. – Алматы: Санат, 1999. – С. 232; Она же. Русско-джунгарские отношения и Казахстан // Из истории международных отношений в Центральной Азии. – Алма-Ата, 1990. – С. 43-67; Она же. Казахско-русские отношения XVI – XVIII вв. – Алматы, 1961.

4  Очерки истории ХІХ века. – Алматы, 1966. – 44 с.; Он же. Проблемы социально-экономической истории казахстана на рубеже XVIII-XIX веков. – Алматы, 1984.

5  Карабущенко царство. – Астрахань, 2008. – 504 с.

6  Алексеенко дореволюционного казахстана (численность, размещение, состав (гг.). – Алма-ата, 1981. – 112 с.

7  Бекмаханова население Казахстана и Киргизии в эпоху капитализма в 60-е годы ХІХ – 1917. – М., 1986. – 245 с.

8  Муканов территория казахов в XVIII - начале XX вв. – Алма-Ата, 1991. – 64 с.

9  Козыбаев «есть-пошла» казахская земля // Мысль, 1994. - №2. – С. 83.; Он же. Қазақстан Ресейге өз еркімен қосылды ма? // Ақиқат. – 1997. - №4.; Он же История и современность. – Алма-ата: Казахстан, 1990. – 253 с.; Он же. Казахстан на рубеже веков: размышления и поиски: В 2 кн. – Алматы, 2000. кн. 1 – 420 с., кн. 2 – 388 с.; История Казахстана с древнейших времен до наших дней (Под ред. ) – Алматы, 1993.

10  Кусаинулы документы о казахстанско-российских отношениях в XVIII - ХІХ века. – Алматы, 2001. – С.13.

11  Левшин киргиз-казачьих или киргиз кайсацких орд и степей. Изд. 2-ое. – Алматы: Санат, 1996. – 656 с.

12  Бларамберг -статистическое обозрение земли киргиз-кайсаков внутренней (Букеевской) и Зауральской (Малой) орды Оренбургского ведомства. – Военностатистическое обозрение Российской империи. Часть 2. – С. 63; СПб., 1848. – Т. XIV, часть 1.

13  Моисеев ханство и казахи XVII - XVIII вв. – Алма-Ата, 1991. – С. 112-161.

14  Крафт узаконений о киргизах степных областей. – Оренбург, 1898. – С. 6-8.

15  Бірімжаров Б. Батыс Қазақстан тарихынан XVIII – ХІХ ғғ. – орал, 2002. – 155 б.

16  Кабульдинов внутренних губерний России во второй половине XVIII – начале ХХ веков. – Павлодар, 2002. – С.4, 30-70.

17  Бөкей ордасы жж. – Орал, 2002. – 160 б.

18  , Султанов . Летопись трех тысячелетий. – Алма-Ата, 1992. – С. 90.

19  Отепова указатель законодательных актов Российской империи по истории Казахстана XVIII-начала ХХ в.: Учебное пособие. – Павлодар: ПГПИ, 2009. – 168 с.

20  Воспоминания. – Казань, 1826.

21  Рын-пески // Заволжский муравей. – 1832. – 2-ч.- №13. – 660 с.

22  О джангир хане // Северные пчелы. – 18447 - № 000.

23  Джангер – хан Внутренней Киргизской орды. – Астрахань, 1895.

24  Ленин . собр. соч., Т.30. – С. 350-351.

25  Қазақстан тарихы және тарихнамасына ұлттық көзқарас. – Алматы, 2004. – 388 б.

26  Материалы по истории киргиз-кайсацкого народа. - Ташкент, 1925.

27  , Иренов двадцатый и мы. – Павлодар, 2009. – 103 с.

28  Ақышев Қ. Қазақ мемлекеті: қайнар көзі, даму кезеңдері, тұрақтануы // Қазақ тарихы. – 1995. - №2.

29  Нарын-казахия. – Орал, 1999.

30  Бартольд лекций по истории турецких народов Средней Азии. – Соч. Т. V. – М., 1968.

31  Басин и казахское ханство в XVI – XVIII вв. – Алматы, 1971.

32  Бірімжаров Б.Қ. Бөкейлік тарихи тұлғалардыңтүркі өркениетіне қосқан үлесі // Халықаралық ғылыми тәжірибелік конференцияның материалдары. 1- бөлім. – орал, 2007. – 170б; Сол. Кіші жүз жөнінде бірер сөз // Қазақ тарихы№5

33  Политический строй Казахстана конца XVIII – и первой половине ХІХ в. – Алматы, 1960.

34  Исмагулов : историко-этнографический очерк. – Алматы, 1995.

35  Касымбаев деятели казахских ханов XVIII в. – Алматы, 1999.

36  Құдайбердиев Ш. Түрік, қырғыз-қазақ һәле хандар шежіресі. – Алматы, 1991.

37  Құл-Мұхаммед Мұқтар. Орыс энциклопедиясындағы қазақ шежіресі. – Алматы, 1994.

38  Кіші жүз хан, сұлтан, билері мен батырлары туралы не білу керек? – Орал, 1994.

39  Сдыков Западного Казахстана в ХІХ –ХХ вв. – Алматы, 1997.

40  Ханыков . Состояние Внутренней киргизской орды. 1841. Записки русского географического общества. 1849. кн. 1-2. – С. 121-148.

41  Астрахан ОМА. 2 қор, 2 тізбе, 170 іс, 20 пар., 176 іс, 10 пар., 13 пар., 19 пар., 177 іс, 11 пар.

42  И Прикаспийские степи. – М., 1905. – С. 55.

43  Моисеев вопросы казахско-джунгарских отношений в советской историографии // Вопросы историографии и источниковедения казахстана (дореволюционный период). – Алма-Ата, 1988; Он же. Джунгарское ханство и казахи в XVII – XVIII вв. – Алма-Ата, 1991.

44  Миссионерский сборник статей и заметок о калмыках и киргизах, кочующих в Астраханской губернии в 2-х томах. Издание Астраханского комитета православного миссионерского общества. – Астрахань; Первая губернская типография, 1910.

45  Первый казахский генерал // Огни Мангыстау. – 2005. – 22 апреля.

46  Иренов знакомы: Макаш Бекмухамедов. – Алматы, 2010. – 383 с.

47  Аким Махаш // Красноярский вестник. – 2004. – 15, 18, 20 сентября.

48  Апполова и политические связи Казахстана с Россией в XVIII в. – начале ХХ вв. – М., 1960; Она же. Присоединение Казахстана к России в 30- годах XVIII в. – Алматы, 1998

49  Мәшімбаев С. Патшылық Ресейдің отарлық саясаты. – Алматы, 1994.

50  Идейные связи общественно-философской мысли Казахстана и России (вторая половина XVIII – начало ХХ веков). – Алма-Ата: Наука, 1986. – 232 с.

51  Матвиевский – поборник единения казахского народа с русскими // Ученые записки Чкаловского гос. пединститута . Серия истории и педагогики. Вып. І. - Чкалов, 1948.

52  Масанов социально-экономической истории казахстана на рубеже XVIII –ХІХ веков. – Алматы, 1984.

53  Сдықов населения Западного Казхастана в XVIII –ХІХ веках. – Алматы: Ғылым, 1996. – 220 с.

54  Харабалин Ғ.Е. Букей ордасы қазақтарының шаруашылығы. Дисс. канд. полит. наук. – Орал, 2002; Он же. ХІХ ғасырдағы Бөкей Ордасы. – Орал, 2004. – 238 б.

55  Рысбеков истории родного края. – Уральск, 2002.

56  Рязанов лет борьбы казахского народа за национальную независимость ( гг.). – Алматы, 1946.

57  Внутренняя или Букеевская киргиз-казачья орда. – Оренбург, 1851. – С. 61.

58  Внутренняя или Букеевская киргизская Орда // Эпоха. – 1864. - № 12.

59  Казахско-русские отношения в XVIII – ХІХ вв. (Сб. док. и материалов). – 1964.

60  Топограф Алексеев және Манғыстау. – Алматы, 2006. – 198 б.

61  Кобландин -экономическое и политическое развитие развитие Внутренней (Букеевской) Орды во второй половине ХІХ – начале ХХ вв.: автореф. ... канд. ист. наук: 07.00.02. – Алматы, 1990. – 30 с.

62  Жакыпбеков -промышленное предпринимательство в Казахстане во второй половине ХІХ-го – начале ХХ веков (на примере Уральской и Тургайской областей): автореф. ... канд. ист. наук: 07.00.02. – Алматы, 1991. – 30 с.

63  Наумов торговля в системе социально-экономических отношений на юге Казахстана (Вторая половина ХІХ-го начало ХХ вв.: автореф. ... канд. ист. наук: 07.00.02. – Алматы, 1995. – 30 с.

64  Бөкей Ордасындағы аграрлық саясат (ХІХ ғасырдың І жартысы): тарих ғылым. канд. ... автореф.: 07.00.02. – Орал, 2010. – 28 б.

65  из истории отношений казахов с царской Россией в XVIII в. Красный архив. Т. 5. – 1936. – С. 78.

66  О некотрых вопросах кадровой политики царизма в отношениях с восточными странами (XVIII –ХІХ вв.) // Восток: прошлое и будущее народов с . – М., 1991.

67  Бабаджанов Ходжа Мухаммед-Салих. Этнография казахов Букеевской орды. – Астана: Алтын кітап, 2007.

68  Образование Букеевской орды и ее ликвидация. – Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2007. – 290 с.

69  Бөкей ордасы. – Алматы: Өлке баспасы, 2000.

70  История Букеевского ханства. гг. (сборник документов и материалов). – Алматы: Дайк-Пресс, 2001. – 118 с.

71  Басин в системе внешней политики России в первой половине XVIIIв. – Казахстан в XV – XVIII вв. (вопросы социально-политической истории). – Алматы, 1969.

72  Киреева- Дореволюционная русская печать о казахстане. – Алма-Ата, 1963.

73  Өмірзақов Ө. Ресейге қосылғаннан не ұттық? – Алматы: Санат, 1999. – 195 б.

74  Жангир хан (). – Алматы, 2001. – 28-61 б. – С. 104-114.

75  Пребывание в Казани киргизского хана Джаньгиря // Казанский вестник. – 1826; Он же. Учтивость киргизского хана // Заволжский муравей. – 1832, № 13.

76  Жәнгірхан. – Орал, 2001. – 8б., 15б.

77  Мақаш әкім // Қазақ Совет энциклопедиясы. 7-том. – Алматы, 1975.

78  «Батыр Срым». - Алматы: Санам, 1988. – 340 с.

79  Мақаш әкім // Атырау энциклопедиясы. – Алматы, 2000.

80  Әлімгереев Ө. Мақаш әкім. Ғажайып өмір (зерттеу) // жақсы үгіт (тұпнұсқалық деректер). – Алматы: Арыс, 2001. – 210б.

81  Ахметов Ғ. Сен кімсің, Мақашпысың? // Серпер. – 19991. – 16 тамыз.

82  Әлімгереев Ө. Мақаш әкім // Ақ арна. – 1992. – наурыз; Сол. Жақсы үгіт. Мақаштың мұрасы // Кеңес үні. – 19мауысым.

83  Кеңғанов М. Мақаш ұрпақтары // Атыраумауысым.

84  Кеңғанов М., Әлімгереев Ө. Мақаш әкім // Ана тілі. – 1992. – 26 наурыз.

85  Мақаш туралы мағлұматтар // Ленин жолы. – 1990. – 8 желтоқсан.

86  Ыдырысов Қ. Мақаш Бекмұхамбетов // Лениншіл жас. – 1991. – 6 қараша.

87  Ысмағұлов М. Мақаш бекмұхамбетов // Білім және еңбек. – 1988. - №5.

88  Фонд № 000, 7 дел-во, Д 711 (№ 000).

89  Общественные науки. Текущий библиографический указатель. Выпуски 2,3. – Алматы, 2002.

90  Казахстанско-Российские отношения годы: Сборник документов и материалов. – М., 1999.

91  Астраханские казахи: история и современность. Астрахань, 2000. – 278 с.

92  Сары-Арка (Золотая степь). – Астрахань, 2010. – 435 с.

93  О времени и о себе. – Астрахань: Нова, 2005. – 433 с.

94  Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. - Алматы, 20с.

95  Казахстанско-российские отношенияс.

96  От Сталина до Горбачева. – Алматы, 1994. –349с.

97  Иренов общества. – Павлодар, 2003. – 181 с.; Он же. Доказано временем // Высшая школа Казахстана - 2004. - №2.

98  Токаев териториальных проблем с Китаем – большое достижение казахстанской дипломатии // Аргументы и факты Казахстана. – 1999. - №20. – С.3.

99  Барсегов в международном праве и мировая политика. - М., 1998.

100  Гусейнов нефть. Экономика и геополитика. – М.: Олма-Пресс, 2002. – С. 380.

101  Поздняков геополитические изменения и их влияние на безопасность и стабильность в мире // Военная мысль. – 1993. - №1. – С. 16-17.

102  Газпром и Средняя Азия: 2005. - № с.

103  Мухаев политики: 20с.